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以色列在2025年12月26日正式宣布承認索馬里蘭為主權國家,這成了索馬里蘭自1991年從索馬里分離后首個獲得國際承認的突破。索馬里蘭位于非洲之角,面積約17.6萬平方公里,人口超500萬,首都在哈爾格薩。它有自己的政府、軍隊和貨幣,但長期被國際社會視為索馬里一部分。以色列總理內塔尼亞胡通過視頻通話告知索馬里蘭總統阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉希,雙方簽署聯合聲明,建立外交關系。以色列稱此舉符合亞伯拉罕協議精神,旨在加強農業、健康、科技和經濟合作。
這一決定迅速引發爭議。索馬里聯邦政府當天強烈反對,稱這是對索馬里主權的侵犯,并重申索馬里蘭是其不可分割的部分。索馬里外交部長艾哈邁德·莫阿利姆·菲奇表示,將采取外交、政治和法律措施維護統一。非洲聯盟委員會主席穆薩·法基·穆罕默德也批評此舉違反非盟憲章,強調尊重殖民時代邊界以避免大陸分裂。東非共同體在12月27日發表聲明,支持索馬里作為一個單一主權實體,成員國包括肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達等。
阿拉伯國家聯盟于12月27日譴責以色列的舉動,稱其破壞地區穩定,并可能與巴以沖突相關。巴勒斯坦外交部支持索馬里立場,指出以色列曾將索馬里蘭列為巴勒斯坦人強制轉移目的地。哈馬斯在12月27日發布聲明,指責以色列試圖通過承認掩蓋強行遷移加沙民眾的計劃。該組織強調,這種行為違反國際法,并獲得阿拉伯國家和索馬里聯邦政府的共識。巴勒斯坦官員稱這是“紅線”,拒絕任何形式的人口轉移。
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索馬里蘭外交部長阿卜迪拉赫曼·達希爾在12月26日回應傳聞,明確表示索馬里蘭從未就接收或轉移加沙難民進行談判,所有相關說法均為虛假。他在接受以色列媒體采訪時重申,雙方協議僅限于經濟和社會領域合作,如基礎設施和貿易。達希爾指出,這種指控源于誤導,旨在損害索馬里蘭的獨立努力。索馬里蘭政府隨后發布官方聲明,澄清承認與任何難民安置無關,強調本地資源有限,無法承擔額外負擔。
早些時候,2025年3月有報道稱以色列和美國接觸索馬里蘭,討論接收加沙難民作為承認交換,但索馬里蘭當局當時否認收到正式提議。達希爾在3月對以色列公共廣播公司表示,索馬里蘭開放討論,但不愿推測未發生的事宜。索馬里蘭官員強調,獨立追求基于自決權和穩定治理,而非外部交易。分析人士指出,索馬里蘭的地理位置靠近紅海,距離也門約500公里,可能吸引以色列戰略興趣,但雙方均否認軍事意圖。
聯合國安理會于12月29日舉行緊急會議討論此事。美國代表辯護以色列權利,比較其與承認巴勒斯坦國的行為。中國和俄羅斯批評為單邊主義,強調維護領土完整。巴基斯坦大使穆罕默德·烏斯曼·伊克巴爾·賈杜恩指出,以色列先前提及索馬里蘭作為加沙難民目的地,此承認令人不安。阿拉伯聯盟大使警告,避免利用索馬里蘭港口建立軍事基地或推動強制位移。會議未達成決議,但凸顯國際分歧。
以色列分析家認為,承認索馬里蘭有助于對抗也門胡塞武裝,后者自2023年起襲擊紅海船只,影響全球航運。以色列海軍加強巡邏,索馬里蘭的貝爾貝拉港可能提供監視點。但索馬里蘭總統阿卜杜拉希強調,合作聚焦民用領域,如農業技術和水資源管理。胡塞武裝在12月27日回應,稱以色列舉動為挑釁,并威脅紅海安全。索馬里聯邦政府警告,此舉可能引發新沖突,影響東非穩定。
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土耳其總統埃爾多安于12月29日與索馬里總統哈桑·謝赫·穆罕默德通話,支持索馬里統一,并承諾外交援助。埃及、沙特阿拉伯和科威特外交部長聯合聲明,拒絕以色列承認,稱其威脅阿拉伯安全。南蘇丹和吉布提也譴責,強調非盟原則。國際媒體如路透社和紐約時報持續報道,指出事件可能重塑非洲之角權力平衡,尤其在埃塞俄比亞與索馬里蘭2024年海岸使用協議背景下。
索馬里蘭議會于12月28日開會,議員支持承認,但討論應對國際壓力策略。政府發言人表示,索馬里蘭已維持30多年穩定選舉和法治,值得認可。人權觀察等組織呼吁調查潛在違反國際法行為,確保無強制遷移。索馬里蘭媒體報道,當局加強邊境控制,證明無難民流入計劃。達希爾于12月30日重申,拒絕以接收難民為代價的交易,專注合法外交。
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