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韓國政府在2025年12月28日突然公布行政重組細節,新設計劃預算部直接掛在總理辦公室下面。這次變動不是小打小鬧,而是把國家預算分配和長遠規劃從財政經濟部手里拿走,集中到一個新機構。之前這些權力分散著,容易扯皮,現在統一起來,效率能高點。
李在明當總統后,一直覺得某些部門權力太大,得拆分。國會已經在11月通過了相關法案,2026年1月2日就正式啟動。新部門負責中長期戰略和資金調度,相當于國家經濟的方向盤轉手了。
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李在明上任沒多久,就開始推這些改革。韓國經濟面臨老齡化嚴重,出生率低到谷底,勞動力短缺直接影響產業。財政赤字也年年擴大,公共債務逼近紅線。產業升級又卡在瓶頸,全球貿易摩擦讓出口壓力山大。
舊的部委模式協調不靈,李在明決定建這個新部來統籌。總統辦公室說,這能避免資源亂用,確保政策連貫。12月28日發布會前,內部已經協調好,法案生效倒計時開始。這步棋下得急,但有現實逼著。
重組方案一出,政界就炸鍋了。因為這不光是換部門名字,而是權力重心移位。財政經濟部失去預算編列權,只剩政策調控職能。新計劃預算部接手后,能直接影響每年幾萬億韓元的資金去向。
這回歸了2008年前的雙部制,能互相制衡,避免權力集中。市場反應也快,股市小幅波動,大家擔心政策連續性。12月28日當天,媒體圍著問細節,秘書李圭妍回應說,一切按部就班推進。
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新部門設立的背景是韓國經濟結構性問題堆積。2025年數據顯示,出口依賴重,但供應鏈不穩。政府報告指出,需要傾斜資源到人工智能和綠色產業。新部職能包括風險評估和備用計劃制定。總統辦公室強調,不增加行政成本,而是精簡流程。
重組法案在國會辯論時,反對黨國民力量黨提過反對,但沒擋住通過。部門設在首爾,部分人員從財政部調來,確保平穩過渡。李在明指示,新部得趕緊上手2026年預算。
政壇震動最大的一點,是李在明提名李惠勛當首任部長。她是保守派出身,前三屆議員,第17和18屆在大國家黨,第20屆在新國家黨,這些都是國民力量黨的前身。她在國會干過戰略財政委員會委員,預算特別委員會高級秘書,還當過情報委員會主席。
早年她在韓國開發研究院做研究員,專攻經濟政策。她的履歷扎實,推動過最低工資法修訂和利息限制法,關注反壟斷和民生。李在明選她,明顯想跨黨派用人。
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李惠勛不是意識形態掛帥的人,她的政策務實,強調止損改革。比方說,她推動的法規不偏左不偏右,就針對實際問題。總統辦公室的李圭妍在發布會上說,她有豐富經驗,能制定國家戰略,重振增長引擎。
李在明強調,任命看能力,不看黨派。這打破了韓國政壇的慣例,通常閣員都從執政黨挑。提名一公布,保守派內部就鬧翻,她接受后,國民力量黨當天開會把她除名,說違反黨紀。
除了李惠勛,李在明還任命了金成植當國家經濟顧問委員會副主席。他也保守派,前兩屆議員,在大國家黨和國民之心黨干過。專長產業政策和第四次工業革命,主持過人工智能轉型委員會。總統辦公室說,他有改革意識,能應對經濟挑戰。另有李京洙,企業界人士,當科技顧問委員會副會長。副部級還有金鐘久升農林畜產食品部副部長,洪智善當國土交通部第二副部長。
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李在明用人思路是務實團結,但他黨內左翼肯定不爽。官方說法是超越黨派,實際是為硬改革鋪路。接下來韓國得面對財政緊縮、福利調整和產業傾斜,這些政策容易得罪人。
如果全由民主黨主導,反對黨會全力堵。現在拉保守派進來,能稀釋對立火力。這步能讓改革不被貼標簽,增加可行性。但風險也大,如果經濟沒起色,反噬更快。李惠勛成了緩沖墊,成敗都難說。
提名后,李惠勛發聲明,說會盡力實現福利與增長平衡,推動可持續策略。她沒退縮,準備2026年1月上任。金成植他們也開始在顧問位上出力。國民力量黨除名她后,黨內高層說這是背離,但她沒回應。權力邏輯變了,專業能力開始壓過黨派。但能不能穩住,還得看執行。經濟壓力這么大,各方妥協是關鍵。
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韓國高層意識到,老玩法撐不住新現實。李在明這刀算計深,制度上賭一把。新部門啟動后,第一批工作就是2026年預算框架。李惠勛負責統籌,融入她的經驗。其他人命補充了團隊,科技和農業領域有新血。政界觀察家說,這緩解了撕裂,但黨內壓力增。權力核心重排,韓國經濟治理進入新階段。
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