內(nèi)塔尼亞胡今年第五次訪美：聽眾只有特朗普一人？

據(jù)央視報道，送走烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，美國總統(tǒng)特朗普又將于12月29日晚，在佛州海湖莊園接待以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。

這是內(nèi)塔尼亞胡今年第五次訪美。眼下，以色列周邊加沙、黎巴嫩、敘利亞、伊朗多條戰(zhàn)線火藥味十足，外界擔(dān)心以色列將對地區(qū)對手發(fā)起新一輪攻勢。

這場訪問既是地區(qū)局勢的關(guān)鍵博弈，也被視為內(nèi)塔尼亞胡2026年競選連任的先聲。特朗普或許仍是他手中的王牌，但美以各有盤算，這張牌的效力早已存疑。

內(nèi)外考量

本月早些時候，內(nèi)塔尼亞胡高調(diào)宣稱，特朗普邀請他舉行會談。但話音未落，特朗普便拆臺稱，“是他想見我”。

29日晚的會面中，加沙停火被視為最核心議題。

今年10月，以色列與哈馬斯在多方斡旋下達成停火。第一階段協(xié)議基本落實，但由美方主推的“二十點計劃”所涉及的第二階段，至今仍停留在紙面上。

除了加沙的僵局，黎巴嫩、敘利亞、伊朗等多條戰(zhàn)線持續(xù)緊張，構(gòu)成此次美以領(lǐng)導(dǎo)人會談的復(fù)雜底色。

寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院院長牛新春指出，中東多個熱點問題同時進入關(guān)鍵階段，但美以在應(yīng)對方向上并不同調(diào)，立場存在差距，且雙方都未拿出切實可行的解決方案。正因如此，內(nèi)塔尼亞胡此訪的一大目的，就是游說美方更多理解并接受以色列的安全立場。

在所有待解的難題里，加沙問題最為緊迫。

第二階段停火涉及三項核心內(nèi)容：哈馬斯解除武裝、以色列撤軍以及建立加沙過渡治理機制。三者相互綁定，任何一項都難以單獨推進。

特朗普對此尤為著急，他將加沙停火視為中東外交的重要成果；反觀以色列國內(nèi)，也存在要求盡快“消滅哈馬斯”的壓力。但與此同時，多數(shù)以色列民眾并不支持重啟全面戰(zhàn)爭。內(nèi)外掣肘之下，內(nèi)塔尼亞胡的回旋空間并不寬裕。

“美以或?qū)⒃谡螌用驷尫乓恍┬盘枴！迸Ｐ麓号e例稱，比如探討成立“和平委員會”，或磋商所謂“國際穩(wěn)定部隊”的構(gòu)成。但這些安排要真正落地，仍面臨巨大現(xiàn)實障礙。

加沙之外，黎巴嫩問題的制約同樣明顯。

以色列近期持續(xù)空襲黎巴嫩，試圖阻止真主黨重建軍事能力。隨著12月31日期限臨近，黎巴嫩政府軍既缺乏能力，也缺乏意愿真正解除真主黨武裝。對黎政府而言，首要目標(biāo)仍是維持國內(nèi)穩(wěn)定，任何可能引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的舉動，代價都難以承受。

“更重要的是，真主黨不僅是一支武裝力量，也是一個政治實體，代表著黎巴嫩國內(nèi)約30%的什葉派人口，解除其武裝談何容易。”牛新春說。

伊朗方向的風(fēng)險更具戰(zhàn)略性。

以方近期指責(zé)伊朗加快導(dǎo)彈生產(chǎn)，認為對其構(gòu)成直接威脅，據(jù)稱內(nèi)塔尼亞胡計劃向特朗普通報可能針對伊朗的軍事選項；伊朗則擔(dān)心，以色列發(fā)動新一輪打擊只是時間問題。

“雙方此前‘不直接攻擊對方本土’的紅線已不復(fù)存在，使得局勢更難預(yù)測。”牛新春指出。

多重壓力疊加，內(nèi)塔尼亞胡如何穩(wěn)住美以關(guān)系，成為此訪一大看點。

若將視線轉(zhuǎn)向以色列國內(nèi)，此訪時機亦頗為微妙。

2026年是以色列的選舉年，最晚將在明年10月舉行大選。“目前民調(diào)顯示，沒有任何一方占據(jù)明顯優(yōu)勢。不過，特朗普在以色列國內(nèi)的民意支持度很高。”牛新春注意到，因此，這次訪問也被視為內(nèi)塔尼亞胡競選連任的“序章”。爭取特朗普背書、強化其在搖擺選民和基本盤中的吸引力，是其此行的另一重考量。

不同感知

然而，內(nèi)塔尼亞胡的算盤，未必能如他所愿。

越來越多的跡象表明，特朗普團隊內(nèi)部對內(nèi)塔尼亞胡的耐心漸失、不滿升溫。包括副總統(tǒng)萬斯、中東事務(wù)特使威特科夫、特朗普女婿庫什納等多名核心人物認為，內(nèi)塔尼亞胡正在拖延中東和平進程，甚至可能重新點燃沖突。

這種不滿并非個人情緒的宣泄，而是出于更現(xiàn)實的戰(zhàn)略考量。

對美國而言，任何局勢升級都意味著不可預(yù)測的外溢風(fēng)險：能源市場波動、駐外部隊安全承壓、盟友體系穩(wěn)定性受損。

“有評論稱，內(nèi)塔尼亞胡赴美游說，可能只剩下一個聽眾——特朗普本人。”牛新春說，深究下去，美以矛盾確實在擴大，其根源在于雙方對安全威脅的感知存在結(jié)構(gòu)性差異。

對以色列而言，不管是加沙、黎巴嫩還是伊朗，威脅都近在家門口；但對美國來說，中東畢竟遠在萬里之外。因此，美國對于“徹底消滅哈馬斯”等目標(biāo)的迫切感遠不及以色列。雙方對“消滅”的定義——究竟是解除重武裝，還是徹底摧毀其組織形態(tài)，始終沒有形成共識。

不過，分歧并不意味著決裂。

“美以關(guān)系不會輕易走向破裂。”牛新春指出。

一方面，美以在中東的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本利益仍高度一致，即削弱伊朗、真主黨、哈馬斯、胡塞武裝的實力，推動以色列與阿拉伯國家緩和關(guān)系。雙方的分歧更多集中在路徑選擇與代價分配上。

另一方面，無論政治還是軍事，內(nèi)塔尼亞胡均無法承受美以關(guān)系公開破裂的后果；在明年將舉行中期選舉的背景下，特朗普同樣不愿承擔(dān)美以關(guān)系明顯降溫所帶來的政治成本。

戰(zhàn)和之間

視線轉(zhuǎn)回海湖莊園，外界預(yù)計，內(nèi)塔尼亞胡將重點說服特朗普：以色列必須保持對潛在敵人的軍事技術(shù)優(yōu)勢。

這一核心訴求并非戰(zhàn)術(shù)權(quán)宜，而源于其長期奉行的安全理念。

以色列的“安全學(xué)說”并不追求傳統(tǒng)意義上的安全，而是一種絕對支配地位——不允許任何地區(qū)對手形成穩(wěn)定威懾。伊朗的導(dǎo)彈計劃，正觸及這一底線。

在這一安全邏輯驅(qū)使下，以色列一味強調(diào)自身行動自由，卻拒絕給予周邊國家最低限度的安全確定性，結(jié)果反而加劇地區(qū)不穩(wěn)定。

但這種強硬的安全觀正在現(xiàn)實中遭遇約束。

以色列在軍事上高度依賴美國支持。僅2024年，美國向以色列提供約217億美元軍事支持。然而，對于一位高舉“美國優(yōu)先”旗幟的總統(tǒng)而言，是否愿意為以色列不斷擴張的安全訴求持續(xù)“埋單”，成為一個現(xiàn)實問題。

牛新春指出，以色列的這種執(zhí)念并非戰(zhàn)時偶發(fā)，而是源于其地區(qū)政策的深層轉(zhuǎn)向。

自1978年與埃及簽署和平協(xié)議起，以色列長期奉行“以土地換和平”，即通過歸還部分占領(lǐng)土地，換取周邊國家承認以及巴勒斯坦建國進程。

但近兩年，以色列的政策邏輯已轉(zhuǎn)向“以吞并換和平”，試圖通過占領(lǐng)更多土地來實現(xiàn)安全。

在以色列國內(nèi)，特別是右翼陣營，已形成一種認識，即不再寄希望于贏得巴勒斯坦及周邊國家的民心；而是通過壓倒性的軍事威懾，占領(lǐng)更多土地，讓對手“不敢挑戰(zhàn)以色列”。

從短期看，這一策略確實奏效。無論是在加沙、約旦河西岸，還是在敘利亞、黎巴嫩和伊朗方向，多個熱點暫時降溫。但光鮮表象之下，這種狀態(tài)能維持多久，仍是未知數(shù)。

“所有問題并未得到根本解決，只是戰(zhàn)爭的邊際效應(yīng)暫時下降。”牛新春指出，展望未來，明年中東局勢究竟是進一步惡化、維持現(xiàn)狀，還是出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，仍充滿不確定性。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標(biāo)題：《深度 | 內(nèi)塔尼亞胡今年第五次訪美：聽眾只有特朗普一人？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 安崢