晉魯治理對焦：精準(zhǔn)與從嚴(yán)之間的煙火氣

同一時段，關(guān)于煙花爆竹的治理圖景在晉魯兩地呈現(xiàn)出迥異色彩：山西通過廢止省級全域禁放令探索精細(xì)化管控，山東則以“打非治違”專項行動筑牢安全防線。看似相悖的舉措背后，是地方政府基于實際的治理考量，更是傳統(tǒng)民俗與現(xiàn)代治理的多元平衡實踐。

山西的政策轉(zhuǎn)向，始于對“一刀切”管控的優(yōu)化調(diào)整。2020年實施的全域“五禁”令雖換來了五年的“安靜春節(jié)”，卻也讓民眾對“年味變淡”的感慨日益強(qiáng)烈。2025年12月，山西省政府正式廢止該禁令，標(biāo)志著從全面禁止轉(zhuǎn)向科學(xué)限放的治理升級。這一調(diào)整并非無底線放開，而是構(gòu)建了“省級放權(quán)、一地一策”的精細(xì)化框架：太原市明確臘月二十三、除夕等傳統(tǒng)時段的燃放窗口，同時劃定學(xué)校、醫(yī)院等8類禁放區(qū)域；省應(yīng)急管理廳則從源頭管控，規(guī)定每個縣域煙花爆竹倉庫不超過2個，并落實“兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管”流程。這種轉(zhuǎn)變既回應(yīng)了民眾對民俗傳承的需求，也借助新國標(biāo)《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》的技術(shù)支撐，實現(xiàn)了安全與民生的兼顧。

與山西的“政策松綁”形成對比，山東的“打非治違”聚焦于風(fēng)險防控的底線守護(hù)。以菏澤市為例，當(dāng)?shù)亻_展的為期半年專項行動，通過“市統(tǒng)籌、縣實施、鎮(zhèn)覆蓋、村摸排”的四級聯(lián)動模式，對廢舊廠房、鄉(xiāng)村角落等重點區(qū)域全面排查。專項行動以來，已排查整改隱患1780項，取締非法加油站點、處罰非法售炮行為等6起違法事件，用剛性執(zhí)法遏制安全風(fēng)險。事實上，山東的嚴(yán)打并非否定燃放需求——煙臺、濰坊等多地已實行郊區(qū)限時開放政策，“打非治違”更像是對合規(guī)燃放的保障：打擊無證產(chǎn)銷、嚴(yán)查危險產(chǎn)品，恰恰為合法燃放騰出了安全空間。

兩地政策的差異，本質(zhì)是治理側(cè)重點的精準(zhǔn)適配。山西的調(diào)整源于省級禁令制定依據(jù)變化，疊加民眾對民俗回歸的強(qiáng)烈訴求，更具備通過技術(shù)手段實現(xiàn)精準(zhǔn)管控的條件；山東則立足省域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，以嚴(yán)打非法行為筑牢底線，為可能的限放政策夯實基礎(chǔ)。而二者的共識同樣鮮明：都拒絕“一刀切”的簡單化治理，都追求安全、環(huán)保與民生需求的平衡。中國煙花爆竹協(xié)會的評價或許道出了核心邏輯：無論是山西的“科學(xué)管控”還是山東的“精準(zhǔn)治違”，都是“兼顧民生訴求與安全治理的科學(xué)理念”的實踐。

從“禁”與“放”的二元對立到“管”與“疏”的有機(jī)結(jié)合，晉魯兩地的實踐勾勒出煙花爆竹治理的進(jìn)階路徑。煙火背后的治理智慧，正在于既讀懂傳統(tǒng)民俗的文化分量，也守住公共安全的民生底線。

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