管好“四本賬” 下活一盤(pán)棋 渭南市潼關(guān)縣以全口徑預(yù)算護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊（記者 劉姚堯）12月30日，記者從陜西省財(cái)政廳獲悉，渭南市潼關(guān)縣財(cái)政局堅(jiān)持以“四本預(yù)算”全口徑管理為核心，提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，保證財(cái)政支出強(qiáng)度，提高財(cái)政支出精度，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

渭南市潼關(guān)縣構(gòu)建以“四本預(yù)算”為框架的全方位保障體系。一般公共預(yù)算作為“民生賬”，以稅收和轉(zhuǎn)移支付為主體，全力保障工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及教育醫(yī)療等基本民生需求，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。政府性基金預(yù)算作為“建設(shè)賬”，以土地出讓收入為核心，嚴(yán)格實(shí)行專款專用，重點(diǎn)支持征地補(bǔ)償、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，成為推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要引擎。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算作為“效益賬”，來(lái)源于縣屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳，既用于支持國(guó)企改革發(fā)展，也按規(guī)定調(diào)入一般公共預(yù)算，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本收益全民共享。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算作為“保障賬”，獨(dú)立運(yùn)行養(yǎng)老、醫(yī)療等社保基金，確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放，筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。

同時(shí)，強(qiáng)化編制聯(lián)動(dòng)，通盤(pán)考量各本預(yù)算收支，優(yōu)先足額保障“三保”支出。強(qiáng)化執(zhí)行統(tǒng)籌，依法加大政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益調(diào)劑力度，精準(zhǔn)盤(pán)活沉淀資金，投向發(fā)展亟需領(lǐng)域。強(qiáng)化全流程監(jiān)控，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，建立全覆蓋監(jiān)控體系，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行、社保基金等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，深化全鏈條預(yù)算績(jī)效管理，積極開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理，強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，確保“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。

渭南市潼關(guān)縣管好用好“四本賬”，最終要服務(wù)于全縣高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決兜牢“三保”底線，確保民生政策落地生根，體現(xiàn)財(cái)政保障力。精準(zhǔn)把握投入方向，集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政引導(dǎo)力。聚焦全縣中心任務(wù)，統(tǒng)籌資源保障縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署，提升發(fā)展支撐力。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，讓資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，以公開(kāi)促規(guī)范，提升政府公信力。

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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