最近在德媒“德國之聲”上看到一篇深度報道,標題就起得很別致,大概意思是說,盡管特朗普在政治上對馬杜羅政府喊打喊殺,但真正能“拯救”委內瑞拉這個產油國的,恐怕不是它的老朋友中國,反而是它的老冤家美國。
德媒引用了一組數據。在經歷了多年的斷崖式下跌后,委內瑞拉的石油產量終于在2023年開始觸底反彈。
到了今年11月,委內瑞拉的石油日出口量已經回升到了92.1萬桶左右。這其中,最大的功臣就是美國。
更具體點說,是雪佛龍。
雖然名義上美國對委內瑞拉實施著嚴厲的制裁,但華盛頓卻展現出了極高的靈活性。
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俄烏沖突一爆發,全球能源價格亂了套,美國需要重油替代源,還得平抑國內油價,于是白宮就悄悄發了 OFAC 特別許可證,讓雪佛龍能在委內瑞拉恢復作業。這許可證可不是隨便給的,2022 年 11 月第一次發放,后來還幾次延長,2025 年 3 月又更新了許可證,允許雪佛龍的合資企業把石油出口到除美國外的其他地區,等于給它的運營開了綠燈。
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靠著這層特殊待遇,雪佛龍現在貢獻了委內瑞拉近四分之一的石油產量,每天還能往美國出口 15 萬桶原油,成了委內瑞拉石油產業回暖的關鍵推手。連馬杜羅都在電視上半開玩笑說,雪佛龍在委內瑞拉待了 102 年,希望它再待 100 年別出亂子,這話里既有無奈,也透著對現實利益的妥協。
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德媒還趁機炒作,說中國對委內瑞拉的支持動搖了,正在 “戰略收縮”,理由是中國國開行這些政策性銀行自 2016 年就沒給委內瑞拉放新貸款了。可這完全是對中國合作邏輯的誤讀,中國從來沒打算放棄委內瑞拉,只是變得更務實了。
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要知道,中委現在是全天候戰略伙伴關系,2024 年兩國貿易額都達到 64 億美元,同比增長 52.5%,其中中國從委內瑞拉進口的原油金額漲了 119.2%。委內瑞拉近三分之二的原油出口都流向了中國,靠著 “石油換貸款” 的模式,中國既保住了之前的債權,又幫委內瑞拉維持了基礎貿易流轉。
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而且中國企業也沒停著,像中協和這樣的公司計劃投資 10 億美元提升石油產量,2025 年還簽了近 40 億美元的油田開發協議,在馬拉開波湖裝了浮動油設施,這些都是實實在在的支持。中國不再搞 “大水漫灌” 式的貸款,轉而做精準的項目合作,這不是撤退,而是風險管控下的深耕,畢竟委內瑞拉內部的腐敗和管理問題曾導致過合作損失,謹慎行事才是對雙方負責。
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再往深了說,美國所謂的 “拯救” 根本沒安好心。委內瑞拉的重油是美國煉油廠的剛需,很多美國煉油廠都是按照加工委內瑞拉石油的標準建的,用它的油生產效率更高,還能緩解柴油供應緊張的問題。美國給雪佛龍開綠燈,本質上是給自己找能源備胎,一旦國際油價穩定了,或者美國國內政治風向變了,那些許可證隨時可能變成廢紙。
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就像 2025 年 2 月特朗普曾撤銷過雪佛龍的豁免,后來又因為需要才恢復,這足以說明美國的 “幫助” 全看自己的利益臉色。而且美國一邊讓雪佛龍搞合作,一邊還在加勒比海部署軍力,攔截委內瑞拉油輪,甚至威脅要動武,這種又打又拉的操作,哪里是什么 “拯救”,分明是趁火打劫,想以極低的成本控制委內瑞拉的石油資源。
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馬杜羅心里也跟明鏡似的,他雖然對雪佛龍表達了 “挽留”,但也明確表示愿意在相互尊重、放棄干涉的基礎上和美國對話,還多次譴責美國攔截油輪是 “海盜行徑”。委內瑞拉之所以不得不和美國打交道,說到底是地緣環境所迫,美國就在自家后院,制裁大棒隨時能掐斷經濟命脈,不得不先處理好和華盛頓的關系,這根本不是因為信任,而是出于生存的無奈。而中國和委內瑞拉的合作從來沒有附加政治條件,不管是建衛星、搞基建,還是能源合作,都是平等互利的,2023 年還簽署了航天領域合作框架協定,這種長期穩定的支持,才是委內瑞拉真正需要的。
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德媒說 “委內瑞拉領導人第一通電話打給華盛頓,第二通才打給北京”,還把這當成美國影響力更強的證據,可他們忘了,這種影響力是建立在威懾和脅迫之上的。真正的 “拯救” 從來不是帶著附加條件的利益交換,而是尊重國家主權的平等合作。美國現在的所作所為,不過是把委內瑞拉當成自身能源戰略的棋子,一旦沒用了就可能棄之不顧。而中國的合作始終著眼長遠,即便遇到挫折也沒有中斷,而是調整方式繼續深耕。
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說到底,委內瑞拉的命運終究得靠自己,美國的 “拯救” 是鏡花水月,中國的支持才是實打實的底氣。德媒的報道只看到了表面的產量回升,卻沒看透背后的利益博弈,把美國的功利性操作當成了 “拯救”,實在是跑偏了。這場大國之間的互動里,沒有誰是純粹的救世主,只有算得明明白白的利益,而委內瑞拉要做的,就是在這種博弈中守住自己的核心利益,找到真正能長期依靠的伙伴。
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