釜底抽薪？特朗普改寫對非邏輯，劍指中國多年成果，非洲不答應？

哈嘍，大家好，今天小墨這篇評論，主要來分析特朗普對非新戰(zhàn)略劍指中非礦產合作，四招布局能否得逞。

特朗普政府新版國家安全戰(zhàn)略報告的出爐，徹底改寫了美國對非政策的底層邏輯。曾經被視為“人道主義援助對象”的非洲，如今被直接定位成“關鍵資源供應基地”和“地緣競爭前沿”，矛頭直指中國在非深耕多年的礦產合作成果。

要知道，經過多年攜手發(fā)展，中國已經和非洲資源國建立起深度綁定的合作關系，形成了從勘探到運輸?shù)娜a業(yè)鏈優(yōu)勢。

美國這份新報告，明確將中國列為非洲關鍵礦產領域的“主要競爭對手”，還為2026年系統(tǒng)性介入鋪路。這波“鳩占鵲巢”的操作，到底藏著哪些門道，又會帶來怎樣的影響，值得咱們好好說道說道。

美國徹底拋棄了以往“普惠式”的對非援助模式，轉而推出“關鍵礦產合作專項基金”，用定向資金注入的方式綁定非洲資源國。和中國提供的無附加條件貸款不同，美國的援助帶著苛刻的“資源枷鎖”。

根據(jù)計劃，2026年美國國際開發(fā)金融公司將向剛果（金）、贊比亞等國提供總計50億美元的專項貸款，專門用于礦山升級和設備更新，但條件是美國企業(yè)要獲得這些國家至少30%的關鍵礦產開采權，還禁止受援國把核心礦產開采權轉讓給中國企業(yè)。

除了官方資金，美國還在推動私人資本入局。通過稅收減免、風險擔保等政策，吸引貝索斯、比爾·蓋茨等資本巨頭旗下的礦業(yè)公司擴大在非業(yè)務。同時借助金融霸權，推動非洲資源國加入“礦產資源透明化倡議”，用財務審計、國際監(jiān)督等手段給中國企業(yè)在非項目設置障礙。

值得一提的是，人民日報在2025年12月的報道中就指出，美國這一戰(zhàn)略是其“西半球優(yōu)先”理念的延伸，核心是把非洲關鍵礦產納入美國主導的供應鏈，保障本土產業(yè)安全。

基礎設施是礦產供應鏈的核心，美國也看清了這一點，把基建滲透當成介入非洲關鍵礦產領域的重要抓手，其中“洛比托走廊”項目被列為重點推進對象。這個走廊連接剛果（金）、贊比亞和安哥拉的洛比托港，是非洲中部關鍵礦產出海的重要通道。

美國推進這一項目的核心目的很明確，就是要構建“礦產開采-運輸-出口”的閉環(huán)體系。把剛果（金）、贊比亞的銅、鈷等關鍵礦產通過安哥拉港口直接輸往美國，繞開中國主導的運輸通道。

在推進過程中，美國把基建項目當成籌碼，要求參與國優(yōu)先向美國企業(yè)開放礦產開采權。比如在和安哥拉的談判中，就明確提出將洛比托港的部分運營權與周邊礦產開采權掛鉤，試圖通過掌控運輸命脈，逐步奪取非洲關鍵礦產的控制權。

而中國此前已經幫助非洲多個國家修建了鐵路、港口等基礎設施，這些設施大多服務于當?shù)氐V產開發(fā)和經濟發(fā)展，為中非礦產合作提供了堅實保障。

非洲部分礦產富集區(qū)長期受沖突困擾，特朗普政府把“斡旋地區(qū)沖突”當成介入的“捷徑”。剛果（金）東部就是典型例子，這里是全球鈷、銅資源最集中的區(qū)域之一，同時也是沖突頻發(fā)的“火藥桶”，剛果（金）與盧旺達圍繞該地區(qū)的礦產資源爭奪已持續(xù)多年。

美國主動介入推動雙方和平談判，并在和平協(xié)議中嵌入“區(qū)域經濟一體化條款”。看似是推動地區(qū)合作，實則是為美國企業(yè)進入剛果（金）東部礦產開發(fā)區(qū)掃清障礙，本質就是“以和平換資源”。

除了利用沖突，美國還通過政治、經濟、技術多方面施壓，迫使非洲國家在中美之間“選邊站隊”。政治上，以“人權問題”“民主標準”為借口，打壓與中國合作密切的非洲國家；經濟上，利用《非洲增長與機遇法案》到期的契機，以“重新簽署貿易協(xié)定”為條件，要求非洲國家限制與中國的礦產合作。

美國計劃以肯尼亞為范本，推動簽署《戰(zhàn)略貿易與投資伙伴關系協(xié)定》，把“限制向中國出口關鍵礦產”作為貿易優(yōu)惠的前提條件。對于拒絕配合的國家，還威脅實施貿易制裁，限制其礦產產品進入美國市場。技術上，則推行“數(shù)字衛(wèi)生”計劃，以“網絡安全”為借口，限制中國技術在非洲礦產開發(fā)、勘探領域的應用。

特朗普政府的對非新戰(zhàn)略，本質上是圍繞關鍵礦產資源的霸權爭奪。但中非合作基于互利共贏的理念，已經深入民心并取得扎實成果。

美國的這些手段看似全面，卻忽視了非洲國家自主發(fā)展的訴求。