熱點問答｜以色列為何承認索馬里蘭

新華社內羅畢/耶路撒冷12月28日報道，以色列26日正式承認索馬里蘭為“獨立主權國家”，并簽署協議“建立外交關系”。此舉遭多個國家和國際組織的強烈反對和譴責。索馬里對此做何反應？以色列有何考量？此舉對地區局勢有何影響？

索馬里如何表態

索馬里總統馬哈茂德27日在社交媒體上發文說，以色列總理內塔尼亞胡承認索馬里北部部分地區的行為違反國際法，是對索馬里內部事務的干涉。索馬里和索馬里人民是一個整體，“絕不可能被遠方的分裂行為割裂”。

索馬里總理辦公室26日在聲明中說，索馬里蘭地區是索馬里聯邦共和國主權領土不可分割、不可分離且不可剝奪的一部分。索馬里聯邦政府斷然、明確地拒絕蓄意侵犯其主權的行徑，拒絕以色列所謂承認索馬里北部地區的非法步驟。

索馬里蘭位于索馬里的西北部。19世紀末，索馬里蘭淪為英國保護地，成為英屬索馬里蘭，而索馬里南部則是意大利殖民地，成為意屬索馬里，兩地在殖民時期被人為分割。1960年6月，英屬索馬里蘭獨立，但僅5天后，便與剛剛獨立的意屬索馬里合并，成立索馬里聯邦共和國。

1991年索馬里內戰全面爆發，同年索馬里蘭宣布獨立，但一直沒有得到國際社會的承認。目前索馬里蘭控制的地區包括索馬里西北部五個州。

以色列有何考量

分析人士認為，以色列此舉有兩重考量。

一是獲取戰略支點。索馬里蘭扼守紅海、亞丁灣要沖，以色列希望通過承認索馬里蘭在東非獲取戰略支點。索馬里蘭坐擁紅海沿岸的柏培拉港，對以色列在紅海的航運與地區影響力布局具有重要意義。

中國國際問題研究院助理研究員李子昕認為，以色列最主要動機可能是著眼于索馬里蘭關鍵的地理位置，通過與索馬里蘭“建交”，后續以色列或尋求在該地區設立軍事駐點，增強其在紅海南部的軍事存在，為進一步系統性打擊也門胡塞武裝做準備，加強對紅海航運通道的控制和軍事威懾。

二是突破外交孤立。索馬里蘭表態愿加入“亞伯拉罕協議”，這符合以色列突破外交孤立的目標。特朗普在其首個美國總統任期內，與沙特等海灣國家關系密切，撮合阿聯酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國家與以色列簽署所謂“亞伯拉罕協議”，快速推進這些國家和以色列關系正常化。

對地區局勢有何影響

索馬里政府警告，以色列的非法舉動將嚴重破壞地區和平與穩定，加劇非洲之角、紅海、亞丁灣、中東及更廣泛地區的政治和安全緊張局勢。

有非洲國家人士表示，以色列此舉挑戰了“維護邊界完整”的非洲共識，若引發效仿，可能激化非洲其他地區的分離主義運動。以色列此舉還直接激化了索馬里內部矛盾，或引發“代理人沖突”，極端組織索馬里“青年黨”或借機煽動對抗。

李子昕還指出，以色列此舉可能會加劇地緣政治格局的進一步震蕩。阿拉伯國家或將加大對索馬里的支持，紅海地區的軍事對抗激烈程度也有可能進一步提升。

來源：嚴鈺景、由薈圓、路一凡/新華社