越南首富干脆撂挑子不干了，南北高鐵甩開中國后陷入難堪

“越南馬斯克”撂挑子不干了，甩開中國后越南高鐵20年間毫無建樹。

最近幾天，越南高鐵項目的新聞不斷。最新的，可能是最具爆炸性的——越南最大財團Vingroup（老板是越南首富范日旺）12月25日宣布撤回總值670億美元的越南“南北高鐵”項目投標。

越南高鐵項目，陷入巨大困境，可能要黃。

Vingroup財團表示，之所以撤出“南北高鐵”項目的投標，主要原因是要專注于其他項目。作為越南當前最大的私人企業財團，Vingroup手握多項國家重大項目，包括一座奧林匹克標準的體育場和連接主要地點的鐵路線。在重新評估集團資源后，Vingroup財團決定撤銷這項于今年5月提交的投標計劃。

實際上，在一個多星期之前，Vingroup財團已經聯手德國的西門子，給越南高鐵項目帶來一個“大新聞”。12月17日，德國西門子交通集團全球執行長邁克爾·彼得在越南與Vingroup集團舉行《全面戰略合作伙伴關系架構協議》簽約儀式。

當時有不少越南媒體和西方媒體將炒作的重點放在了所謂“德國成功擊敗來自中國、日本和韓國的競爭對手，將協助越南建設其首條高鐵”上。德駐越大使赫爾加·瑪格麗特·巴爾特也到場出席，顯示出德方對此合作的高度重視。

德國媒體甚至宣稱，“這一合作不僅標志著越南現代化交通基礎設施建設邁出了重要一步，更是西門子打入東南亞市場的敲門磚，別具有扭轉地緣政治影響力的戰略意義”。似乎德國西門子已經成功擊敗中國高鐵，拿到了越南高鐵的大單。事實真的如此么？

作為當前越南首富，Vingroup財團主席范日旺最開始是搞房地產行業發家的。

之后，范日旺打算轉型成為“越南的馬斯克”，打造出越南第一個國產電動汽車品牌之后，他不僅成立公司進入越南的航天發展市場，而且還成立了一家名為Vinspeed的子公司，專門對接和競標越南的高速鐵路發展項目。

今年5月，Vinspeed公司曾提出競標，承建越南最重要的高鐵項目——連接河內和胡志明市、長達1540公里的鐵路。Vinspeed公司承諾自籌20%的資金，并尋求80%由國家資助、為期35年的零利率貸款。

然而，越南央行對Vingroup的高杠桿和在鐵路基礎設施方面缺乏經驗表示擔憂，警告稱該公司的貸款要求和所需的擔保可能對銀行體系穩定構成風險。而且，路透社在報道中稱，一份意見書顯示，這項提案將需要“特殊的國家擔保”。

越南官方的態度則更顯示出對Vinspeed公司競標“南北高鐵”項目的擔憂，例如越南財政部一陣見血地指出，這項提案的零利率條款以及30年期、僅在到期時償還債務的還款計劃，等同于國家補貼，可能影響越南的信用評級。

再說說Vinspeed公司于12月17日與德國西門子交通集團高調達成的“高鐵建設合作”。

首先，Vinspeed主導的這一合作，雙方簽署的只是框架協議，而非正式合同。所以，未來還存在變數。兩個公司之間的合作，只不過想發揮一加一大于二的效應。

Vinspeed公司拉德國西門子，是為了在越南政府面前提高自己中標高鐵項目的可能性；而西門子交通集團則希望借助越南最大財團Vingroup在當地的人脈、政治資源和影響力，阻擊中日公司，成功拿到自己在東南亞的高鐵訂單。

此前，在印尼雅萬高鐵項目上最終是中國高鐵笑到了最后。

其次，VinSpeed公司與西門子交通集團合作爭取的高鐵項目，并不是越南最重要的“南北高鐵”，而是河內至廣寧線路，全長121公里，以及胡志明市內部一段全長約54公里的線路。與1540公里的越南“南北高鐵”相比，這兩個小項目只是“開胃菜”。

所以，VinSpeed公司與西門子達成的戰略合作協議的主要目的是“放長線釣大魚”。

第一步是一起投標規模較小、距離較短的高鐵項目，這種策略成功的概率更高。“由易到難”也是越南政府目前的路子，就是更傾向于先修兩條小線路練練手，積累一些經驗再去攻克“南北高鐵”這個難關。

中國之所以在越南“南北高鐵”項目上沒能達成合作，主要是越南政府想增加該項目的“國產化色彩”，希望中國能把高鐵的一些核心技術引進到越南，對此中方難以同意。這是雙方存在分歧的主要領域。

就在12月18日，越南還頒布法令，對重點鐵路項目中有關科技發展與技術轉讓方面的專項機制做出規定。這份法案被視為約束企業投標政府鐵路項目的重要文件，它規定了投標企業必須滿足一系列要求，同時具備在技術轉讓后組織接收、掌握并發展技術的能力。

而根據越南官媒的報道，目前已有和發、THACO、Fecon、Viettel等企業參與到“南北高鐵”項目中，正積極建設與自身業務相匹配的能力，如：材料供應、設備制造、車廂、鋼結構、電力系統、信號、控制及維護等領域。

其中，和發是越南最大的鋼鐵企業，THACO公司的領域是做汽車和機械制造，Fecon是一家建筑工程公司，Viettel則是隸屬越南國防部的大型電信集團，報道中并未提到VinSpeed公司。

可見，這為VinSpeed撤回總值670億美元的“南北高鐵”項目投標，埋下了伏筆。

正如前面提到的，越南官方對Vingroup財團投標670億美元這個大項目的融資貸款方案非常擔心，所以Vingroup財團現在退出，保證其與西門子公司在另外兩個小的高鐵項目上能成功中標，明顯是“以退為進”的策略。

Vingroup財團表示，退出“南北高鐵”項目投標使公司能夠“專注于交付其他大規模項目”。

不過，現在左右為難的是越南政府。越南政府之前已經宣布，“南北高鐵”項目的中標者將于明年1月公布。眼看這個日子就要到了，但是最大的投標者發生了變化。

越南興建高速鐵路的計劃早在2002年就被提上了越南政府的議事日程，在當時越南政府批準2020年越南鐵路運輸發展計劃中，首次提出除了改善現有的鐵路系統之外，要建造一條連接河內與胡志明市兩地，全長運行時間在10個小時之內，并且能與國際鐵路接軌的南北高速鐵路。

隨后，這個高鐵項目成為東南亞地區規模最大、最受矚目的基礎建設工程之一。不僅對越南國內運輸網具有非常重要的意義，也吸引包括德國、法國、日本與中國等多國競相爭取合作機會，形成一場“高鐵外交競賽”。

2023年中國與越南提出新建連接兩國的標準軌鐵路。之后，越南開始尋求中國對南北高鐵的援助，派出多位官員訪問中國鐵路公司。

為了支持這一重大基礎設施的開發，越南方面還表示尋求中國企業的投資和援助。

但是，轉折點發生在2024年。當年10月，越南交通運輸部門表示，越南政府不想依賴國外貸款建高鐵，同時希望以“南北高鐵”項目提升高鐵技術的自主化。

結合印尼雅萬高鐵項目來看，越南“要的太多”，為自己的高鐵大項目建設推進埋下隱患。