10月份,中國在南美的玻利維亞投資的20億美元鋰礦項目突然被叫停,剛運抵港口的設備被禁止入境。
工廠停工,兩千名工人失業,只為換取美國承諾的一紙專項貸款。
美國技術真的能填補真空?這筆違約金該誰賠?
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海拔近4000米的烏尤尼鹽湖,寒風像鈍刀子一樣割在臉上。這里有著全球儲量第一的鋰礦,被稱為“白色黃金”。
但很長一段時間,這金山就是個擺設。因為這里的鹽湖鹵水里鎂和鋰的比例嚴重失調,傳統技術根本沒法把它們分開。歐美的大公司來了一波又一波,最后都因為技術不行、成本太高,灰溜溜地撤了場。
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就在玻利維亞經濟瀕臨崩潰、外匯儲備告急的時候,中國企業帶著錢和技術來了。寧德時代牽頭,中信國安跟進,前前后后砸進去近20億美元。
不僅承諾建兩座世界級的碳酸鋰工廠,還帶來了獨家研發的直接提鋰技術,這技術效率是傳統方法的三倍,還能省下高原珍貴的水資源。甚至,為了幫他們發展,中國企業還修了路、建了變電站、蓋了學校和衛生站。
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當時玻利維亞總統親自出席簽約儀式,直呼這是“歷史性的一天”。誰能想到,這熱乎勁兒還沒過,變臉就來了。
2025年10月,親美派新總統帕斯一上臺,馬上就恢復了和美國中斷了17年的外交關系。緊接著,美國商務部長雷蒙多親自跑到拉巴斯,簽了個關鍵礦產框架協議。
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沒過多久,玻利維亞礦業部就以“技術壟斷”、“威脅國家安全”這種冠冕堂皇的理由,宣布重新審查所有外資鋰礦項目。法院直接下了禁令,全面叫停中企項目。
那些已經運抵港口、價值連城的生產設備,被死死擋在海關不讓卸貨。正在建設的工地被強制斷電,中國團隊被限期撤離。前期投進去的幾十億真金白銀,瞬間懸在了半空。
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這波操作看著猛,實際上全是破綻。美國算盤珠子崩得滿地都是,誰都聽得響。這些年,美國一直喊著要搞“關鍵礦產去中國化”,尤其是在2025年國家安全戰略里,更是要把對中國關鍵礦產的依賴度從92%砍到50%以下。
鋰作為新能源的命脈,自然是眼里的肥肉。為了拉攏玻利維亞,美國答應通過美洲開發銀行給20億美元貸款。
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但問題是,光有錢有啥用?這就好比你得了大病,醫生手里有特效藥能救命,你卻為了隔壁富商給的幾個蘋果,把醫生趕走了。
富商有錢,但他不會治病啊。美國企業根本就沒有破解高鎂鋰比鹽湖的成熟提鋰技術。之前歐美企業失敗的那些坑,現在還得一個個踩一遍。
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而且,美國的貸款哪是那么好拿的?得經過國會審批、銀行合規審查,這一套流程走下來,最快也得一年。
這對急需救命的玻利維亞來說,簡直是飲鴆止渴。中國企業帶去的是“即插即用”的技術和設備,工廠建起來就能出錢;美國給的是畫在墻上的大餅,看著香,吃不進嘴里。
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現在項目一停,玻利維亞的經濟狀況迅速惡化。通脹率逼近23%,外匯儲備枯竭到連進口燃油、藥品的錢都拿不出來。原本指望靠鋰礦翻身的希望,眼瞅著就泡湯了。
說到底,在這場博弈里,決定勝負的不是誰拳頭大,而是誰手中有藥。技術才是開啟資源寶庫的唯一鑰匙。沒有這個能力,資源主權就是虛的。美國想用政治背書來繞過工業規律,結果必然是被現實狠狠打臉。
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這種吃著碗里的看著鍋里的操作,玻利維亞不是獨一家。北邊的蒙古國也是個典型例子。疫情期間,中國自己也不寬裕,還是給蒙古國送了一大堆防疫物資,派了醫療專家。
在經濟上更是掏心掏肺,幫他們搞太陽能光伏項目,讓幾百戶蒙古包居民用上了清潔能源,修路、建污水廠,前前后后投了幾十個億。
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可結果呢?蒙古國握著全球第二的稀土儲量,不好好跟中國深化合作,反倒偷偷跟美國勾連,簽了巨額稀土合作單。他們算盤打得精,想靠美國翻身。
但他們忘了一點:自己是內陸國,夾在中俄中間,沒有任何出海口。大宗礦產運輸,要么靠海運要么靠鐵路,這兩條路都繞不開中國。
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想把稀土賣給美國,鐵路運輸得經過中國,不僅費用大增,還得點頭同意。用飛機運輸?那個運價比稀土本身還貴,純屬商業自殺。
最后,這場鬧劇只能收場。美國不僅遲遲不兌現技術援助,還借著對賭協議瘋狂壓價,轉頭去投資別的地兒。蒙古國砸鍋賣鐵開采出來的稀土,只能堆在戈壁灘上喝西北風。之前中國投資的基建款還被挪用了,經濟徹底陷入停滯。
再看看智利,同樣是“鋰三角”國家,因為跟中國合作穩定,SQM公司生意做得風生水起,鋰鹽出口連年增長。
一正一反,道理擺在那:違背客觀規律的政治投機,早晚得還回來;而尊重商業邏輯的真誠合作,才能換來真金白銀。
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現在玻利維亞也嘗到了苦頭,又開始低調地跟中國接觸,想重啟之前的鋰礦合作,還希望中國能拉一把。但這事兒沒那么容易。
有模型預測,如果鋰礦項目徹底停擺5年,玻利維亞累計損失的潛在GDP將超過150億美元,更重要的是,他們徹底錯失了新能源汽車爆發的黃金窗口期。等他們再想重啟,市場格局早就變了,黃花菜都涼了。
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中國企業的海外投資,從來都不是慈善施舍,而是為了共贏。但共贏的前提是守規矩。對于這種翻臉比翻書還快的行為,咱們的態度很明確:幫可以,得有底線。
首先,該索賠的索賠,該仲裁的仲裁,必須用法律渠道維護中國企業的權益,這是為了捍衛全球經貿的基本秩序。
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從戰略安全看,咱們的雞蛋也沒全放在這一個籃子里。阿根廷、智利,還有非洲的納米比亞,咱們的布局早就鋪開了。
至于以后,合作的大門沒鎖死,但門檻肯定得提高。如果是純粹的人道主義危機,比如老百姓缺吃少穿,咱們可以在中立框架下提供點有限援助。
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但想重新開發核心資源,那就得拿出足夠的誠意,先把之前的爛攤子收拾干凈,把毀掉的契約精神補回來。
美國給的那些承諾,看似誘人,背后全是控制和掠奪的套路。而中國帶去的是把資源變成產業的能力,是陪他們從零干到一的耐心。
現在的困境,本質上是他們自己用政治投機替代了工業邏輯。這教訓太深刻了,想回頭,得先學會怎么做人。
技術才是開啟資源寶庫的唯一鑰匙,任何試圖繞過工業規律的政治投機,最終都將付出慘痛代價。
未來的合作門檻將大幅提高,沒有技術實力的承諾,只會換來更慘痛的教訓。
當背叛者敲響回頭的門,我們該如何守住契約的底線?歡迎在評論區留下你的看法。
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