鄂爾多斯市：“一老一小”統(tǒng)籌推進(jìn) 繪就人口高質(zhì)量發(fā)展新畫卷

近年來，鄂爾多斯市將優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展作為提升城市競爭力的關(guān)鍵一環(huán)，系統(tǒng)推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)與老年健康服務(wù)體系建設(shè)。通過扎實(shí)有力的政策組合拳，切實(shí)解決群眾在生育、養(yǎng)育、教育及養(yǎng)老方面的后顧之憂，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了重要的民生動(dòng)力。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 完善政策支持體系

鄂爾多斯市委、市政府將人口發(fā)展工作擺在突出位置，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，出臺《鄂爾多斯市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《鄂爾多斯市促進(jìn)和加強(qiáng)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作實(shí)施方案》《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于成立推動(dòng)養(yǎng)老托育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等一系列文件，為工作開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障與政策指引。通過積極爭取并投入專項(xiàng)資金，并以以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對普惠托育機(jī)構(gòu)給予建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼，為服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。

創(chuàng)新服務(wù)模式 打造托育示范樣板

圍繞解決“托育難”問題，鄂爾多斯市積極探索，形成了獨(dú)立實(shí)體式、社區(qū)嵌入式、托幼一體式、醫(yī)育結(jié)合式、委托管理式“五類特色”服務(wù)模式。通過搭建全市統(tǒng)一的托育機(jī)構(gòu)備案信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)了對托育機(jī)構(gòu)的數(shù)字化、規(guī)范化管理。目前，全市共有3歲以下托育機(jī)構(gòu)226家，普惠托育機(jī)構(gòu)占比達(dá)45%，城市社區(qū)托育占比達(dá)87%，每千人托位數(shù)達(dá)到5.1個(gè)，已超過全國及全區(qū)平均水平。此外，通過承辦和參與各級托育技能競賽、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)、與專業(yè)院校共建人才基地等措施，不斷夯實(shí)托育服務(wù)能力。2023年，鄂爾多斯市成功獲評首批“全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市”，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一入選的城市。

健全服務(wù)體系 守護(hù)老年健康福祉

在服務(wù)“一小”的同時(shí)，鄂爾多斯市還同步發(fā)力“一老”健康服務(wù)。全市二級以上公立醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置率達(dá)到100%，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共創(chuàng)建完成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)比例達(dá)94.9%以上。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作率達(dá)100%，并設(shè)立了多個(gè)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)。作為國家安寧療護(hù)試點(diǎn)城市，已建成多個(gè)安寧療護(hù)病區(qū)。通過開展老年?duì)I養(yǎng)改善、口腔健康、認(rèn)知障礙篩查等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)為數(shù)十萬老年人提供免費(fèi)健康篩查與指導(dǎo)，顯著提升老年群體的健康獲得感。

形成示范經(jīng)驗(yàn) 獲廣泛認(rèn)可推廣

鄂爾多斯市在托育與老年健康服務(wù)領(lǐng)域的系統(tǒng)探索取得了顯著成效，形成了具有示范意義的經(jīng)驗(yàn)。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作多次在全國性會議上作典型發(fā)言，東勝區(qū)獲評“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))”，相關(guān)實(shí)踐案例主流媒體宣傳報(bào)道，形成了良好的社會反響。

通過不斷筑牢民生保障根基，顯著提升了全市的公共服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的吸引力與發(fā)展活力，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。下一步，鄂爾多斯市將持續(xù)推動(dòng)“一老一小”服務(wù)體系提質(zhì)增效，加快推進(jìn)“萌寶驛站”社區(qū)托育服務(wù)布局，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合，積極構(gòu)建生育友好、養(yǎng)老無憂的社會環(huán)境。(王星龍、楊霞)

來源：鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心