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越南南北高鐵這個(gè)項(xiàng)目,本來是國家大工程,從河內(nèi)拉到胡志明市,全長一千五百多公里,時(shí)速能到三百五十。政府盼著它能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),縮短南北距離。早在二零零二年就提出來了,二零零五年寫進(jìn)規(guī)劃,二零零六年定下線路。可這么多年,總是卡在錢上。
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去年底,中老鐵路通車,越南人一看眼熱,輿論一鬧,政府就重啟招標(biāo)。結(jié)果,今年五月,首富范日旺的Vingroup跳出來,成立VinSpeed子公司,遞了投標(biāo)書,說自己出兩成錢,剩下的讓政府給三十五年零息貸款,總額五百三十六億刀。這方案聽起來大膽,可實(shí)際操作呢?
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VinSpeed動(dòng)作快,十二月十七日就跟德國西門子簽了戰(zhàn)略合作,引進(jìn)列車和信號(hào)系統(tǒng)。西門子設(shè)備不錯(cuò),但高鐵全線經(jīng)驗(yàn)少。越南媒體炒得熱,民眾也興奮,以為高鐵夢要實(shí)現(xiàn)了。簽約儀式上,大家都覺得這是越南邁向現(xiàn)代化的起點(diǎn)。
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可誰想,這合作剛八天,十二月二十五日,Vingroup就發(fā)聲明,撤回投標(biāo)。理由是資源評(píng)估后,得專注其他項(xiàng)目,像河內(nèi)體育城和幾條短高鐵。股市當(dāng)場亂套,Vingroup股跌七個(gè)點(diǎn),指數(shù)掉兩點(diǎn)二四。這撤得太突然,讓人覺得里面有貓膩。
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撤資背后,政府態(tài)度關(guān)鍵。范日旺想讓國家兜大部分底,可財(cái)政部早警告,這種零息貸款就是變相補(bǔ)貼,風(fēng)險(xiǎn)大,影響信用。十二月二十三日,總理范明政開會(huì),強(qiáng)調(diào)投資模式得平衡經(jīng)濟(jì)和安全,到明年一月定。會(huì)后兩天,Vingroup就退了。
外界猜,可能是政府不答應(yīng)那貸款條件。范日旺這人,靠汽車地產(chǎn)起家,野心大,但高鐵這種巨無霸,他公司杠桿高,經(jīng)驗(yàn)薄,扛不住。另一家THACO也想摻和,跟韓國Rotem合作,方案類似,但Rotem高鐵資歷淺。政府明說,不想背債,私企又獨(dú)木難支。
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項(xiàng)目難推,地質(zhì)是硬骨頭。線路過安南山、西原高原、湄公河三角洲,胡志明市軟土三十米厚,得建堆橋隧道,成本直線上升。現(xiàn)有鐵路老舊,米軌時(shí)速五十都不到,信號(hào)還人工。建高鐵,得從頭搭體系,復(fù)雜得要命。
運(yùn)營也愁,票價(jià)七百人民幣起,飛機(jī)才兩三百,飛兩小時(shí),高鐵五小時(shí),誰坐?長期賠本賺吆喝。越南經(jīng)濟(jì)靠出口,高鐵本該幫忙,但資金鏈一斷,就全白搭。范日旺撤了,轉(zhuǎn)戰(zhàn)可控項(xiàng)目,避免深陷泥潭。可這行為,社會(huì)上爭議大,有人說他借高鐵炒作,吸資源后甩手。
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越南高鐵夢碎,首富撤資,暴露私企極限。政府現(xiàn)在得找新路,其他公司如越南鐵路和投資集團(tuán)有興趣,但誰敢全接?或許分段建,先短線練手,河內(nèi)到廣寧那種,積累經(jīng)驗(yàn)再全線。總比一口吞象強(qiáng)。范日旺企業(yè)雖股價(jià)晃,但沒崩,他專注體育城和風(fēng)電廠,算明智。越南基建野心大,但現(xiàn)實(shí)骨感,得一步步來。不然,項(xiàng)目拖二十多年,還在原地轉(zhuǎn)。
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中國在這事上,確實(shí)運(yùn)氣好,早避開了坑。越南之前找中國談合作,中國高鐵技術(shù)牛,有印尼雅萬和老撾經(jīng)驗(yàn),成本低,穩(wěn)。中國方案好,但越南要百分之百技術(shù)轉(zhuǎn)讓,中國不干,這等于白送核心,風(fēng)險(xiǎn)太大。
談判崩了,中國沒上鉤。越南轉(zhuǎn)找德國韓國,西門子Rotem經(jīng)驗(yàn)淺,地質(zhì)復(fù)雜他們也頭疼。中國評(píng)估過,運(yùn)營票價(jià)高,地質(zhì)難,回報(bào)不確定,就沒趟渾水。結(jié)果,越南項(xiàng)目卡殼,中國專注別處,證明理性總沒錯(cuò)。
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高鐵這事,表面熱鬧,里子全是算計(jì)。范日旺急撤,怕是看到融資不靠譜,政府不兜底。私企想分羹,但國家債臺(tái)高筑,誰都不愿賭。越南經(jīng)濟(jì)增速快,可基建跟不上,鐵路落后成瓶頸。
高鐵建了,能帶貨運(yùn)物流飛,可現(xiàn)在夢碎,民眾失望。政府得反思,別總政策搖擺,二零一零年日本方案被否,法國美國也沒成,美國那家還涉嫌騙局。合作得互惠,不然誰來?
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撤資后,項(xiàng)目停滯,但不等于死。政府說,明年一月選投資模式,其他企業(yè)躍躍欲試。THACO有汽車底子,越南鐵路懂行,投資集團(tuán)資金厚。或許公私合營,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。越南地形多山多河,施工防震防洪,花銷大。但建成了,南北連通,經(jīng)濟(jì)騰飛。范日旺這回,行為雖爭議,但保全實(shí)力,沒成炮灰。企業(yè)總得算賬,冒險(xiǎn)不值。
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中國避坑,靠的是經(jīng)驗(yàn)。海外項(xiàng)目,中國總權(quán)衡利弊,老撾鐵路通車,帶經(jīng)濟(jì)起飛,印尼也穩(wěn)。越南地質(zhì)類似,軟土山脈多,成本易爆。中國沒技術(shù)轉(zhuǎn)讓,保住核心,避免流失。越南堅(jiān)持要全拿,談崩正常。中國轉(zhuǎn)頭別國合作,穩(wěn)賺不賠。這次事件,越南學(xué)費(fèi),中國旁觀,證明國際基建,得清醒腦子。
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高鐵夢碎八天,越南醒悟。私企撤,政府壓力大,得找平衡。或許借鑒中國,分步走,先技術(shù)引進(jìn),再本土化。別急功近利。范日旺專注其他,股價(jià)雖跌,但企業(yè)根基在。越南基建路長,得耐心。最終,誰接盤,誰避險(xiǎn),都看智慧。
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