多項政策“一條龍”惠民 “生娃不花錢”在福州將這樣實現

人民網福州12月30日電 (記者林盈)住院分娩全免費、“分娩鎮痛”報銷比例達100%、多子女家庭將獲購房補貼、三孩可在戶籍地按照家長意愿就近自主入學……30日，記者從福州市政府新聞發布會上了解到，福州出臺的《進一步完善醫保生育支持政策助力我市人口高質量發展有關措施》(以下簡稱《措施》)將于2026年1月1日施行。

發布會現場。人民網記者 林盈攝

根據《措施》，福州市將推動產前檢查醫保政策范圍內職工全免費、居民在3000元支付限額以內全免費；住院分娩醫保政策范圍內職工、居民全免費。取消“分娩鎮痛”醫療服務項目先行自付，實現100%報銷。政策覆蓋范圍擴大至參保男職工的未就業配偶。

這意味著，2026年1月1日起，福州市將在全國率先實現“政策范圍內生育‘無自付’”“生娃不花錢”。

不僅如此，《措施》顯示，2026年起出生的0-3歲嬰幼兒免費參保。有關部門將提高嬰幼兒門診報銷封頂線，開展兒童家庭醫生簽約服務。

參保人在定點醫療機構辦理產前登記后，產前檢查、住院分娩均可直接結算，分娩信息上傳醫保信息系統后，生育津貼免申即享。福州將加強財稅支持，落實生育津貼、育兒補貼免征個人所得稅和3歲以下嬰幼兒照護等個人所得稅專項附加扣除政策。

覆蓋“孕前-孕中-產后-嬰幼兒”全周期，《措施》實行后，福州將為符合條件的育齡婦女提供免費婚檢、孕前優生檢查、孕中期唐氏篩查等“一站式”服務。在22家市縣屬公立助產機構全面推行孕產婦免陪照護服務，構建生育期間“親情陪伴+專業照護”雙軌服務機制。為新生兒提供戶籍登記、醫保參保、社保卡申領等“出生一件事”集成服務，憑出生醫學證明即可辦理參保繳費。

辦事流程綜合升級，家長只需要提交一次申請，即可一次辦理出生證，疫苗接種證，申報戶口，辦理醫、社保卡，領取生育津貼以及咨詢育兒指導等事務。辦結業務時間從62個工作日壓縮到6個工作日。閩政通APP首頁“高效辦成一件事”專區中也將設置新生兒出生“一件事”辦理入口。

值得一提的是，除了生育保障，《措施》還配套住房、教育、就業等多方面保障。

住房保障方面，面向福州市中心四城區符合公租房保障條件的家庭，為因生育人口需改善居住條件的，提供公租房房源調換服務。自2026年1月1日起到2026年6月30日止，福州將對在四城區新購買市場化商品住宅，符合政策的多子女家庭，給予最高3-5萬元的購房補貼，支持合理購房需求。

教育方面，福州將建成投用市托育中心附屬托育園，普惠托育托位占比穩定在50%以上；鼓勵有條件的幼兒園開辦托班招收2-3歲幼兒；嚴格落實免除學前一年保育教育費政策，持續跟進落實國家、省關于學前免保教費的最新部署；在義務教育階段，對全市2026年及以后出生并落戶的二孩、三孩，二孩入學全面落實“幼隨長走”政策，三孩可在戶籍所在縣(市)區按照家長意愿就近自主入學。

權益保障方面，福州市將督促用人單位落實產假、育兒假等政策，通過政府購買服務委托第三方機構，為100家小微企業免費提供勞動合同簽訂、社保繳納等10項全鏈條服務。

生育再就業女性參加培訓取得職業技能等級證書的，可獲得500元到3000元的培訓補貼。

記者從發布會上獲悉，眼下，福州市正以人民為中心，回應人民群眾反響強烈、急難愁盼的子女撫養與教育成本等問題，建立全方位生育服務機制和政策支持體系。目前已在福建率先將生育津貼享受范圍從在職職工擴大至領取失業保險金的失業人員，惠及18304人。8項治療性輔助生殖類醫療服務項目納入醫保支付。落實中央育兒補貼制度，對3周歲以下嬰幼兒每孩每年發放3600元的育兒補貼，截至12月29日，發放人數116073人，已發放資金37276.62萬元。福州市第二總醫院婦幼保健院、福州市第一總醫院、福清市婦幼保健院等17家醫療機構達到兒童友好醫院標準。