冬至過后,肇慶市廣寧縣古水鎮依然滿目蒼翠。不遠處,通往山里的旅游公路正在全力攻堅,鉆頭持續叩擊著復雜的巖層,聲響不絕。
看到前來回訪的法院干警,村支書和村民們紛紛迎了上來,滿臉喜悅地指著施工方向:“快了快了,說是春節前后就能開通了!”
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路通,方能客通、財通。近期,一起涉村集體收入的民宿改造項目僵局在廣寧法院古水法庭迎來轉機,通過啟動“人大代表+政協委員+退休法官”多元解紛機制搭建“連心橋”,實現了“保收入、保項目、保信用”的多方共贏。
這座“橋”如何發揮作用?
困局
路遇“卡點”,租金成“斷點”
2022年以來,“百千萬工程”帶動古水鎮旅游產業蓬勃發展,交通、物流等基礎配套設施建設也如火如荼。某村集體乘著東風,也投身到發展熱潮中。
在與眾多投資方接觸后,該村集體將閑置校舍出租給某旅游公司改造民宿,收取固定租金。項目啟動初期進展順利,村民們對未來充滿期待。
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法官等人走訪校舍
然而,古水鎮部分道路地質條件復雜,汛期雨水多,道路施工周期一延再延,導致通往民宿的交通路線遲遲未能開通。
“我們看好這里的生態美景,投入都是實實在在的。但路不通,哪來的游客?”客流長期匱乏之下,旅游公司自2024年起開始拖欠租金,至2025年7月累計欠款近4萬元。多次協商未果后,村集體訴至古水法庭,要求支付租金并解除合同。
破局
代表委員搭“橋”,情法交融
一邊是讓村民們得以在老家就業的機會和不小的租金收入,一邊是民宿企業生存發展的現實壓力,如何抉擇才能破局?
考慮到古水鎮已有不少文旅項目進駐,同時吸引著眾多投資者的關注,加上民宿、文旅產業前景廣闊,古水法庭庭長陳鈺修和退休法官調解員劉家南共同研判后,決定引入“人大+法院”“政協+法院”多元解紛力量,共同搭建溝通的“橋梁”。
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古水鎮其他民宿項目
廣寧縣人大代表蔡玉琴、縣政協委員歐淦昌應邀加入調解團隊。
蔡玉琴深諳村情民意、在群眾中威望高,歐淦昌則是本地酒店業的經營者,熟悉市場規律,也曾參與招商引資,對地方各類項目頗為熟悉。
在村里,蔡玉琴和鄉親們從村頭聊到村尾:“盤活老校舍機會難得,人家是專業的連鎖品牌,遇到修路這種客觀困難,不是本意。咱們發展鄉村產業,眼光得長遠。要是因為幾萬元租金把項目‘趕跑’了,損失的是咱村未來的收入和家門口的就業機會。”
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在項目現場,歐淦昌與公司負責人邊走邊談,分析利害。“鎮里和村里都很重視這條路,已經成立了專班協調,爭取能讓進度快起來。我理解這種等待的壓力,但做企業,信用和長遠布局遠比一時得失更重要。”
歐淦昌結合經驗進一步分析:“路是一定會通的,困難只是一時的。如果現在離場,前期的投入可就都白費了。”
背對背溝通后,雙方坐到了一起。退休法官調解員用比喻點明關鍵:“硬判解約,好比‘急剎車’,容易人傷車損。調解成功繼續合作,則是‘換擋前行’,雖會慢一點,但能載著大家的共同期待安全到站。”
共贏
“橋”見誠意,攜手向未來
坦誠的交流消融了冰層。
公司負責人心中也有一本明白賬:古水鎮的生態底子是別處難尋的寶貴資源,前景可期;鎮村為推進修路所做的努力也都有目共睹,加之已有數十萬元的前期投入,此刻放棄無異于血本無歸。
在調解團隊的見證下,公司籌措資金,一次性付清了所欠的全部租金。村集體在債權得到全額清償的基礎上,也展現了理解與包容,同意繼續履行合同,支持項目發展。
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法官、人大代表、政協委員共同見證雙方當事人簽署調解協議
最終,雙方簽訂和解協議,村集體向法院申請撤訴。一紙撤訴裁定,為這場糾紛畫上了圓滿句號,閑置的校舍即將迎來新生。
“這下不僅保住了收入,還能有機會在家門口就業!”村民們聽到這個消息,也紛紛露出了舒心的笑容。
這場糾紛的圓滿化解,是古水法庭深化多元解紛、服務“百千萬工程”的生動實踐。今年來,廣寧法院通過“人大代表+政協委員+退休法官”機制調解糾紛成功率近九成,讓“楓橋經驗”在綠水青山間持續煥發新的時代生命力。
來源:肇慶中院 廣寧法院
審核:黃慧辰
編校:何雪娜
采寫:宋彩虹 黃祝源

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