近代中國的領(lǐng)土變遷史,是一部浸滿屈辱與抗?fàn)幍氖吩姟南愀邸拈T的順利回歸,到威海衛(wèi)、廣州灣等租借地的收復(fù),諸多曾被列強(qiáng)侵占的土地終回祖國懷抱。但反觀歷史上被沙俄(及后續(xù)蘇聯(lián)、俄羅斯)侵占的超過150萬平方公里領(lǐng)土,除阿巴該圖洲渚等少數(shù)區(qū)域通過談判部分回歸外,大部分至今未能收回。這一差異并非偶然,而是歷史經(jīng)緯、國際法理、地緣政治與現(xiàn)實(shí)利益多重因素交織的必然結(jié)果。
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領(lǐng)土回歸的核心前提,往往是不平等條約的性質(zhì)認(rèn)定與履約狀態(tài)。香港、澳門的回歸,本質(zhì)是殖民租借條約的到期終止或通過談判解除。《南京條約》《北京條約》中關(guān)于香港的割讓與租借條款,始終被中國政府認(rèn)定為不平等條約,且租借期限有明確界定(如新界99年租期),這為后續(xù)談判提供了清晰的法理依據(jù)。而沙俄侵占中國領(lǐng)土的系列條約,雖同樣是在武力脅迫下簽訂的不平等條約,但歷史演變中形成了特殊的“既成事實(shí)”。從1858年《璦琿條約》割占黑龍江以北60萬平方公里土地,到1860年《中俄北京條約》侵占烏蘇里江以東40萬平方公里領(lǐng)土,再到1864年《勘分西北界約記》掠奪西北44萬平方公里土地,沙俄通過條約體系完成了對領(lǐng)土的“合法化”侵占,并迅速實(shí)施移民實(shí)邊、行政管轄,將這些土地深度納入自身疆域管理體系。更關(guān)鍵的是,蘇聯(lián)時(shí)期及俄羅斯聯(lián)邦成立后,始終將這些領(lǐng)土視為“合法疆域”,相關(guān)條約被其納入歷史疆域的法理基礎(chǔ),這與其他列強(qiáng)承認(rèn)租借地性質(zhì)的態(tài)度形成本質(zhì)區(qū)別。
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地緣政治格局的差異,構(gòu)成了領(lǐng)土回歸的另一重關(guān)鍵變量。近代中國被割讓或租借的土地中,除俄占區(qū)域外,多為海疆或交通要道的局部地塊,涉及的列強(qiáng)如英國、葡萄牙等,其本土與中國遠(yuǎn)隔重洋,對這些土地的控制依賴海上霸權(quán)與殖民統(tǒng)治秩序。隨著二戰(zhàn)后殖民體系瓦解、中國國力崛起,列強(qiáng)已無足夠?qū)嵙S持遠(yuǎn)途殖民統(tǒng)治,通過談判歸還領(lǐng)土成為雙方共贏的選擇。而沙俄及后續(xù)的蘇聯(lián)、俄羅斯,與中國陸地接壤,其對遠(yuǎn)東領(lǐng)土的控制是基于陸地?cái)U(kuò)張的戰(zhàn)略布局,這些土地不僅是其遠(yuǎn)東戰(zhàn)略安全的屏障,更是資源儲(chǔ)備與地緣影響力的核心區(qū)域。俄羅斯作為軍事強(qiáng)國,始終將遠(yuǎn)東領(lǐng)土視為核心利益,其“寸土不讓”的立場背后,是對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略安全的極致考量——失去這些土地,俄羅斯將喪失在太平洋沿岸的戰(zhàn)略縱深與出海口,地緣生存空間將被大幅壓縮。這種與國家生存命脈深度綁定的領(lǐng)土利益,使得談判收回的難度遠(yuǎn)超其他殖民租借地。
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歷史機(jī)遇與現(xiàn)實(shí)利益的權(quán)衡,進(jìn)一步固化了這一局面。20世紀(jì)以來,中國曾多次面臨領(lǐng)土維權(quán)的歷史節(jié)點(diǎn),但均因復(fù)雜局勢未能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模領(lǐng)土收回。民國時(shí)期,政府雖宣布《滿洲里條約》等無效,但受制于內(nèi)戰(zhàn)與外患,無力實(shí)際推進(jìn)領(lǐng)土收復(fù);新中國成立后,中蘇關(guān)系經(jīng)歷結(jié)盟與對抗的波折,邊境談判多次中斷,直到蘇聯(lián)解體后,中俄才重啟邊界問題磋商。2005年《中俄國界東段補(bǔ)充協(xié)議》的簽署,標(biāo)志著兩國徹底解決邊界爭端,這一結(jié)果的達(dá)成,是基于雙方共同的戰(zhàn)略利益——中國需要穩(wěn)定的北部邊境環(huán)境推進(jìn)發(fā)展,俄羅斯需要東部鄰國的合作應(yīng)對西方壓力。在這一現(xiàn)實(shí)訴求下,雙方選擇尊重歷史形成的邊界現(xiàn)狀,以條約形式固化邊界劃分,而非執(zhí)著于歷史上的領(lǐng)土訴求。反觀香港、澳門的回歸,恰逢冷戰(zhàn)結(jié)束、殖民體系崩潰的歷史機(jī)遇,中國的國力崛起與國際社會(huì)對殖民主義的否定,形成了有利于領(lǐng)土收回的外部環(huán)境。
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值得深思的是,領(lǐng)土問題的本質(zhì)始終是國家實(shí)力的博弈與利益的平衡。阿巴該圖洲渚的部分回歸,證明通過平等談判解決邊界爭端的可能性——這片被《滿洲里條約》割占的土地,歷經(jīng)近百年博弈,最終在中俄互信的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)部分回歸,既體現(xiàn)了“寸土必爭”的民族信念,也彰顯了務(wù)實(shí)外交的智慧。而大部分俄占土地未能收回的現(xiàn)實(shí),更深刻揭示了一個(gè)真理:領(lǐng)土完整的維護(hù),根本在于國家實(shí)力的強(qiáng)盛,但領(lǐng)土問題的解決,同樣需要兼顧歷史經(jīng)緯與現(xiàn)實(shí)利益,在國家核心利益與和平發(fā)展大局中尋求平衡。
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那些未能收回的土地,是近代中國國力衰微的歷史印記;而香港、澳門的回歸與邊界問題的和平解決,則是當(dāng)代中國崛起的有力證明。
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