2026 年腳步漸近,養老金能否繼續上調,成為廣大退休人員最關心的民生大事。目前城鄉居民養老金的調整已明確落地,職工養老金雖暫未發布正式調整通知,但人社部釋放的重磅信號,讓退休群體吃下了一顆 “定心丸”。人社部部長在《人民日報》刊發的《促進高質量充分就業》一文中明確提出,要穩步提高社會保障待遇水平,完善養老金籌資和待遇調整機制、持續提升養老金水平。種種信號表明,2026 年退休人員的養老金,大概率將迎來新一輪上調。
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那么,若養老金順利上漲,企業退休人員與機關事業單位退休人員,各自能漲多少錢?二者的調整標準是否存在差異?答案其實十分明確。
隨著養老金并軌改革全面落地,不僅企事業單位退休人員的養老金計算方式實現統一,養老金的調整辦法也早已完成并軌。如今,兩類退休人員均遵循定額調整、掛鉤調整、傾斜調整三步走的統一調整規則,不會因退休身份不同,執行差異化的調整方案。各地每年發布的養老金上調細則,也均適用于轄區內所有企事業單位退休人員,調整路徑完全一致。
在此前提下,退休人員最終的養老金上漲金額,不再與身份掛鉤,而是由個人工齡長短、養老金基礎水平、年齡狀況等實際條件決定。而現實中,機關事業單位退休人員往往具備養老金基數更高、平均工齡更長的特點,因此同等調整規則下,事退人員的人均上漲金額,會略高于企退人員,這一差異源于個人參保繳費的實際情況,而非調整政策的區別對待。
結合 2025 年的養老金調整情況來看,全國養老金整體上調 2%,其中企退人員人均上漲 60 余元,事退人員人均上漲七八十元。業內普遍預判,2026 年養老金漲幅或將低于 2%,這也意味著,兩類退休人員的人均上漲金額,大概率會比今年略有減少。
我們以湖南省 2025 年的調整方案為例,直觀測算兩類退休人員的上漲金額,更能清晰看出其中差距。湖南 2025 年養老金調整細則為:定額調整每人每月增加 26.5 元;掛鉤調整分兩部分,工齡每滿 1 年增加 0.6 元,養老金水平按 0.5% 的比例上調;高齡人員還可享受 19 元、29 元兩檔傾斜調整。
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假設兩位退休人員工齡均為 35 年,且暫不計算高齡傾斜調整,一位企退人員月養老金 3000 元,其養老金上漲金額為:26.5 + 35×0.6 + 3000×0.5% = 62.5 元;一位事退人員月養老金 6000 元,上漲金額則為:26.5 + 35×0.6 + 6000×0.5% = 77.5 元。二者相差 15 元,核心差距就體現在養老金基礎水平的不同。
按照 2026 年漲幅大概率低于 2% 的趨勢推算,上述 3000 元養老金的企退人員,上漲金額或將跌破 60 元;6000 元養老金的事退人員,上漲金額大概率在 70 元以內。整體來看,2026 年企退人員人均上漲金額或將落在 60 元以內,事退人員人均上漲金額則大概率不超 70 元。
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綜合來看,人社部釋放的政策信號,為 2026 年養老金上調筑牢了基礎,退休人員的養老待遇有望穩步提升。值得一提的是,養老金并軌后,企退與事退人員始終執行統一的調整辦法,待遇上調的公平性得到充分保障。而事退人員人均漲幅稍高的現狀,本質是參保繳費基數、工齡等個人條件差異帶來的結果。
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