文︱劉瀾昌
邊境的槍聲剛剛停下,地圖上的鉛筆線又被推到臺(tái)前。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月29日,柬埔寨聯(lián)合邊界委員會(huì)向泰國(guó)發(fā)出照會(huì),提出一個(gè)看似克制、卻分量不輕的請(qǐng)求:2026年1月第一周,在暹粒召開(kāi)緊急特別會(huì)議,繼續(xù)推進(jìn)邊界勘測(cè)與劃界工作。時(shí)間點(diǎn)選得很近,語(yǔ)氣也不激烈,卻直指問(wèn)題核心——邊境到底怎么算,誰(shuí)站在哪里。
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泰方暫未回應(yīng)。沉默本身,也成了一種信號(hào)。
就在兩天前,12月27日中午,柬泰邊境才剛剛按照聯(lián)合聲明進(jìn)入停火狀態(tài)。此前一個(gè)多月,這條邊境線幾乎每天都在刷新傷亡數(shù)字。12月7日新一輪沖突爆發(fā),雙方互指對(duì)方先開(kāi)火,戰(zhàn)火迅速蔓延,百余人死傷,數(shù)十萬(wàn)人被迫離開(kāi)家園。對(duì)于生活在邊境村莊的人來(lái)說(shuō),地圖不是抽象概念,而是炮火是否會(huì)落到屋頂?shù)膯?wèn)題。
而這并不是今年第一次。
7月24日的那場(chǎng)沖突,已經(jīng)讓泰柬邊境重新進(jìn)入國(guó)際視野。8月7日,在吉隆坡舉行的特別會(huì)議上,雙方簽署停火協(xié)議,承諾維持軍隊(duì)部署現(xiàn)狀,不再增兵。10月26日,借東盟峰會(huì)的場(chǎng)合,又簽署了關(guān)于和平的聯(lián)合聲明。文件一份接一份,措辭逐漸溫和,可邊境地帶并沒(méi)有隨之安靜下來(lái)。
協(xié)議在會(huì)議室里生效,現(xiàn)實(shí)卻在叢林和山坡上反復(fù)打斷。
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這也是為什么,柬埔寨這次把焦點(diǎn)重新拉回“勘測(cè)”和“邊界工作”。在所有外交語(yǔ)言里,這是最不浪漫、卻最現(xiàn)實(shí)的一組詞。不開(kāi)空頭支票,不談宏大愿景,只談界碑、坐標(biāo)、測(cè)量線。
因?yàn)樗袥_突的根部,往往就藏在這些看似枯燥的細(xì)節(jié)里。
泰柬邊境問(wèn)題拖了太久。歷史遺留、殖民時(shí)期地圖差異、實(shí)際控制線與法律邊界不一致,這些問(wèn)題彼此纏繞,最終變成一條模糊地帶。模糊,就意味著誤判空間;誤判,就意味著槍聲隨時(shí)可能再次出現(xiàn)。
今年幾次沖突的節(jié)奏已經(jīng)說(shuō)明了一點(diǎn):哪怕在簽署停火文件之后,只要邊境的“怎么算”沒(méi)有說(shuō)清楚,任何一次巡邏、任何一次工程、任何一次人員移動(dòng),都可能被解讀為挑釁。
暹粒這座城市,本身就帶著象征意味。這里離邊境不算遠(yuǎn),卻遠(yuǎn)離前線炮火;這里是文化與旅游名片,而不是軍事?lián)c(diǎn)。把會(huì)議放在這里,顯然是在釋放一個(gè)信號(hào):把問(wèn)題拉回桌面,而不是拉回戰(zhàn)壕。
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但信號(hào)能否被接住,還要看另一邊的選擇。
泰方的沉默,并不等于拒絕,卻也讓局勢(shì)保持懸停狀態(tài)。對(duì)剛剛從沖突中撤離的民眾來(lái)說(shuō),這種懸停并不令人安心。停火不是終點(diǎn),只是暫停鍵。一旦邊界問(wèn)題繼續(xù)擱置,暫停鍵隨時(shí)可能被松開(kāi)。
放在更大的區(qū)域背景里,這場(chǎng)邊境風(fēng)波并不孤立。東南亞并非沒(méi)有沖突解決機(jī)制,東盟內(nèi)部也積累了不少協(xié)商經(jīng)驗(yàn)。但經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊癜l(fā)揮作用,取決于當(dāng)事雙方是否愿意把“算清楚”放在“先站住”之前。
從今年的時(shí)間線看,柬泰雙方并非沒(méi)有嘗試過(guò)克制。多次會(huì)議、多份聲明,都說(shuō)明雙方清楚沖突外溢的代價(jià)。正因如此,12月再次爆發(fā)的大規(guī)模沖突,才顯得格外刺眼。它提醒所有人,政治承諾如果無(wú)法落到具體安排上,就很容易被前線現(xiàn)實(shí)撕開(kāi)缺口。
邊境不是舞臺(tái),它不會(huì)配合外交節(jié)奏。界線不清,火線就會(huì)替地圖做決定。
柬埔寨這次提出緊急會(huì)議,某種程度上是在把問(wèn)題提前。不是等下一次交火之后再補(bǔ)救,而是在停火尚未冷卻之前,試圖把爭(zhēng)議壓進(jìn)技術(shù)框架。這種做法未必輕松,但比起一次次付出人員傷亡的代價(jià),顯然更現(xiàn)實(shí)。
接下來(lái),泰方的回應(yīng),將決定這條邊境線是繼續(xù)在地圖上被反復(fù)描畫(huà),還是在現(xiàn)實(shí)中被不斷點(diǎn)燃。
槍聲可以被命令叫停,誤判卻不會(huì)自行消失。真正考驗(yàn)雙方的,不是能不能停火,而是有沒(méi)有耐心把那些被忽略多年的界碑,一塊一塊重新擺正。
暹粒的會(huì)議桌已經(jīng)擺好,問(wèn)題也早就寫(xiě)在地圖上。接不接這份照會(huì),或許會(huì)決定,2026年初的邊境,是回到勘測(cè)線,還是再次回到火線。
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