萬億煙臺深海“煉金術”

中經記者 顏世龍 北京報道

中國首個樁基固定式海上光伏項目——中廣核招遠400兆瓦海上光伏項目全容量在山東煙臺投運；山東民營企業研制的“引力一號”火箭攜帶三顆衛星從煙臺的海上射向太空；搭載著2萬余噸成套煉油化工設備、工程建材及機械車輛的“金澳”輪，從山東煙臺港起航駛向尼日利亞奧尼港，這標志著煙臺港中非件雜貨班輪航線年發運量突破500萬噸，創歷史新高……

作為萬億俱樂部的新成員——山東省煙臺市正在海上“煉金”。

《中國經營報》記者了解到，煙臺海洋生產總值從2020年的2148億元躍升至2024年的2816億元，年均增速7%，預計2025年將突破3000億元大關，占煙臺GDP比重超過26%，總量居全國沿海地級市前列。

適逢“十四五”交棒“十五五”之際，探究煙臺海洋經濟發展模式，或許也能讓其他沿海城市找到適合自己的“煉金配方”。

鞏固既有優勢

“靠海吃海”，對于沿海城市而言是基礎，也是必然。

近日，由煙臺市政府新聞辦公室舉行的“回望‘十四五’奮楫啟新程”主題系列新聞發布會上，煙臺市海洋發展和漁業局相關負責人表示，現代漁業方面，2024年全市水產品產量達到199.8萬噸，較2020年增長15.7%；煙臺市入選全省首批深海魚全產業鏈提質增效試點城市，長島“藍色糧倉”海洋經濟開發區獲批全國首個海上經濟開發區；建成規模化海洋牧場46處，發布全國首部海洋牧場建設藍皮書，數據顯示，部分投礁區基礎生產力提升63%，生物量增長了5.6倍。

在吃海鮮上，煙臺下了功夫。煙臺深入實施海洋牧場“百箱計劃”，建成深遠海養殖設施34座，養殖水體突破120萬立方米，居山東省首位；還大力實施“三文魚萬噸計劃”，2023年，煙臺市在全國首創“三文魚淡水與海水接力，內陸到深遠海網箱養殖”模式，2024年煙臺三文魚產量1200噸，2025年達到2500噸，增長勢頭良好。

另外在水產種業上，煙臺水產苗種產量突破4700億單位，較2020年增長23.6%，居全省首位；國家級水產新品種總數達到24個，約占全國的1/6。

傳統優勢產業不僅是“吃”出來的，在海洋化工、海洋文旅等方面也是煙臺的“錢袋子”。以海洋文旅為例，煙臺市榮獲“國際花園城市”金獎，爭創國家級旅游度假區3處，推進實施了朝陽所城、海上世界、崆峒勝境等一批重大項目，開通了芝罘灣夜游、蓬萊—旅順等一批海上旅游線路，成功舉辦了全國動力沖浪板公開賽、全國海釣精英邀請賽等一批重要涉海賽事，2025年預計接待國內外游客將突破一億人次。

值得一提的是，據煙臺市下轄的海陽市有關方面介紹，海洋文旅已經鏈接上了航空航天。海陽市以近岸海上發射觀禮為牽引，建成投用了具備國內領先水準的大型沉浸式航天科普體驗館，致力打造全國中小學生科普研學基地，目前接待進館游玩體驗的游客近20萬，全力推動“航天+文化”融合發展。目前，海陽市瞄準打造國內首個集海上發射、星箭產研、配套集成、衛星應用、航天文旅于一體的商業航天產業聚集區，招引集聚產業項目30個，吸引投資超322億元，落地企業超30家，航空航天產業產值累計突破50億元，成功入選山東省戰略性新興產業集群。

壯大新興勢力

如果說傳統優勢產業是煙臺海洋經濟的 “壓艙石”，新興產業則是其高質量發展的 “增長極”。

因“八仙”而聞名的煙臺蓬萊區則是這一增量貢獻的重大區域，作為煙臺海洋工程產業鏈的領建園區——蓬萊海工產業園，2023年3月、5月，時任煙臺市市長鄭德雁在新加坡、香港招商活動上向世界宣傳推介這一園區，去年煙臺又提出了“加快建設蓬萊19平方公里海工研發總裝、配套、物流產業園區”的工作要求。2024年以來，蓬萊區提出“以中國海上風電母港為核心制造先導區，打造19平方公里蓬萊海工產業園”，全面實施產業塑綠、項目求綠、能源變綠的新“綠徑”，聘請中船綜合經濟研究院對蓬萊19平方公里海工產業園進行高標準規劃，指導和引領蓬萊海工產業向綠色化、高端化、智能化發展。

目前，蓬萊海工產業園已落戶世界500強企業6家，國企央企9家，上市公司9家，區內配套關聯企業達到130家，完成總投資190億元。產業涉及船舶、海工、風電、制氫等裝備制造領域，解決就業2.4萬人，產品出口30多個國家，2024年實現工業總產值175億元，同比增長21%。先后榮獲山東省海上風電裝備特色產業集群、山東省海洋工程特色產業集群等榮譽稱號，海工產業躋身全省特色產業集群前十位，2025年入選山東省現代海洋特色產業集聚區、國家級中小企業特色產業集群。而下一步，蓬萊區將致力打造全球海工裝備制造中心，到2027年園區總產值突破300億元，爭取短時間內趕超韓國蔚山（年產值625億元）、實現產值突破700億元。

不僅是蓬萊海工產業園，從煙臺海工裝備整體來看，其船舶與海洋工程裝備集群入選國家先進制造業集群，全市海洋工程產業鏈實現產值480億元，交付全球最大的海上風電安裝船、全國首艘新能源國際標準汽車運輸船等一批海洋裝備。

在海洋新能源方面，發出了全省第一度海上風電、全國第一度樁基固定式海上光伏電，建成了全國首個海上風電與海洋牧場融合示范項目，海上風電裝機容量突破220萬千瓦，居山東省首位。

而海洋生物醫藥方面，目前總投資120億元、建筑面積130萬平方米的藍色藥谷生命島已全面投入運營，吸引了34家生物醫藥企業進駐，其中藍納成、埃格林、強聯智創等企業已完成多輪融資，正在推動IPO。此外，高質量建設“海洋生物功能分子應用山東省工程研究中心”，“渤海灣海洋微生物藥用種質資源庫”優質種積累達2000多株，綠葉制藥海洋源創新藥蘆比替定獲批上市。

煙臺市市場監管局相關負責人此前表示，目前煙臺市生物醫藥規上企業達到212家，擁有上市企業6家，獨角獸企業1家，瞪羚企業23家，國家級專精特新小巨人企業9家。

此外，海水淡化方面，海水淡化日產能力達到30.2萬噸，約占全國的1/10，山東省單體最大的海水淡化項目龍口裕龍島項目建成投運，國內最大工業級膜法項目萬華蓬萊項目一期竣工投產。在海上航天方面，我國唯一商業航天海上發射母港東方航天港建設有序推進，累計保障我國21次、133顆衛星的海上發射任務。

在前不久，黨中央發布的《關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中，關于加強海洋開發利用保護方面明確提出，要堅持陸海統籌，提高經略海洋能力，推動海洋經濟高質量發展，加快建設海洋強國。加強海洋科技創新，鞏固提升海洋裝備制造業優勢，壯大海洋新興產業，發展現代航運服務業。

而在2025年中央經濟工作會議中也指出要“加強主要海灣整體規劃，推動海洋經濟高質量發展”。在我國海洋經濟總量已突破10萬億元大關、成為國民經濟重要增長極基礎上，以“主要海灣”為抓手，陸海統籌、多規合一、空間重構，將釋放高質量發展的藍色新動能。

自然資源部海洋戰略規劃與經濟司司長沈君在接受新華社專訪時說，將按照中央經濟工作會議部署，更加注重創新驅動，一體推進海洋領域創新平臺建設，謀劃實施一批重大科技專項，加快突破關鍵核心技術，激發海洋經濟發展新動能；更加注重高效協同，加強規劃政策引領，支持海洋強省、全國海洋經濟發展示范區和現代海洋城市建設，鼓勵引導社會資本積極參與發展海洋經濟，探索通過產業基金方式加大對海洋經濟的投入。在此過程中，我國將更加注重產業更新，培育壯大海水淡化與綜合利用、海洋藥物和生物制品、海洋能等海洋戰略性新興產業發展，加快構建現代海洋產業體系。

來源：中國經營報