登上訪華專機(jī)前，美宣布18個(gè)月后對(duì)華加稅，不許中方做一件事

特朗普訪華在即，為何突然要宣布對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體加征關(guān)稅？執(zhí)行時(shí)間刻意延期18個(gè)月，稅率待定，美方葫蘆里賣的什么藥？

釜山會(huì)晤結(jié)束后，美方罕見(jiàn)消停了一段時(shí)間。即便是面對(duì)日方的反復(fù)求援，特朗普也無(wú)動(dòng)于衷，避免中美關(guān)系受到影響。外界普遍認(rèn)為，特朗普計(jì)劃明年4月份訪華，在此之前美國(guó)會(huì)在涉華事務(wù)上保持低調(diào)。但事實(shí)證明，美方的表現(xiàn)雖然相較以往務(wù)實(shí)了不少，但“遏華”的意圖仍然十分強(qiáng)烈。

據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明稱，經(jīng)過(guò)一年的調(diào)查，美方?jīng)Q定從2027年6月份起，對(duì)來(lái)自中國(guó)的半導(dǎo)體加征關(guān)稅，不過(guò)具體稅率暫未敲定。在這份聲明中，美方毫不掩飾自己的霸權(quán)姿態(tài)，揚(yáng)言中國(guó)在半導(dǎo)體行業(yè)尋求主導(dǎo)地位是“不合理的”，對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了負(fù)擔(dān)，因此美方必須采取相應(yīng)行動(dòng)。

相關(guān)調(diào)查，是拜登政府卸任前援引“301調(diào)查”發(fā)起的，不過(guò)整個(gè)調(diào)查是由特朗普政府接棒完成的。這充分說(shuō)明了一個(gè)事實(shí)，雖然驢象兩黨斗爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，在內(nèi)政外交上存在較大分歧，但在“遏華”一事上有著戰(zhàn)略共識(shí)，只是路線選擇和強(qiáng)硬程度不同的區(qū)別。這也是為什么說(shuō)，盡管中美關(guān)系已經(jīng)有所緩和，但我們?cè)趹?zhàn)略上仍然要有斗爭(zhēng)意識(shí)。

這次美方計(jì)劃再度對(duì)華加征關(guān)稅，就是為了在半導(dǎo)體領(lǐng)域繼續(xù)對(duì)華圍堵打壓，只不過(guò)將范圍從高端領(lǐng)域擴(kuò)大到成熟制程。不過(guò)有一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注，美方這次不是立即加稅，而是在延期18個(gè)月執(zhí)行，而且具體稅率并未敲定。

事出反常必有妖，美方這么做主要有三個(gè)目的。

第一，為了給美企爭(zhēng)取更多的調(diào)衡空間。根據(jù)美方去年公布的一份公開(kāi)報(bào)告，美國(guó)下游終端商中，有接近一半的公司都不清楚其使用的成熟制程芯片，是否來(lái)自中國(guó)。此外，憑借著價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在成熟制程領(lǐng)域，中國(guó)芯片的市場(chǎng)份額占比正在快速擴(kuò)張。

對(duì)美企來(lái)說(shuō)，如果只考慮經(jīng)濟(jì)效益，自然會(huì)選擇中國(guó)芯片，這就使得美國(guó)政府需要花更多的時(shí)間，理清整個(gè)供應(yīng)鏈體系中，對(duì)中國(guó)成熟制程芯片的依賴程度，并給美企留下足夠的空間調(diào)整。

第二，待價(jià)而沽，制造新的籌碼。明年如果特朗普能夠順利訪華，中美大概率會(huì)簽署一系列合作協(xié)議，在此之前，雙方必然會(huì)展開(kāi)一番博弈，以爭(zhēng)取將自身利益最大化。在對(duì)話前憑空造牌，然后借此抬高要價(jià)，是美方談判前慣用的套路。這次美方只確定加稅，時(shí)間延期18個(gè)月，稅率待定，擺明了就是逼著中方前來(lái)談判，美方就可以借著稅率的高低，向中方索要好處。

第三，中期選舉臨近，特朗普需要展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)，避免被民主黨扣上“對(duì)華軟弱”的帽子。類似的情況，中方早已是見(jiàn)怪不怪，每次美方臨近大選，總會(huì)在涉華議題上鼓噪。

事實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明，美方的圍堵打壓無(wú)法“遏阻”中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在成熟制程領(lǐng)域，美方的封鎖意義有限。雖然短期來(lái)看，確實(shí)會(huì)給國(guó)內(nèi)的一些芯片企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，但美國(guó)并非單一市場(chǎng)，隨著美國(guó)市場(chǎng)在我國(guó)外貿(mào)出口占比的下降，美方的這些打壓伎倆效果只會(huì)越來(lái)越差。

中方曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，搞貿(mào)易保護(hù)主義損人終究是損人不利己。當(dāng)前雙邊關(guān)系好不容易止跌企穩(wěn)，美方正確的做法應(yīng)該是保持務(wù)實(shí)的理念，通過(guò)對(duì)話化解分歧，通過(guò)合作增強(qiáng)互信，而不是相反。