以色列再次讓紅海局勢增加了變數。
據新華社報道,以色列12月26日正式承認索馬里蘭為“獨立主權國家”,并簽署協議“建立外交關系”。索馬里蘭位于索馬里的西北部,在以色列之前尚沒有主權國家承認索馬里蘭。
索馬里蘭地處非洲之角,扼守紅海-亞丁灣航道,與也門隔海相望,是連接印度洋與地中海的咽喉要地,在紅海危機前,全球30%的油輪及大量貿易需經此通道,地緣戰略價值不言而喻。
西北大學以色列研究中心主任王晉向第一財經記者表示,以色列想要拉攏索馬里蘭,吸納其加入“亞伯拉罕協議”,以此擴大“朋友圈”,推進外交突圍,打破孤立局面。他進一步分析道,索馬里蘭地區也有大量的資源,有利于推廣以色列的地區合作渠道。但是考慮到索馬里內部的復雜政治形勢,以色列此舉很可能會增進地區動蕩的風險和矛盾。
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紅海局勢
目前,已有20多個國家和國際組織重申支持索馬里主權和領土完整,譴責以色列威脅地區和國際安全。聯合國安理會定于美國東部時間29日下午就以色列承認索馬里蘭舉行緊急會議。
索馬里蘭在19世紀末淪為英國保護地,成為英屬索馬里蘭,而索馬里南部則是意大利殖民地,成為意屬索馬里,兩地在殖民時期被人為分割。1960年6月,英屬索馬里蘭獨立,但僅5天后,便與剛剛獨立的意屬索馬里合并,成立索馬里聯邦共和國。1991年索馬里內戰全面爆發,同年索馬里蘭宣布“獨立”,但一直沒有得到國際社會的承認,與索馬里本土相比,索馬里蘭相對穩定,經濟發展水平也相對更高。
扼守紅海另一端的埃及反映強烈,埃及外交部26日說,埃及外長當天分別與索馬里、土耳其、吉布提外長通電話。各方外長一致強調,完全拒絕并譴責以色列這一表態,重申堅定支持索馬里的統一、主權和領土完整,堅決反對任何破壞索馬里主權或該國穩定的單邊行動。
國際影響
在以色列承認索馬里蘭后,有媒體詢問美國總統特朗普,美國是否會承認索馬里蘭,特朗普表示“不會”,但他補充道,‘我們會研究此事’,然后又問道:“真的有人知道索馬里蘭是什么地方嗎?”目前,索馬里蘭加大了對美國的游說力度。
索馬里蘭此次加入特朗普推動的“亞伯拉罕協議”,特朗普在其首個美國總統任期內,與沙特等海灣國家關系密切,說服阿聯酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國家與以色列簽署建交協議,快速推進這些國家和以色列關系正常化,如今又增加“一員”。
此前也有其他國家嘗試與索馬里蘭建立關系。2024年1月,埃塞俄比亞以承認索馬里蘭“獨立”為條件換取其紅海出海口。此舉導致埃塞與索馬里關系瀕臨斷交,還引發埃及、厄立特里亞、吉布提等地區國家強烈反對。后經土耳其等國斡旋,埃塞與索馬里恢復對話,但始終未放棄出海口訴求。
目前,美國、英國、土耳其、埃塞俄比亞等在索馬里蘭設有代表處,阿聯酋在向索馬里蘭提供大量投資的同時,在當地交通樞紐柏培拉港建有海軍基地。值得注意的是,埃及、索馬里等21國的外交部長以及海灣阿拉伯國家合作委員會、伊斯蘭合作組織代表日前簽署聯合聲明,強烈譴責以色列承認索馬里蘭,重申堅定支持索馬里主權和領土完整,而阿聯酋并沒有參與。
觀察人士表示,索馬里蘭此次獲得以色列的承認,或打破當前的脆弱和平局面,引發新一輪地緣角力。
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