年度盤點 | 帶你走過殘疾人事業的2025

當2025年即將過去，我們回望散落在時光里的溫暖瞬間，正匯聚成照亮殘疾人事業的璀璨星河。

這一年，政策的善意愈發具體可感，社會的包容漸成日常的風景。殘疾人事業取得的每一份成就，都成為“格外關心、格外關注” 的生動詮釋，殘疾人朋友收獲的每一份幸福，都化為“平等、融合、共享” 的鮮活注腳。

在此，讓我們回顧這一年殘疾人事業走過的足跡，共同見證這一年里一個個不平凡的瞬間。

1、“殘疾人是推進中國式現代化的重要力量”

2025年5月，在第三十五個全國助殘日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示。習近平指出，殘疾人是推進中國式現代化的重要力量，也是需要格外關心、格外關注的特殊困難群體；新征程上，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，切實保障殘疾人平等權益，促進殘疾人事業全面發展；各級殘聯組織和廣大殘疾人工作者要不斷提高服務能力和水平，努力做殘疾人信得過、靠得住的知心人、貼心人；希望廣大殘疾人從自強模范身上汲取精神力量，勇敢克服困難、積極追求人生夢想。

習近平總書記的重要指示飽含深情、內涵豐富，為發展殘疾人事業、做好殘疾人工作指明了前進方向、提供了根本遵循。同時激勵廣大殘疾人和殘疾人工作者在中國式現代化新征程上以奮斗姿態擁抱夢想，促進殘疾人事業全面發展。

2、“完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務保障體系”

2025年10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京舉行，全會通過的《建議》系統總結了“十四五”時期我國發展取得的重大成就，深刻闡明了“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中的重要地位，對未來5年發展作出頂層設計和戰略擘畫。其中明確提出完善殘疾人服務保障體系、辦好特殊教育、關心關愛困難群體等重要部署，為“十五五”時期殘疾人事業錨定方向。

中國式現代化，民生為大。讓廣大殘疾人生活幸福是“國之大者”，也是殘疾人工作的奮斗目標。伴隨“十五五”殘疾人保障和發展規劃的制定出臺，不僅將讓千萬殘疾人家庭收獲實實在在的幸福，更將進一步凝聚全社會扶殘助殘的合力，推動社會文明程度持續提升，讓每一個生命都能在時代發展的浪潮中綻放獨特光彩，讓共同富裕的底色更加溫暖厚重。

3、“殘疾人事業發展朝著高質量發展要求和現代化發展目標的方向邁出了堅實步伐”

2025年7月，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期殘疾人事業發展情況。

這五年，我國城鄉新增殘疾人就業累計達231萬人，殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到97%，我國殘疾人競技體育在重大國際賽事屢創佳績，殘疾人康復健身體育更加普及。

這五年，我國殘疾人事業和殘疾人權益保障法律法規體系進一步完善，殘疾人最低生活保障、殘疾兒童康復救助、“兩項補貼”等實現“應保盡保”，國務院辦公廳印發了《關于加強重度殘疾人托養照護服務的意見》，對構建托養照護服務體系提出了一系列要求和舉措，進一步解決重度殘疾人及其家庭的急難愁盼問題。與此同時，我國無障礙環境建設也在不斷完善，促進殘疾人更加平等融入社會生活。

這五年，一批新設施、新科技進入助殘領域，助殘服務模式呈現新面貌。我國助殘科技創新成果不斷涌現，自助互助康復服務正在全國推廣。

一系列成果，勾勒出殘疾人平等參與社會生活的現實圖景，也彰顯著我國的殘疾人事業發展正朝著高質量發展要求和現代化發展目標的方向邁出堅實步伐。

4、“做好重度殘疾人托養照護服務，提升殘疾預防和康復服務水平”“保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。”

2025年3月，全國政協十四屆三次會議和十四屆全國人大三次會議在北京舉行。在今年全國兩會上，《政府工作報告》和“兩高”報告多處強調殘疾人工作，新修正的《代表法》進一步保障殘疾人代表履職，充分體現了黨和國家對殘疾人的格外關心、格外關注。殘聯系統代表委員和關心殘疾人事業的代表委員圍繞殘疾人工作各領域積極建言獻策，受到大會高度重視和社會廣泛關注。

當“謀劃”影響“規劃”，當“建議”融入“決策”，來自兩會的聲音最終匯聚成推進殘疾人民生改善的強大力量，在為殘疾人帶來溫暖的同時，更開啟了新的希望。

5、“榜樣的力量是無窮的，道德的光輝是永恒的。”

2025年5月16日，第七次全國自強模范暨助殘先進表彰大會在北京召開。大會表彰了200名“全國自強模范”、200個“全國殘疾人工作先進集體”和60名“全國殘疾人工作先進個人”。

這些受表彰代表，有人在輪椅之上投身公益，有人在體育賽場為國爭光，有人在特教崗位默默耕耘，有人在學術領域勇攀高峰，有人在創業路上帶領鄉親增收致富，有人在基層守護聽障群眾一方平安……他們是千千萬萬個自強奮進生命的縮影，是新時代扶殘助殘文明進步的寫照，為社會各界樹立了學習榜樣，吹響了共同奮進的精神號角。

榜樣的力量是無窮的，道德的光輝是永恒的。從1991年至2025年，每一次對先進典型的褒揚，都在為每個時期殘疾人事業發展寫下生動的注腳，也在向全社會發出自強與助殘號召的強音。

6、“科技是改變殘疾人生活、助力殘疾人事業全面發展和高質量發展的重要力量。”

2025年，中國殘聯等9部門聯合印發的《關于推進科技助殘的指導意見》開始實施，為加快助殘科技研發應用，實現高水平科技自立自強，助力保障和改善殘疾人民生提供支持。3月及9月，以“科技有愛，共創美好世界”為主題的中關村論壇年會科技助殘平行論壇和以“科技賦能·共享福祉”為主題的2025中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會相繼在北京舉行。

一系列政策的落地開花，一系列助殘科技成果的不斷涌現，展現了科技在改善殘疾人功能、促進殘疾人發展方面有巨大應用潛力。伴隨新一輪科技創新和產業變革全方位賦能殘疾人，科技將為殘疾人跨越鴻溝、超越障礙、擺脫困境帶來新的希望，為殘疾人實現“平等、融合、共享”提供更多機會和可能。

7、“促進殘疾人實現較為充分較高質量的就業”

2025年6月30日，國務院辦公廳印發《促進殘疾人就業三年行動方案（2025－2027年）》，方案圍繞4個方面共提出13項政策舉措，提出實施十大行動，旨在持續提升殘疾人公共服務質量，進一步加強殘疾人就業幫扶，促進殘疾人實現較為充分較高質量的就業，共享現代化發展成果。

就業是民生之本，也是殘疾人改善生活狀況、融入社會、實現人生價值的重要途徑。而通過勤勞與智慧創造美好生活、獲得社會尊重，更是很多殘疾人的共同心愿。新一輪三年行動方案的出臺，將為殘疾人不斷織密就業幫扶“保障網”，護航殘疾人在共同富裕道路上“不掉隊”，并在全社會營造關心支持殘疾人就業創業的良好社會氛圍和環境。

8、“優化殘疾人廣電視聽公共文化服務和內容供給，著力推進廣電視聽無障礙環境建設”

2025年1月，國家廣播電視總局辦公廳、中國殘聯辦公廳聯合印發《關于進一步加強殘疾人廣電視聽公共文化服務工作的通知》。《通知》要求，優化殘疾人廣電視聽公共文化服務和內容供給，著力推進廣電視聽無障礙環境建設。在2025年除夕，中央廣播電視總臺春節聯歡晚會首次推出無障礙轉播，用手語和音頻重新演繹春晚節目，為聽障和視障的觀眾獻上一場“看得見”“聽得見”的春晚。

從《通知》的出臺到總臺無障礙春晚的推出，展現了我國無障礙環境建設和扶殘助殘文明實踐的新成果。伴隨著公共文化服務無障礙的普及，越來越多的殘疾人將更好地融入社會文化生活，在增強他們歸屬感和幸福感的同時，也向全社會傳遞了包容、共享的價值觀，這成為社會文明進步的鮮明標志。

9、“心夢交響·共赴時代華章”

2025年8月18日至20日，主題為“心夢交響·共赴時代華章”的第十一屆全國殘疾人藝術匯演在湖北省武漢市舉行。來自全國32支代表隊的2075名演職人員，用精湛的藝術表演展示了殘疾人特殊藝術的獨特魅力。

“生命以痛吻我，我卻報之以歌。”在藝術匯演的舞臺上，殘疾人演員用藝術詮釋了：生命的價值從不因身體的缺憾而褪色，夢想的光芒終將在奮斗中熠熠生輝。

同時，作為殘疾人文化領域的重要品牌，藝術匯演已經成為廣大殘疾人文化生活中的一件盛事，在展現殘疾人文化藝術成果、展示殘疾人事業發展成就的同時，更為豐富殘疾人精神文化生活、促進基層殘疾人文化活動蓬勃開展提供了有力的支持。

10、“追夢大灣區，出彩人生路”

全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會（簡稱“殘特奧會”）2025年12月8日至15日在廣東、香港、澳門三地聯合舉辦。這是首次由粵港澳三地共同承辦，也是港澳地區首次參與承辦全國性殘特奧會。賽事以“追夢大灣區，出彩人生路”為主題口號，體現粵港澳三地融合發展理念。

當粵港澳大灣區的活力與殘特奧精神相遇，這場跨越三地的體育盛會，不僅是我國殘疾人體育事業發展的一件盛事，也是粵港澳大灣區緊密協作、共建人文灣區、幸福灣區的一次生動實踐，更為建設體育強國、健康中國添能助力。