如果我國生育率繼續(xù)降低，對老百姓而言，日子會更好過還是更難過

|議史紀

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老人越來越多，新生兒越來越少，被夾在中間的，是每天擠地鐵、背著房貸、還被催生的年輕人。

總和生育率跌到差不多一個人連一個孩子都沒生滿，國家一邊放開二孩三孩，一邊發(fā)補貼、出文件，全力“拉人”，現(xiàn)實里醫(yī)院產(chǎn)科逐漸冷清。

生育率繼續(xù)往下走，普通人將來是在更高的收入、更好的環(huán)境里慢慢變老，還是在更緊的稅負、更重的養(yǎng)老壓力里退休？

“人多是負擔(dān)”到“人不夠用”

很多人還記得上一代人口觀念：人多是包袱，糧票不夠分，教室不夠坐，公共汽車永遠擠得要命。

當(dāng)年控制人口增長是頭等大事，家喻戶曉的標(biāo)語掛在村口城墻上。

從嚴格限制，到允許二孩，再到全面放開，這幾十年人口政策方向是一步步松開，可現(xiàn)實卻來了個大轉(zhuǎn)彎——真正全面放開時，年輕人已經(jīng)普遍不太想生了。

2015 年全面二孩落地時，適齡生育人群在 1.5 億左右，很多人掂量著年齡和存款，趕著政策窗口果斷生老二。

2016 年出生人口沖到 1846 萬，看著像是新一輪“嬰兒潮”回來了。那會兒不少專家松了口氣，以為生育意愿被重新點著了。

但緊接著的幾年，數(shù)字開始急轉(zhuǎn)直下：2017 年掉到 1723 萬，2018 年剩 1523 萬，2019 年是 1465 萬，到了 2020 年干脆只剩 1202 萬。

短暫的高點像是擠出的一次性需求，真正的長期趨勢從 2017 年就開始往下滑。從那之后，再怎么放開政策，再怎么宣傳“生三孩有補貼”，總體出生人數(shù)的走向幾乎沒回頭過。

對照一下年齡結(jié)構(gòu)，問題就更明顯了。2024 年時，65 歲以上老年人已經(jīng)超過 2 億，老齡化率接近 15%。往后看，預(yù)測到 2050 年，老年人口會爬到 3.66 億，老齡化率接近 29.5%。

也就是說，每三個人里，就有一個是 65 歲以上的老人。與此同時，承擔(dān)主要經(jīng)濟和社保繳費的 15 到 59 歲人口，預(yù)計在 2035 年左右會跌到 8 億以下。

上面老的多，下面干活的少，中間還要養(yǎng)孩子、供房貸。結(jié)果就是一個在職年輕人，實打?qū)嵜鎸Φ膲毫?，不只是家里幾位老人，還有社保、稅費、房貸、教育開支一整套。

如果延續(xù)當(dāng)前趨勢，有專家做過推算：本世紀中葉往后減到 8 億也不是空談。

從“人多工作不好找”到“企業(yè)招不到人”，從“上班族擠不進地鐵”到“老年護理員、護士、裝修工怎么都缺”，這種反轉(zhuǎn)在不少城市已經(jīng)露出苗頭。

餐飲、快遞、制造業(yè)，在一些地區(qū)都出現(xiàn)過用工緊張，工資漲了，候選人卻少的情況。

很多人會問：人口少一點，是不是反而好？城市不那么擠，環(huán)境更好，教育資源更寬裕，生在這個時間點的孩子是不是成了“稀缺股”？

日子是好過還是更難過？

現(xiàn)在的養(yǎng)老模式本質(zhì)上是當(dāng)期在職人群繳費，給已經(jīng)退休的人發(fā)錢。年輕人越來越少，老人越來越多，就算不拿計算器，邏輯也很清楚：繳費端變窄，支出端變粗，除非提高繳費比例或者延遲退休，否則賬遲早算不攏。

當(dāng)一個在職人，不僅要給自己未來的養(yǎng)老賬戶存錢，還要給上一代的養(yǎng)老金“接盤”，再加上醫(yī)療保險、住房公積金，各種隱性稅負，一年辛辛苦苦干下來，能留下多少真正在手里的現(xiàn)金？

這才是很多人不敢多生的根本：怕的不只是眼前的奶粉錢，而是二三十年之后的養(yǎng)老壓力會進一步向下砸到下一代頭上。

而且，老齡化帶來的不僅是養(yǎng)老金壓力。醫(yī)療資源的壓力同樣巨大。老年人看病頻率高、花費高，慢性病管理、長期照護都要真金白銀，醫(yī)保資金也要跟著上強度。

對于普通家庭來說，這兩頭疊加起來，實際感受到的是：一方面是社保繳費比例抬不下來，另一方面自費項目一點都不便宜。平時不覺得，家里只要有個長期住院或者需要照護的老人，存款消耗速度會讓人直冒冷汗。

勞動力減少，對企業(yè)意味著兩件事：一是招工難，二是用人成本高。短期內(nèi)，餐飲、物流、制造業(yè)這些高度依賴人力的行業(yè)，已經(jīng)開始承壓。

一線城市還能用更高工資、更多福利從外地吸人，中小城市就沒這么幸運了，崗位在那里，卻沒人愿意來，乃至發(fā)生產(chǎn)業(yè)向東南沿?；蛘叱龊５倪w移。

企業(yè)負擔(dān)的社保、醫(yī)保、工傷、生育、失業(yè)等一整套費用，只要老齡化持續(xù)加深，很難出現(xiàn)大寬松。這會影響兩個決定老百姓日子好壞的關(guān)鍵點：工資增速和崗位數(shù)量。

企業(yè)算賬的時候，人員開支上去，性價比不如機器，就會加大自動化、數(shù)字化投入，那些技能更新慢、替代性強的崗位最容易被舍棄。

人口結(jié)構(gòu)對消費市場的影響，同樣直接。年輕人少，結(jié)婚少，買房少，最終落到產(chǎn)業(yè)端就是房地產(chǎn)需求下滑，裝修、家具、家電這些成家立業(yè)標(biāo)配都跟著退。

建材、鋼鐵、水泥這些上游行業(yè)，會感覺到訂單變薄，產(chǎn)能利用率下滑，隨之而來的就是減產(chǎn)、裁員或者轉(zhuǎn)型的壓力。

有人會提出一個看似樂觀的觀點：人口少一點，資源壓力小一點，人均占有更多，自然生活質(zhì)量也就上去了。

聽起來沒毛病，但中間缺了一步——資源是怎么在代際之間和地區(qū)之間重新分配的。

如果養(yǎng)老金壓力解決不好，社保改革遲遲推進不暢，公共服務(wù)不能匹配結(jié)構(gòu)變化，那么所謂的“人均更富”“人均更多資源”，多半只在統(tǒng)計表上好看，落不到普通家庭日常生活中。

換個角度問：在一個生育率長期低迷、人口規(guī)模持續(xù)下降的社會里，怎樣才算“日子還算好過”？

大概有幾條：社保體系能按時足額發(fā)錢，不頻繁大幅提高繳費比例；基本醫(yī)療負擔(dān)能夠控制；教育資源相對公平，不至于為了孩子讀書傾家蕩產(chǎn)；房價不過分綁架一生；老年人的基本養(yǎng)老和長期照護有兜底安排，而不是全部壓在獨生子女身上。

二孩、三孩放開之后，各地陸續(xù)上了不少補貼，有的城市給新生兒發(fā)錢，有的對多孩家庭減免房產(chǎn)稅、提供租房優(yōu)惠，還有的拿出公辦托育名額試探。某些地方的確出現(xiàn)過出生人數(shù)短期回溫，但放到全國盤子里看，趨勢仍然向下。這說明減輕成本確實有用，但力度遠遠不夠。

老百姓看得很現(xiàn)實：補貼可能只能頂幾個月奶粉錢，而房價是一輩子的問題，教育是二十年的問題，職業(yè)發(fā)展和性別歧視是更長期的問題。

生育的決策不是概率題，而是一家人的長期規(guī)劃。只要不敢肯定二十年后這套養(yǎng)老和社保體系還能穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)剡\轉(zhuǎn)，就很難安心多生一兩個孩子。

在人口下滑的現(xiàn)實中，把日子過得更穩(wěn)一點

話說到這，很容易被悲觀情緒帶著往下走，好像人口只要往下掉，社會就必然走向一片灰。

事實上，很多關(guān)鍵變量還在可調(diào)范圍內(nèi)，問題是調(diào)的力度和節(jié)奏。

生育率走低后，一個顯而易見的變化是：每個孩子能分到的教育資源，按理說會變多。班額下降、競爭人數(shù)減少，在財力不縮水的前提下，教學(xué)質(zhì)量是有機會提升的。

識字率早已不是問題，高等教育入學(xué)率這幾年也在穩(wěn)步上升，這說明基本的人力資本基礎(chǔ)相當(dāng)扎實。

如果后續(xù)把資金和政策從無效的卷入，挪到真正能提升能力的教育環(huán)節(jié)，比如職業(yè)教育、實用技能培訓(xùn)，那么未來勞動力雖然數(shù)量少，但整體素質(zhì)完全有機會抬一截。

另一方面，勞動力緊缺會逼出一波技術(shù)升級。工廠沒法用低工資大量招人，就會開始算賬上自動化設(shè)備是否劃算；快遞、倉儲、零售環(huán)節(jié)，會更積極使用智能分揀、無人設(shè)備；服務(wù)業(yè)里，線上化和標(biāo)準(zhǔn)化會加速推進。

這些轉(zhuǎn)變短期會擠壓部分低技能崗位，但長期看，如果能配合好技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗安排，人均產(chǎn)出有可能上一個臺階。

人口規(guī)模減下來，對水資源、耕地、能源消耗都是減壓。參考一些東亞國家的經(jīng)驗，人口增速慢下來以后，植被恢復(fù)、空氣質(zhì)量改善的空間會更大。

中國這幾年在治污降碳上已經(jīng)投入不少，如果繼續(xù)保持力度，配合人口壓力的減輕，整體環(huán)境有望更宜居。

對于老百姓來說，呼吸到更干凈的空氣、喝到更安全的水、孩子在更健康的環(huán)境里長大，這些都是實打?qū)嵉纳钯|(zhì)量提升。

最后一點，也是很多人想聽清楚的一點：生育率繼續(xù)走低，日子到底是更好過，還是更難過？

從短期和中期看，壓力肯定是上去的。

養(yǎng)老金缺口要填，醫(yī)療負擔(dān)要抬，企業(yè)用工成本要漲，稅收和社保調(diào)整遲早會慢慢傳導(dǎo)到每一個人的工資條上。

對于現(xiàn)在二三十歲的年輕人來說，未來幾十年要扮演的角色不止是自己家庭的頂梁柱，還得在制度層面和代際層面，再多扛一部分結(jié)構(gòu)性的壓力。

從這個角度講，日子并不會因為“人口少了”而自動輕松。

假如鼓勵生育的措施能真正對準(zhǔn)問題，讓愿意生的人負擔(dān)減下來，生育率不需要回到過去的高點，只要從極低水平回到相對溫和的區(qū)間，人口下滑速度就會被明顯放緩。

與此同時，如果養(yǎng)老體系完成關(guān)鍵改革，社保制度更透明、更具可預(yù)期性，產(chǎn)業(yè)升級沒有掉鏈子，那么等現(xiàn)在的年輕人步入老年時，面對的可能是一套“規(guī)模更小但運轉(zhuǎn)更穩(wěn)定”的社會結(jié)構(gòu)。

犀利一點講，生育率繼續(xù)降低，本身不是老百姓日子好壞的終點判斷，而是對改革速度和力度的終極考驗。

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