劍指全球影響力，深圳“十五五”將建五大中心

來源：21世紀經濟報道

21世紀經濟報道記者 陳思琦 深圳報道

“推進全球領先的重要的先進制造業中心和具有全球重要影響力的產業科技創新中心、產業金融中心、消費中心、物流中心建設?！鄙钲凇笆逦濉币巹澖ㄗh提出的五個“中心”，為下一階段經濟社會發展指明了方向。

12月29日，《中共深圳市委關于制定深圳市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱“深圳‘十五五’規劃建議”）全文公布。

21世紀經濟報道記者梳理發現，文中“全球”“國際”兩詞高頻出現上百次，從先進制造到科技創新，再到金融、消費、物流等關鍵環節，均展現出面向全球競爭的新雄心。

作為全國“工業第一城”，深圳將三路并進，打造全球領先的重要的先進制造業中心：壯大新一代信息技術、新能源、全屋智能等新興產業，超前布局6G、具身智能等未來產業，并推動服裝、眼鏡、黃金珠寶等傳統產業轉型升級。同步強化科技創新引擎，通過完善企業主導的創新生態、搭建高水平創新載體、建設高質量高等教育體系，加速突破關鍵領域技術壁壘。

另三大“中心”則聚焦“微笑曲線”兩端的服務環節：堅持金融服務科技創新、服務實體經濟，聯動香港建設具有全球重要影響力的產業金融中心；發展首店經濟、首發經濟、免稅經濟等，激活全球消費樞紐功能；依托深圳機場百萬噸級貨郵吞吐量和多式聯運網絡，構建服務全國、輻射亞太、通達全球的戰略樞紐體系。

五大中心的協同推進，意味著深圳正從“制造強市”向全球高端要素配置樞紐躍升。到2035年，深圳更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市建設將邁上新臺階，成為我國建設社會主義現代化強國的城市范例。

三路并進，錨定全球先進制造中心

“十四五”期間，深圳工業表現十分亮眼，規模以上工業總產值、全部工業增加值自2022年起連續三年居全國城市第一，先進制造業、高技術制造業增加值占規上工業增加值比重分別達68.2%、58.2%。

立足“十五五”新起點，工業“壓艙石”作用將持續發揮。深圳提出，建設全球領先的重要的先進制造業中心，具體將從新興產業發展壯大、未來產業成形成勢、傳統產業優化升級三個維度推進。

新興產業方面，加快新一代信息技術、新能源、高端裝備、醫藥和醫療器械、新材料、低空經濟、航空航天等戰略性新興產業集群發展，擴大智能終端、網絡與通信、智能網聯汽車、集成電路、全屋智能等產業優勢。

未來產業方面，推動第六代移動通信、生物制造、具身智能、光載信息、細胞與基因、腦機接口、氫能和核聚變能、量子科技等成為新的經濟增長點。

“十四五”期間，深圳大力培育“20+8”戰新與未來產業集群。21世紀經濟報道記者對比發現，深圳“十五五”重點發展的新興產業新增了“全屋智能”；未來產業則新增第六代移動通信、氫能和核聚變能、具身智能等，與國家“十五五”規劃建議對未來產業的相關表述保持一致。

其中，發展全屋智能既響應了國家層面“好房子”的政策導向，也有利于整合深圳在5G、物聯網、人工智能等領域強大的技術積累。當前，深圳已構建起相對完整的全屋智能產業鏈，涌現出華為、綠米聯創、歐瑞博等一批代表性企業，A股上市公司近40家。

今年11月印發的《深圳市關于加快全屋智能應用推廣和產業發展的行動方案（2026—2028年）》明確，至2028年底，深圳將打造整體發展水平國內領先、國際先進的“全屋智能先鋒城市”。

6G、具身智能等前沿領域，深圳也已先手布局。深圳累計建成8萬個5G基站、升級5G-A基站超2.3萬個，為6G技術演進奠定基礎；深圳也是全國具身智能的重要一極，“機器人谷”“具身智能港”名聲在外，眾擎機器人、智平方、逐際動力等新銳企業集聚。

新興與未來產業之外，深圳還坐擁水貝珠寶、橫崗眼鏡、南油服裝等“特產”?！笆逦濉逼陂g，深圳將大力推動服裝、眼鏡、家具、皮革、手表鐘表、黃金珠寶、印刷、文教娛制造、電氣機械和器材制造業等優勢傳統產業向高端化智能化綠色化升級、向新模式新業態轉型，打造強大的“永不落幕”產業。

（眾擎人形機器人）

中國“硅谷”創新再進階

“深圳科技創新無懼‘卡脖子’打壓圍堵，愈難愈進、攀高而上，在一些領域加快向并跑、領跑邁進?！痹诮铡啊奈濉瘡V東成就”深圳專場新聞發布會上，深圳市委副書記、市長覃偉中表示。

2024年，深圳全社會研發投入達2453.1億元，占全省研發投入總量的48%，總量保持全國城市第二；研發投入占GDP比重提升至6.67%，強度躍升全國大中城市首位。數字背后，深圳正以科技創新重塑半導體、工業軟件等產業生態，坐穩中國“硅谷”和“南方科技中心”，并支撐“深港穗”創新集群登頂全球。

邁向“十五五”，深圳明確，加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心，引領發展新質生產力。

長期以來，深圳形成了90%以上研發人員集中在企業等“6個90%”創新經驗?！笆逦濉逼陂g，深圳將持續鞏固強化企業創新主體地位，堅持以企業需求為導向，把平臺、項目、人才、資金等創新資源更多布局在企業，培育壯大科技領軍企業，支持高新技術企業和科技型中小企業發展。

科技創新離不開“基礎設施”保障。當前，深圳高標準建設了4000多個創新平臺，包括1家國家實驗室、6家國家級創新中心、20家全國重點實驗室、4家省實驗室、82家省重點實驗室、300多家市重點實驗室。

“十五五”期間，深圳將搭建更多創新平臺載體，建好建強鵬城實驗室等在深戰略性科技力量，爭取更多國家和省級實驗室、大科學裝置等在深布局；加快國家生物制造、第三代半導體、高性能醫療器械、5G中高頻器件、超高清視頻、分子藥物等創新中心建設；加快建設人工智能、智能網聯、低空飛行、藥物臨床等概念驗證和中試驗證平臺。

高校也是科技創新的重要執行主體?！笆奈濉逼陂g，深圳高起點新設深圳理工大學等5所高校，全市高等教育機構達18所，高校全日制在校生數量達18.7萬人，較“十三五”增長近40%。

深圳“十五五”規劃建議提出，加快建設高質量高等教育體系。支持高校加快“雙一流”建設和國家交叉學科中心建設，加快新型研究型大學建設；深化教育領域綜合改革，探索符合超大城市特點的專業型、“小而精”、都市型辦學模式；加大職業教育改革創新力度。

（西麗湖國際科教城）

金融、消費、物流拉升“微笑曲線”

制造業有“微笑曲線”一說。曲線兩端，即上游研發設計、下游品牌創意等服務業環節往往是收益最大，中間的加工制造則處于價值鏈底端。

夯實了科技創新與先進制造“底座”，深圳正向“微笑曲線”兩端發力。深圳“十五五”規劃建議提出，促進服務業優質高效發展，加快建設具有全球重要影響力的產業金融中心、消費中心、物流中心。

具體來看，金融業已成為深圳第一大服務業。“十四五”期間，深圳金融業增加值年均增長6.9%；占GDP比重在14%左右。

深圳“產業金融中心”概念首提于2025年深圳市政府工作報告，其背后的一個顯著趨勢是，深圳持續優化金融資源配置，對實體經濟、科技企業的支持力度不斷加大。截至今年三季度末，深圳科技貸款余額2.28萬億元，較年初增長14.24%；落地7只銀行系AIC試點基金、規模240億元，規模居國內首位，多投向人工智能、新能源、新材料等新興產業領域。

聯動香港，是提升深圳金融業全球影響力的又一密碼。今年，深圳迎來西班牙桑坦德銀行深圳分行、富邦銀行（香港）深圳分行等港資、外資銀行布局。富邦銀行（香港）有限公司行政總裁鐘國強告訴21世紀經濟報道記者，香港作為國際金融中心，擁有完善的金融體系與國際化視野；深圳集聚大量高科技企業、科研機構及完整產業鏈，兼具廣闊市場空間，兩地優勢互補將釋放強大發展動能。

根據“十五五”規劃建議，深圳將健全和完善更好服務現代化產業體系建設、更好服務全面創新、更好服務實體經濟并有效防范控制風險的金融業穩定發展體制機制和政策體系，著力打造全國金融業重要的戰略支點之一、全市高質量發展重要的支柱之一、全球資本市場重要一極、全球創新資本中心和創業風險投資中心、產業金融創新重要的實踐承載地之一，支持并聯動香港國際金融中心來加快富有深圳特點的金融業高質量發展。

消費作為拉動經濟增長“三駕馬車”之一，一頭連接生產制造，一頭連接民生幸福感。深圳已連續兩年躋身消費“萬億俱樂部”，港人北上、240小時過境免簽政策等又帶來了更多元的客流。

“十五五”期間，深圳將加快建設具有全球重要影響力的消費中心，著力打造國際貿易中心、國際會展中心、創意設計之都、時尚之城、世界級觀光旅游和休閑度假目的地城市。

具體來看，深圳將增強消費對經濟發展的基礎性作用，以發展首店經濟、首發經濟、免稅經濟等實現“買全球”目標，以打造一流深圳質量、深圳標準、深圳服務、深圳品牌、深圳設計等實現“賣全球”目標，增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，建設國際化消費環境，推動深圳成為全球供給體系與市場有效需求精準適配的重要平臺。

（深圳灣萬象城二期）

物流業則是實體經濟的“筋絡”，是延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要支撐。

近日，隨著一批總重約2.3噸的電子產品經由深圳機場順利出海，深圳機場成為第三個年進出口貨量破百萬噸的內地機場。截至目前，深圳機場貨運通航點達63個，其中國際及地區貨運通航點達43個，覆蓋全球五大洲、27個國家和地區。

邁向“十五五”，深圳將加快建設具有全球重要影響力的物流中心，完善粵港澳大灣區城市協同聯動機制，推進以共贏為導向的市場一體化協作，重點建設國際航空樞紐、低空經濟中心、供應鏈組織中心，增強國際航運綜合服務功能，構建海陸空鐵多式聯動、服務全國、輻射亞太、通達全球的戰略樞紐體系、通道輻射格局和要素流通網絡。