海南自由貿易港2025年法治大會召開

12月27日，海南自由貿易港2025年法治大會于海口召開。大會由中國政法大學、江東新區管理局主辦，中國政法大學海南自由貿易港法治研究院/海南國際學院、中國政法大學法律學院承辦。大會采用兩地實時直播形式，設海口主會場、北京線上分會場，來自國內法律界、法學界和實務部門的200余名專家學者參會。

12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關，這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。今年上半年，我校與海南省政府在海口簽署省校戰略合作協議，中國政法大學海南自由貿易港法治研究院、海南國際學院揭牌成立，構建省校協同法治共同體，突出涉外法治人才培養，服務海南區域發展。海南自由貿易港2025年法治大會圍繞自貿港法治建設的核心議題和前沿挑戰展開研討，為自貿港封關運作后的制度創新、風險防控與治理現代化提供堅實法治支撐，助力海南自貿港打造法治化、國際化、便利化的一流營商環境。

大會創新設立了“專家五人談”環節。最高人民檢察院咨詢委員會副主任、教育部高等學校法學類專業教學指導委員會主任委員徐顯明，海南省人大法制委員會副主任委員王崇敏，中國政法大學數據法治研究院院長時建中，中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林，中國政法大學海南自由貿易港法治研究院院長許身健圍繞“海南自由貿易港封關運作法治保障”深入研討。中國政法大學副校長盧春龍主持。

盧春龍主持

徐顯明發言

徐顯明圍繞“海南自由貿易港在法治道路上健康發展”，介紹了中國走的是一條怎樣的法治道路。他指出，黨領導人民持續探索、不斷推進法治建設，成功走出了一條中國特色社會主義法治道路。全面推進依法治國，必須堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論。這三方面是中國特色社會主義法治道路的核心要義，是黨領導全國人民全面推進依法治國方略、建設社會主義法治國家的根本遵循。中國特色社會主義法治道路的主體構成部分是中國共產黨帶領中國人民自我創造的制度，同時要與優秀的傳統法律文化相結合，堅持紅色法治基因的傳承與創新，吸收借鑒人類法治文明一切優秀成果，不斷開創堅持和拓展中國特色社會主義法治道路的新局面。

王崇敏發言

王崇敏指出，要不斷加強立法工作，堅持正確行使《中華人民共和國海南自由貿易港法》賦予的“海南自由貿易港法規制定權”，強化立法前期的調研論證工作，聚焦投資貿易相關管理活動，緊扣產業和企業需求，做好同國際高標準經貿規則和國內法律法規的銜接，推進形成高水平制度型開放優勢。要進一步加強立法工作頂層設計，厘清海南自由貿易港法規制定權的內涵和外延，做好國際規則的本土適配性研究，完善備案審查制度和工作機制，提升立法質量和效能。要進一步完善多元糾紛解決機制，提升國際司法顯示度和影響力，加強自貿港法院、仲裁院的國際化、專業化程度，進一步健全跨境監管協同機制，以高質量法治護航中國企業“走出去”。要強化實戰型涉外法治人才培養，特別是擅長涉外法律實務的國別區域法人才培養工作，為在法治軌道上推進海南自由貿易港建設作出貢獻。

時建中發言

時建中指出，現代化背景下，貿易更加需要用法治保障其安全、效率和公平。成立海南自由貿易港是國家在新時代推進高水平開放、推動高質量發展的戰略選擇。他圍繞“以更高水平的營商環境推動更高水平的發展”，重點解讀了用法治護航與數字技術賦能“雙常量”為核心，以良法保障善治?，共同推進海南自由貿易港的健康發展。要搞好“放活”和“管好”的關系、政策紅利和制度優勢的關系、技術創新和規則規范的關系、局部突破和全球協同的關系。他表示，海南自由貿易港的封關是一個新的起點，法治是穩定器，數字技術是加速器，兩者雙翼齊飛，必將推動海南自由貿易港成為新時代制度型港口的標桿，為全國更高質量的發展，為提高中國的全球競爭力貢獻力量。

遲福林發言

遲福林認為，《中華人民共和國海南自由貿易港法》是海南自由貿易港建設的“基本法”，也是一部“最高水平開放法”、一部“授權法”，是我國高水平開放的重要法治標志、是我國法治文明的重要體現。要深入實施《中華人民共和國海南自由貿易港法》，依法加快“零關稅、低稅率、簡稅制”的核心政策落地，并形成推進核心政策落地的法律安排，形成政策與法律合力。要合力加快打造制度型開放新高地，以服務貿易為重點，在規則對接中促進區域、跨區域經貿合作，出臺一批具有牽引性的海南自由貿易港法規，及時推動政策迭代升級。要依法賦予海南自由貿易港更大改革自主權，明確海南自由貿易港法規制定權的內涵、范疇，依法建立及時授權機制與領導協調機制，落實行政體制創新等既定授權的改革任務。

許身健發言

許身健表示，要在自貿港建設中完善中國特色社會主義法治體系，首先要注重立法賦能，夯實封關運作法治保障的核心支撐。持續聚焦國際規則核心議題，圍繞重點領域深入探索，不斷完善新興業態領域的制度規范。第二要注重執法革新，把握封關運作治理效能的關鍵抓手。行政執法要注重持續優化涉企行政執法檢查環境，不斷優化公平透明可預期的監管環境。第三要增強司法保障，奠定提升國際公信力的重要基石。要以增強涉外法律服務能力為中心，繼續提升銜接國際規則的水平，同時要加強司法審判爭端解決能力和執行效能。第四要做優法治生態，孕育自貿港發展合力的深厚沃土。要繼續優化穩定、透明、可預期的政策環境，把信用體系覆蓋自貿港的全過程各環節。

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主旨論壇一：海南一流法治化營商環境建設

在接下來舉行的主旨論壇一“海南一流法治化營商環境建設”上，上海政法學院院長鄭少華、武漢大學法學院院長秦天寶、華東政法大學自貿區法治研究院院長賀小勇、華南理工大學法治營商環境研究院院長滕宏慶、清華大學法學院副院長高絲敏、對外經濟貿易大學法學院教授鄭雅方、北京金杜（海口）律師事務所顧問鄧惠分別圍繞海南在打造一流法治化營商環境中的作用與意義、發展海南生態文明建設、深入貫徹實施海南自由貿易港法、一流營商環境的經驗借鑒和發展建議，破產法對營商環境的助推功能，海南自由貿易港國際化營商環境的建設思路，法律服務實踐角度等方面進行主旨發言。

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主旨論壇二：海南國際商事仲裁中心建設

在主旨論壇二“海南國際商事仲裁中心建設”上，海南省司法廳副廳長、海南國際仲裁院理事長王帥，學校涉外法治研究院院長孔慶江，中國法學會國際經濟法研究會會長沈四寶，海南省仲裁協會副會長黃文超，新加坡國際仲裁中心中國區主任張寸淵，中國國際經濟貿易仲裁委員會海南仲裁中心王一坦，分別圍繞打造國際一流商事仲裁機構、助力海南國際商事仲裁中心建設，國際商事仲裁中心建設的現狀、存在的問題與前瞻，海南國際商事仲裁中心建設，海南自由貿易港國際商事仲裁中心建設的創新與實踐——以臨時仲裁制度集成創新為視角，海南自貿港國際商事仲裁中心建設的優勢、挑戰和路徑等方面進行主旨發言。

中國政法大學習近平法治思想研究與國際傳播中心秘書處執行秘書長、科研處處長林華在總結發言中表示，會議契合海南自由貿易港建設需求，涌現了大量真知灼見。后續將做好核心觀點的整理、提煉與轉化工作，并通過學校智庫報送，確保研究建議直接切實轉化為推動自貿港高質量發展的治理效能，為海南自貿港更高水平開放貢獻力量。

法大微信【第20251227期】

內容來源：新聞中心

記者：黃楠 李依純

編輯：許馨元

責任編輯：師增陽