"住了二十年的老房子,突然成了香餑餑。"北京朝陽區松榆里居民王阿姨最近發現,小區公告欄貼出了城市更新意愿征集表。這個信號背后,是2026年全國住房城鄉建設工作會議將城市更新列為"重中之重"的戰略部署。隨著"十五五"城市更新專項規劃啟動,老舊小區正迎來價值重估的歷史性機遇。
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政策紅利:從"拆改留"到"自主更新"的范式轉換
2026年城市更新的最大突破,是政策明確鼓勵"自主更新、原拆原建"模式。清華大學房地產研究中心主任吳璟指出,這種模式能精準匹配居民改善需求,避免大拆大建造成的資源浪費。以北京朝陽區為例,業主可選擇維持原建筑輪廓進行內部升級,或通過業主大會決議啟動整體重建,政府將提供容積率獎勵、稅費減免等支持。
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國家發改委研究員劉琳特別強調"存量用地盤活"的創新路徑。在成都郫都區,通過將老舊廠房改造為人才公寓的項目,不僅消化了3.2萬平方米存量房產,更使周邊二手房溢價達15%。這種"微更新"模式將成為2026年的主流,尤其適合上世紀90年代建成的磚混結構小區。
實操指南:三步打通改造"任督二脈"
第一步是啟動業主共識機制。根據住建部新規,老舊小區更新需取得雙三分之二業主同意。上海靜安區某小區創新采用"更新樣板間"展示改造效果,使表決通過率提升至89%。
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資金籌措方面呈現多元化趨勢。除傳統的住宅專項維修資金外,浙江、湖南等地試點"更新公積金",允許提取賬戶余額支付改造費用。對于加裝電梯等特定項目,還可申請最高20萬元/臺的財政補貼。
臨時安置方案直接影響推進效率。北京朝陽區松榆里項目提供"改造期間租金補償",按同地段市場價80%發放;成都則推出"更新過渡房"定向租賃,確保居民"不離舊城"。
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價值躍升:從"老破小"到"好房子"的增值密碼
中指研究院監測顯示,完成更新的老舊小區普遍實現價值三級跳:基礎改造帶來5-8%的初始增值,加裝電梯等硬件升級再推高10-12%,若被納入優質學區范圍則溢價可達25%以上。
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但區域分化特征明顯。北京西城區某"原拆原建"項目,因毗鄰金融街商圈,回遷房單價較改造前上漲34%;而三四線城市的老舊社區更需關注"功能性溢價",如山東臨沂某小區通過適老化改造,租金回報率提升至4.7%,顯著高于當地新房水平。
城市樣本:因地制宜的更新辯證法
北京的"繡花功夫"體現文化保護與功能升級的平衡。東城區胡同改造嚴格限制建筑高度,通過地下空間開發增加廚衛功能,既保留歷史風貌又改善居住品質。
上海推行"更新+保障"聯動模式。黃浦區將部分更新房源轉化為人才公寓,政府按市場價九折包租十年,既穩定了業主收益,又緩解了新市民住房難題。
成都的創新在于"商業反哺"。金牛區某小區引入社會資本建設社區商業體,開發商獲得20年經營權,業主則享受物業增值和分紅收益,形成可持續的更新生態。
站在2026年的新起點,城市更新已從單純的居住改善,升級為資產保值增值的戰略選擇。對于老破小業主而言,讀懂政策風向、把握改造時機,或許比等待拆遷更現實。畢竟在存量時代,煥新比置換更能激活沉睡的房產價值。
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