美軍強行扣押了一艘從委內瑞拉駛出的中國油輪,被扣押的油輪名為“世紀號”,是一艘懸掛巴拿馬國旗的超大型油輪,由香港公司運營,船上200萬桶委內瑞拉原油屬于中國某大型石油貿易公司,該船此前多次向中國煉油廠運輸委內瑞拉原油,且未受美、英、歐盟制裁。
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可美國國土安全部不管這些,直接出動直升機,讓武裝人員強登油輪實施扣押,全程沒有任何合法查封令,甚至連登船的“理由”都站不住腳。
而在扣押中國油輪后,特朗普公開宣布將保留被扣押的石油和船只,納入美國戰略儲備。
美軍扣押中國油輪事件,很容易讓我們想到,在1993年的時候,中國貨輪“銀河號”在印度洋公海被美軍以懷疑運載化學武器原料為由強行登檢并扣留。這一事件在當時是赤裸裸的霸權行徑,體現了實力懸殊下弱國在國際規則與強權政治之間的無奈屈辱。
不過,此次油輪扣押事件性質和上次完全不同,此次油輪扣押,可以看作是中美在委內瑞拉的一次地緣交鋒。
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我們要理解,特朗普為什么要封鎖委內瑞拉的石油出口,我們都知道,特朗普上任以后,就開始了戰略回縮,要強化對拉美的控制,而委內瑞拉的地理位置非常關鍵,不僅如此,委內瑞拉可以說是拉美重要的反美據點。
委內瑞拉的經濟結構呈現出一種嚴重失衡的狀態,其貨幣玻利瓦爾自2014年起經歷了現代歷史上罕見的貶值過程,累計貶值幅度高達一百萬倍。為應對惡性通貨膨脹,該國在近年進行了三次主要的貨幣更替,試圖通過削減面值來恢復貨幣功能,但收效有限。這一困境的根源可追溯至查韋斯執政時期推行的激進政策,包括對多個外資企業實施突然的國有化措施,導致國際資本信心喪失、外來投資急劇萎縮,國內產業格局逐漸僵化。
由此,委內瑞拉經濟幾乎完全依賴石油出口維系。然而在美國制裁持續加碼、油田設備老化與技術衰退的雙重壓力下,石油產量大幅下滑,外匯收入隨之銳減。這種單一經濟結構的脆弱性徹底暴露:國內工業生產體系薄弱,基本生活物資高度依賴進口,而外匯短缺使進口能力嚴重受限,商品匱乏與物價飛漲成為普遍現象。
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在此極端經濟條件下,社會內部自發形成了一套獨特的生存機制。政府因無力保障物資供應和貨幣穩定,轉而選擇對黑市與美元地下流通采取默許態度。盡管玻利瓦爾在官方體系中幾同廢紙,但民眾通過僑匯、跨境貿易乃至非正規渠道獲取美元,形成了一個事實上的美元化平行市場。普通人借此在黑市上換取食品、藥品等關鍵物資,勉強維系生存底線。
與此同時,馬杜羅政府將石油產業與龐大的國有體制深度捆綁,通過國有企業及公共部門雇傭了大量人員,構建了一個依賴國家薪資與補貼生活的群體。雖然這些收入微薄且常遭拖欠,但輔以有限的食物配給卡、遠低于成本的燃油補貼等福利措施,仍能為部分人口提供最低限度的生存保障。這套“國家飯”體系在客觀上緩解了大規模失業可能造成的社會動蕩,也維系了關鍵部門及核心支持群體的政治忠誠。
在政治敘事層面,持續的經濟危機被轉化為凝聚國內支持的動員工具。政府高舉民粹主義與反美旗幟,將困境歸咎于“帝國主義封鎖”與“外部勢力干預”,成功塑造出一種“危機中共存”的民族主義敘事。這種敘事策略將日常生活的艱難與一場捍衛國家主權的斗爭相聯結,從而部分轉移了民眾對國內治理失敗的不滿,塑造了特殊的政治韌性。
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就這樣,委內瑞拉在惡性通脹、物資短缺和美國制裁的夾縫中,形成了一種畸形的穩態,而這所有都建立在石油上,一旦石油被徹底封鎖,無法出口,那么整個委內瑞拉社會秩序都會崩盤。
那委內瑞拉的石油都是誰消化了呢?在全球制裁的大網下,委內瑞拉的石油產量只占全球的約1.1%,微不足道。但其每日約80-90萬桶的出口量中,高達80%至90%都流向了中國。這不僅僅是生意,更是委內瑞拉經濟的生命線。
事實上,在中國持續以“石油還貸款”模式的支持下,委內瑞拉經濟在2024年出現了令人矚目的復蘇跡象:經濟增長率反彈至9%,那折磨了該國十多年的超高通脹率,也顯著下降到了24%(雖然仍高,但已是12年來的最低點)。
沒有中國這個出口通道,委內瑞拉的石油將無法變現,經濟將瞬間崩潰。最后是政治上的背書。中國作為安理會常任理事國和主要經濟體,與委內瑞拉保持正常經貿與政治關系,本身就是對委政權合法性的一種國際認可,為其提供了至關重要的外交緩沖空間。
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而中國和委內瑞拉的石油交易甚至石油還貸款模式,既確保了能源供應的多元化,實現了資本的海外循環,又在拉美這個美國傳統后院打入了一個戰略楔子,擴大了全球影響力。
這正是“世紀號”事件遠超一般海事糾紛的本質所在:它是一次精心策劃、目標明確的中美戰略交鋒。美國給出的“涉嫌違反制裁”理由蒼白無力,因為該船及其運營方并未出現在任何正式的制裁名單上。
對于特朗普來說,如果沒有辦法把中國排除在拉美之外,那么美國在拉美的威信該如何建立,在美國要回縮拉美的當下,就是要給所有拉美國家看:拉美只能是美國的,即使是中國看重的資產,在美國掌控的海域和地區,美國也可以輕易出手。這旨在威懾其他拉美國家,警告它們與中國深化合作的風險,從而鞏固美國在該地區的霸權。
對于中國來說,加勒比海向來被視為美國的“內湖”,但這不代表無牌可打。首先,外交和法律戰線必須高舉高打。聯合國安理會就加勒比地區局勢舉行緊急公開會。中方在會上表示,反對外部勢力以任何借口干涉委內瑞拉內政,中國態度其實代表了國際社會,尤其是多數南方國家的立場和態度。
我們也可以考慮在委內瑞拉(經合法協議)修建和吉布提一樣的保障基地,推動軍艦長期存在,就像我們在亞丁灣護航一樣,我們也可以有一支“加勒比海友好航行護航編隊”?
這并非天方夜譚。如果美國可以以“維護秩序”之名在全球海洋橫行,那么中國同樣可以以“保障合法貿易與航行安全”之名,與友好國家合作,在其邀請下出現在任何國際水域。
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