評論 | 吳孟克：卡莉達·齊亞去世，孟內政與對印關系將再次洗牌？

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作者|吳孟克

編輯|姜心宇

審核 |陳玨可 江怡

圖源：“瀾湄國傳”微信公眾號

當地時間12月30日，孟加拉國民族主義黨（BNP）在社交媒體發布消息，孟加拉國民族主義黨主席、前總理卡莉達·齊亞（Khaleda Zia）在當天早上去世，享年80歲?？ɡ蜻_·齊亞出生于1945年，是孟加拉國前總統齊亞·拉赫曼遺孀，曾于1991年至1996年以及2001年至2006年兩度出任政府總理。早在11月23日，卡莉達就因肺部感染入院，進入重癥監護室治療。某種意義上，卡莉達的去世宣告著她所代表政治時代的結束，孟國內政治以及孟加拉國與印度關系都正經歷一段轉變與充滿不確定性的時期。

一、卡莉達·齊亞與她的政治時代

卡莉達與其政治宿敵、被迫流亡印度的孟加拉國人民聯盟（Awami League，AL）原主席、前總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）大致屬于孟加拉同一政治世代，兩人曾在1991-2006年輪流執政，主導孟政局。值得注意的是，卡莉達與哈西娜都是在孟加拉國建國后社會動蕩與血腥政治復仇的混亂局勢中被推上政壇的。

1981年，卡莉達的丈夫、孟軍事統治者齊亞·拉赫曼（Ziaur Rahman）被刺后，之前一直專心相夫教子的卡莉達被推上前臺，成為孟加拉國民族主義黨領導人。哈西娜也是在其父孟加拉國開國總理謝赫·穆吉布·拉赫曼（Sheikh Mujibur Rahman）被殺害后登上政治舞臺，成為人民聯盟領導人。

在1975年軍事政變中，謝赫·穆吉布·拉赫曼被暗殺身亡，哈西娜失去了除丈夫、孩子、妹妹外的所有親人。雖然齊亞·拉赫曼沒有直接參與殺害穆吉布·拉赫曼，但其軍人身份還是使哈西娜與卡莉達所在政治派系結下了“血海深仇”。

卡莉達與哈西娜的恩怨情仇貫穿獨立后的孟加拉國政治史。在艾爾沙德（Hussain Muhammad Ershad）軍政府時期，孟加拉國民族主義黨與人民聯盟的對立阻止了其共同反對軍政府。在1991-2006年選舉政治時期，無論是孟加拉國民族主義黨還是人民聯盟，當其執政時都會著手對另一方進行打壓，當其在野時都會在議會抵制對手。最終，孟加拉國軍方再次在2007年接管政局，因為孟加拉國民族主義黨與人民聯盟的無序對立使孟政治陷入無序對抗和紊亂。

2008年，哈西娜當選上臺，加大力度打壓政治對手，開啟了2008-2024年的人民聯盟一黨執政時期。孟加拉國民族主義黨的政治盟友伊斯蘭大會黨（JI）多位領導人被判處死刑。包括卡莉達與其子塔里可·拉赫曼（Tarique Rahman）在內的孟加拉國民族主義黨領導人也獲罪。

不過哈西娜打擊反對派的做法也使孟國內的不滿情緒難以通過選舉發泄。她最終在孟2024年7月至8月學生抗議導致的“七月革命”中下臺，并流亡印度。隨著卡莉達的去世和哈西娜在11月17日被判處死刑，可以說這一對政治冤家都迎來了自己肉體或政治意義上的死亡。她們所代表的政治時代也隨之走向終結。

二、孟國內政治與印孟關系正經歷深度轉型

在老對手人民聯盟被驅逐后，孟加拉國民族主義黨再次迎來高光時刻，成為孟當前第一大黨。在最近的一次民調中，孟加拉國民族主義黨獲得33%的支持率，領先于第二名伊斯蘭大會黨的29%。

不過自2024年的“七月革命”以來，孟各大政治勢力版圖持續變遷。孟加拉國民族主義黨民調從超過40%持續下跌，面臨著內斗嚴重、主要領導人塔里克遲遲無法回國的問題。反倒是傳統上處在孟內政中邊緣的伊斯蘭政治力量影響力快速攀升。孟加拉國民族主義黨主張維持現有憲政架構，可被認為是既得利益集團的代表。伊斯蘭大會黨與伊斯蘭政治勢力則主張進行比例代表制等憲政改革。

孟加拉國民族主義黨影響力的持續下跌反映出孟加拉國人心思變。

孟加拉國和印度關系也進入深度轉型時期。對孟加拉國來說，對印度關系堪稱最重要的“內政”。傳統孟兩大黨孟加拉國民族主義黨與人民聯盟的政治分野更多在于對印關系主張。孟加拉國民族主義黨主張強化“孟加拉國穆斯林”民族認同，被認為是反印派。人民聯盟則更多強調印孟兩國文化淵源，被認為是親印派。

然而，在當前人民聯盟已經被禁止且孟伊斯蘭政治力量快速上升的背景下，孟加拉國民族主義黨已日益成為孟較“親印”一派。正是在這種背景下，印總理莫迪也于12月1日在“X”上對卡莉達的健康狀況表達擔憂，并很快獲得孟加拉國民族主義黨官方感謝。

孟加拉國和印度擁有大量共同利益和合作潛力。孟加拉國是南亞次大陸東部的人口和產能重心，印東北地區擁有資源，在不深化印孟合作的情況下，印度想要開發其東北部地區是不可想象的。孟國土被印環繞，孟命脈的博多河上游被印控制，自印獲得所需食品、能源、原料、基建，安全與發展均依賴印度。

然而，親印的人民聯盟政府執政16年，印卻沒有著力解決兩國存在的一系列問題，包括水資源問題、印邊境安全部隊肆意殺害孟邊民問題、孟與印東北互聯互通問題。此外，印度人民黨（印度目前執政黨）還熱衷炒作“非法孟加拉移民”獲取選舉利益。

在印孟兩國民意日益敵視彼此的情況下，很難設想兩國關系將回到之前高度。

作者簡介：吳孟克，上海國際問題研究院助理研究員

本文轉載自“瀾湄國傳”微信公眾號2025年12月30日文章，原標題為《快評︱卡莉達·齊亞去世：一個政治時代的終結》

編輯：姜心宇

審核：陳玨可 江怡

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