江心坡這塊地,很多人都覺得心疼,因?yàn)樗娣e大,資源多,卻在1960年從中緬邊界條約里被劃給了緬甸。江心坡位于云南高黎貢山西側(cè),恩梅開江和邁立開江之間,北起西藏察隅縣,南到緬甸尖高山,總面積大約2.7萬平方公里。
這地方地形北高南低,分成江頭地、中石旦和下石旦三個(gè)部分,森林覆蓋率高,水源充足,土壤肥沃,是緬北糧食產(chǎn)區(qū)之一。更關(guān)鍵的是,這里礦產(chǎn)豐富,有金、鐵、鋅。
還有金絲楠木,這種木頭紋理細(xì)膩,耐腐抗蟲,歷史上用來建宮殿,成材周期長(zhǎng),一棵大樹價(jià)值不菲。
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江心坡最早在明朝就屬于中國(guó)領(lǐng)土,那時(shí)候西南邊疆設(shè)三宣六慰,江心坡歸孟養(yǎng)軍民宣慰使司管轄。
朱棣時(shí)期,為了建北京故宮,從這里采伐金絲楠木,用來做太和殿的柱子,那木頭貴重,運(yùn)輸成本高,但明朝國(guó)力強(qiáng),邊疆控制穩(wěn)。到了清朝,情況開始變。
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乾隆年間,緬甸是清朝藩屬,1790年乾隆80大壽,緬王孟隕派使者進(jìn)貢,清廷回賜時(shí)就把木邦和孟艮等地劃給了緬甸,這直接弱化了對(duì)江心坡周邊控制。
乾隆這人好大喜功,邊境管理松散,導(dǎo)致地方土司獨(dú)立性強(qiáng),中央影響力淡化。清中后期,緬甸內(nèi)部動(dòng)蕩,邊境摩擦多,但清廷忙于內(nèi)亂,沒精力管。
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十九世紀(jì),英國(guó)人來了,徹底攪局。1885年,英國(guó)吞并緬甸全境,把它納入英屬印度版圖,從此中英直接接壤。英國(guó)人看中江心坡的戰(zhàn)略位置和資源,1891年借一個(gè)英國(guó)人在附近被傈僳族人殺死為由,出兵占領(lǐng)野人山、麻陽(yáng)、壘弄等寨。
1892年,又占昔董、馬董等地。清政府抗議,但國(guó)力衰弱,無力反擊。1894年和1897年中英簽續(xù)議滇緬界商務(wù)條款,劃定中南段邊界,但尖高山以北北段未定,江心坡實(shí)際落入英國(guó)控制。
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民國(guó)時(shí)期,情況更亂。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)憂外患,南京政府顧不上邊疆。地圖上江心坡標(biāo)在中國(guó)境內(nèi),但實(shí)際沒控制。
中國(guó)遠(yuǎn)征軍一度進(jìn)江心坡,想收復(fù)作為抗日基地,但英國(guó)以盟軍合作施壓,逼撤軍。這次撤退關(guān)上了收復(fù)窗口,江心坡徹底緬化。
新中國(guó)成立后,邊境問題得解決。1955年11月20日,黃果園事件爆發(fā),中緬邊防軍因界線不清交火,這把問題推到臺(tái)面。
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周邊環(huán)境復(fù)雜,北邊有壓力,南邊東南亞棋局得穩(wěn)。如果硬要江心坡,能打下來,但管起來難,居民不配合,還會(huì)讓東南亞國(guó)家視中國(guó)為擴(kuò)張威脅,加劇外交孤立。
于是,從1956年起,中緬談判啟動(dòng)。周恩來和緬甸總理吳努多次會(huì)晤,1960年10月1日簽《中緬邊界條約》。中國(guó)承認(rèn)緬甸對(duì)江心坡管轄,換回片馬、古浪、崗房三個(gè)寨子。
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這些地方地勢(shì)高,對(duì)國(guó)防意義大,片馬是通緬要道,班洪班老有戰(zhàn)略價(jià)值。條約不是簡(jiǎn)單割地,而是現(xiàn)實(shí)博弈。中國(guó)沒實(shí)際控制江心坡,強(qiáng)求會(huì)生事端;緬甸實(shí)際占著,但歷史上有爭(zhēng)議,交換后雙方都滿意。
條約生效后,中緬邊界穩(wěn)定60多年,沒大規(guī)模沖突,合作建公路,邊貿(mào)活躍。西南安寧,國(guó)家騰手發(fā)展經(jīng)濟(jì),人民生活改善。
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