當?shù)貢r間1月23日,日本首相高市早苗祭出驚人的一手,正式宣布解散眾議院,并將大選日期定于2月8日。這一“大動作”讓日本政壇瞬間炸鍋,甚至連支持她的自民黨巨頭麻生太郎也未被提前告知。
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面對高市的突襲,反對派立憲民主黨與公明黨迅速結(jié)盟對抗。分析指出,高市早苗此舉意在打破目前的執(zhí)政僵局,對內(nèi),她受困于在野黨的聯(lián)手制衡;對外,則面臨中方對其涉臺言論的反擊以及俄朝兩國的壓力。
可以說,這次提前大選是她在內(nèi)憂外患中尋求突圍的關(guān)鍵一戰(zhàn)。就在日本國內(nèi)各派政治勢力為了即將到來的選戰(zhàn)忙得不可開交、吵得熱火朝天的時候,一件看起來不起眼但其實性質(zhì)非常嚴重的事情正在悄悄發(fā)生。
那就是日本駐中國重慶的總領(lǐng)事這個位置,已經(jīng)空缺了一個多月了,但是日本方面選定的繼任人選,遲遲拿不到中方頒發(fā)的“通行證”,根本沒法上任。
面對日本媒體質(zhì)疑這是中國在“故意刁難”,中國外交部的回應(yīng)非常簡短,就一句話,“正按程序處理有關(guān)事宜”。
這看似只是行政審批上的一個小插曲,實際上卻是把高市早苗政府激進外交路線所付出的沉重代價,給無情地揭開了。這次外交人事任命的“卡殼”,既讓人覺得突然,仔細一想又完全在情理之中。
事情的起因是這樣的,去年12月,前任日本駐重慶總領(lǐng)事任期到了,也就離任回國了。按照以往常規(guī)的外交慣例,新任總領(lǐng)事的審批流程通常非常快,頂多兩周就能走完程序。如今情形已然改變。
自那時起,一個多月悄然流逝,直至1月22日,那個位子依舊空蕩著,似在靜靜等待著誰的到來,又似在默默訴說著時光的變遷。在外交部的新聞發(fā)布會上,日本廣播協(xié)會的記者顯然是急了,追著問中方是不是拒絕批準這項任命。
對此,中國外交部發(fā)言人的回應(yīng)非常冷靜且干練,既沒有直接說不批,也沒有說什么時候批,只是淡淡地強調(diào)“按程序處理”。這簡簡單單的幾個字,乍一聽是標準的外交辭令,實際上里面藏著的玄機可大了去了。
大家都要知道,領(lǐng)事任命需要經(jīng)過接收國的同意,這是國際通行的基本準則,也是主權(quán)體現(xiàn)。
但問題的核心在于,當一個國家的政府反復(fù)地去踩踏對方的紅線、肆無忌憚地破壞兩國互信的基礎(chǔ)時,你憑什么指望對方還能毫無芥蒂、一路綠燈地給你提供人事便利?
日本媒體在那兒刻意炒作說是“中方刁難”,卻對高市早苗政府上臺后干的那些事兒閉口不提。我們看看她都干了什么:公然叫囂“臺灣有事就是日本有事”,把這句極其危險的話掛在嘴邊;強行把防衛(wèi)預(yù)算拉高到9.04萬億日元,直接突破了和平憲法限制的GDP 2%的紅線。
當日本親手把兩國關(guān)系的地基砸得稀碎,卻還妄想中國能像過去那樣,哪怕政治上吵架、經(jīng)濟上還能維持“政冷經(jīng)熱”的默契,這筆賬,無論怎么算都是癡人說夢。
這已經(jīng)不是高市早苗政府第一次在對華關(guān)系上栽跟頭了,可以說是屢教不改。
就在本月,還有一個原定要訪問中國的日本經(jīng)濟代表團突然宣布推遲行程,對外宣稱的理由是中方?jīng)]能提供明確的接待安排。
表面上看,這好像是行程協(xié)調(diào)上的技術(shù)性問題,實際上這就是中方在用實際行動表明態(tài)度——既然你在政治層面頻頻挑釁,整天搞對抗,那你憑什么要求經(jīng)濟合作還能一路綠燈?你想一邊吃飯一邊砸鍋,那是不可能的。
從“政冷經(jīng)熱”滑向“政冷經(jīng)也冷”,這條下行曲線的起點,恰恰就是高市早苗入主首相官邸、開始推行她那套激進路線的那一天。
更諷刺的是,高市早苗選擇解散眾議院提前大選的時機,選得也是相當尷尬,正值財政預(yù)算案審議的關(guān)鍵關(guān)口。
大家都知道,預(yù)算是國家運行的血液,預(yù)算審查一旦因為選舉而中斷,對于本來就風(fēng)雨飄搖、增長乏力的日本經(jīng)濟而言,無疑是雪上加霜。
她之所以這么做,是想利用民調(diào)中還剩下的一點點微弱優(yōu)勢,通過賭博式的選舉來搶占更多議席,以此來穩(wěn)固她那個搖搖欲墜的政權(quán)。但這這種“主動出牌”其實是被逼無奈,是被國內(nèi)外雙重壓力逼到了墻角。
在野黨死死咬住她的對華強硬立場導(dǎo)致經(jīng)濟受損,以及她糟糕的國內(nèi)經(jīng)濟表現(xiàn)不放,執(zhí)政根基已經(jīng)開始松動,她只能孤注一擲,把選民拉出來充當裁判,試圖通過選舉勝利來壓制反對聲音。
然而問題在于,這場倉促上馬的選舉,真的能解開日本當前面臨的外交死結(jié)嗎?恐怕很難。日本駐重慶總領(lǐng)事遲遲無法履新,表面看是人事審批的滯后,本質(zhì)上卻是高市政府對華政策全面崩盤的一個縮影。
縱觀她上臺以來的種種表現(xiàn),中日間的摩擦已經(jīng)從具體的個案沖突,演變?yōu)檎邔用娴母緦αⅰ?/strong>
她不僅在涉臺問題上頻繁越界,更極力推動所謂“對敵基地攻擊能力”的發(fā)展。
在日本和平憲法尚未正式修改的背景下,這就是在實際上架空憲法,被廣泛視為對戰(zhàn)后國際秩序的公然挑釁。更深層的病灶在于,高市政府嚴重誤判了中國的底線與決心。
她似乎天真地以為,只要像過去那樣放幾句狠話、配合美國搞些小動作,向美國表表忠心,中國為了經(jīng)濟利益頂多抗議兩聲,經(jīng)濟合作照樣馬照跑、舞照跳。但現(xiàn)實給了她一記響亮的耳光,中國絕不再容忍這種“政治上肆意挑釁、經(jīng)濟上想占便宜”的雙標行徑。
外交人員的任命絕非單方面的善意施舍,而是建立在雙方對關(guān)鍵問題最起碼的尊重與理解之上。
如果連基本的尊重都沒有,那這種便利也就無從談起。
日本官房長官木原稔在面對媒體追問時,對審批進度、人選信息等核心問題閃爍其詞,這種欲言又止的尷尬姿態(tài),恰恰證明日方心里比誰都清楚癥結(jié)所在。他們知道為什么被卡,但又不好意思說,也不敢承認是自己的政策導(dǎo)致了現(xiàn)在的局面。
若繼續(xù)在錯誤的道路上狂奔,最終只會讓日本在地區(qū)事務(wù)中陷入更深的孤立。政治上的冒進已經(jīng)開始反噬經(jīng)濟基本盤,日本企業(yè)已經(jīng)明顯感受到與中國合作降溫帶來的寒意,很多項目停滯,訂單流失。
如果這個趨勢延續(xù)下去,高市早苗所謂的“外交突破”終將淪為一戳即破的泡影。高市早苗力推提前大選,這或許是一場處心積慮的政治自救之舉。她妄圖借選舉獲取授權(quán),以強硬手段令黨內(nèi)反對派緘口,進而鞏固自身在黨內(nèi)的地位。
日本當下所面臨的外交困境,絕非一場國內(nèi)選舉便可化解。選舉或能攪動國內(nèi)政治風(fēng)云,卻難以撫平國際關(guān)系的波瀾,外交難題仍橫亙在前。新任駐重慶總領(lǐng)事究竟什么時候能上任,完全不取決于中國的心情,而取決于日本自己的表現(xiàn)。
倘若依舊剛愎自用、執(zhí)意單邊對抗,莫說總領(lǐng)事到任之日會變得遙遙無期,雙邊關(guān)系亦會在當前基礎(chǔ)上進一步墜入冰點。
追根溯源,日本當下所遭遇的外交困境,實乃其自作自受之果。該國一系列不當行徑,將自身置于外交的艱難境地,這困局正是其親手鑄就。
與其在媒體上煽動對立情緒,不如回歸理性務(wù)實的外交軌道——合作才是唯一的出路,對抗注定只會導(dǎo)致雙輸。對于高市早苗來說,如果不改變對華策略,贏了大選,也輸了未來。
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