事關元旦春節，湖南發布重要通知

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

關于做好2026年元旦春節期間有關工作的通知

各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關各單位：

2026年是“十五五”規劃開局之年。全省各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會以及習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，統籌做好元旦、春節期間各項工作，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節日。經省委、省人民政府同意，現將有關事項通知如下。

一、關心關愛困難群眾，切實做好兜底保障工作。各級黨委和政府要扎實做好救助幫扶、走訪慰問工作，各級領導干部要深入基層一線，特別是桑植縣、龍山縣、石門縣、沅陵縣、綏寧縣等地受災點，切實為群眾辦實事解難題，守好基本民生底線。按規定及時足額發放基本養老金、失業保險金、低保金和困難群眾基本生活救助保障金等，有條件的地方可提前發放救助金或增發一次性生活補貼。加強對特困老年人、殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童、計劃生育失獨家庭等特殊困難群體的探訪關愛和救助幫扶，同步開展冬季防火宣傳提示。開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大臨時幫困救助力度，確保遭遇突發性、緊迫性困難的群眾平安過冬。扎實推進治理欠薪冬季行動，依法打擊拖欠農民工工資違法行為，確保農民工工資及時足額發放。落實各項助企紓困政策，著力解決拖欠賬款問題。對就業困難人員實施就業援助和幫扶。加強靈活就業人員和新就業群體勞動權益保障。關心關愛基層干部職工，特別是條件艱苦地區、擔負急難險重任務的人員。深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部，以及紅軍老戰士、抗戰老戰士、志愿軍老戰士、老復員軍人、軍隊離退休干部、殘疾軍人、烈軍屬等，幫助解決具體困難。

二、加強市場保供穩價，滿足群眾節日消費需求。全力抓好能源保供和資源儲備，做好煤電油氣產運儲協調保障，確保供電、供氣、供水穩定，保持價格平穩，保障群眾溫暖過冬。嚴格落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強市場監測預警和調度，發揮交通物流保通保暢工作機制作用，保障糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品供應充足、價格穩定、流通順暢。積極拓展消費場景，創新消費模式，擴大優質商品和服務供給，充分激發節日消費潛力。強化餐飲服務食品安全和市場銷售食用農產品質量安全監管，守牢人民群眾“舌尖上的安全”。加大對餐飲住宿、農貿市場、年貨商品等重點領域價格監管力度，依法嚴肅查處和打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。加強網絡交易監管，壓實網絡交易平臺主體責任，規范節日促銷行為，及時受理處置消費者訴求，維護消費者合法權益。

三、豐富節日文化活動，營造歡樂祥和節日氛圍。圍繞宣傳貫徹黨的二十屆四中全會和省委十二屆九次全會精神，組織開展內涵豐富、突出湖湘文化特色的春節文化文藝活動，廣泛凝聚實現“三高四新”美好藍圖的強大精神力量。開展“新春走基層”主題采訪活動，營造喜慶祥和、昂揚向上的節日氛圍。充分利用村（社區）黨群服務中心，精心組織“舞動湖湘”群眾文藝聯歡會、“愛在千萬家”百姓大舞臺春節聯歡會、“歡歡喜喜過大年”主題活動、“非遺賀新春·尋味中國年”主題推廣、湘村廚藝大賽等品牌活動。深入開展“我們的中國夢——文化進萬家”、文化科技衛生“三下鄉”等活動，擦亮“農民工春晚”、“雅韻三湘”等群眾文化品牌。積極開展軍民共建和擁軍優屬活動。豐富文化和旅游產品供給，提升旅游服務品質和游客體驗，打造多樣化消費場景，推出系列消費惠民措施，激發假期消費活力，營造滿意消費氛圍。加強文化和旅游市場綜合監管執法，維護良好市場秩序。

四、優化春運服務保障，確保群眾平安便捷出行。加強春運客流分析研判，針對務工流、學生流、探親流、旅游流等重點客流，統籌調度鐵路、公路、民航、水路等運力資源，增加重點地區、熱點線路、高峰時段的運力供給，最大限度滿足群眾出行需求。落實軍人、服現役和退出現役的殘疾軍人、消防救援人員、烈士遺屬等重點群體出行依法優先優待政策。落實重大節假日期間免收小型客車通行費政策，提升高速公路服務區、客運場站等場所充電、加油、餐飲、如廁等服務質量。針對京港澳、滬昆、許廣等高速公路湖南段以及長沙、岳陽、郴州等省際樞紐，加強路網運行監測和聯動疏導，有效緩解大流量路段交通壓力。全面排查化解道路交通、城市運行、水上客運等領域風險隱患，優化完善應急預案，有效應對惡劣天氣、旅客滯留、險情事故等突發情況。聚焦“兩客一危”車輛、城市軌道交通運營、“四類重點船舶”等交通運輸領域安全管理重點環節，認真開展安全風險隱患排查整治行動，嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、非法營運、農村“兩違”等行為，確保出行安全。

五、全面排查風險隱患，堅決筑牢安全生產防線。針對歲末年初趕工期搶進度、聚集性活動增多及低溫雨雪冰凍天氣等規律性風險，嚴格落實安全生產責任制和各項安全防范措施，堅持“三查一曝光兩閉環”硬舉措，強化隱患排查銷號，抓實問題同類同改，實現從整治“一件事”到防治“一類事”的轉變，堅決杜絕重特大事故發生。聚焦老舊小區、高層建筑、大型商業綜合體、賓館飯店、公共娛樂、民宿客棧、養老機構、醫療機構、學校、校外培訓機構、倉儲物流、“下店上宅、前店后宅”經營性自建房等重點場所，深入開展消防安全隱患排查治理。緊盯外墻改造施工、內部裝修改造、消防設施設備管理、日常消防安全等重點方面存在的風險隱患，扎實開展高層建筑重大火災風險隱患排查治理行動。深化礦山、煙花爆竹、危險化學品、燃氣、建筑施工、工貿、特種設備、水上交通、自建房等重點行業領域安全風險專項治理。加強旅游景區、游樂場所設施設備的安全檢查和維護保養，強化客運索道、大型游樂設施、新興游樂項目安全監管。加強跨年慶祝、展覽展銷、文藝演出、廟會燈會、焰火晚會、燈光秀等大型群眾性活動風險評估和安全管控。加強低溫雨雪冰凍、森林火災等災害的監測預警和會商研判，做好應急處置準備。廣泛開展用火用電用氣、交通出行、防災避險等安全宣傳教育，提升公眾安全意識和自救互救能力。加強冬春季重點傳染病監測防控，做好呼吸道傳染病診療，加強醫療資源、救治力量保障。

六、做好社會矛盾化解，維護社會大局和諧穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在全省范圍內開展矛盾糾紛集中排查化解工作，聚焦婚戀家庭、鄰里關系、涉眾金融、欠資欠薪、征地拆遷、房地產、求職求學、新興領域等重點領域和重點人群，對各種矛盾糾紛和風險隱患開展拉網式排查，充分發揮綜治中心作用，努力把各種不穩定因素解決在萌芽狀態、化解在基層一線。持續深化“利劍護蕾”專項行動，依法嚴厲打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、暴力恐怖和“盜搶騙”、“黃賭毒”、“食藥環”等突出違法犯罪活動。緊盯社會治安重點地區全面排查整治突出治安問題，加強社會治安整體防控，強化城市廣場、繁華商圈、交通樞紐、旅游景區、學校醫院等人員密集場所和重點部位的巡邏防控和安全防范。嚴格槍支彈藥、危爆物品、管制刀具等重點物品安全管理，全面落實人防物防技防措施，最大限度消除安全隱患。健全公安武警聯勤巡邏機制，完善突發事件應對處置預案，堅決防止發生暴力恐怖事件和個人極端案（事）件。密切關注輿情動態和社會熱點，積極穩妥做好風險研判和應對處置，加強正面引導，防止惡意炒作，確保社會大局穩定。

七、持續深化作風建設，弘揚廉潔勤儉良好風氣。弘揚勤儉節約、孝老愛親等中華民族優良傳統，倡導文明健康生活方式，推進移風易俗，自覺抵制高額彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等不良習俗。鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，緊盯節日期間易發多發的“四風”問題，嚴肅查處違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規使用公車、違規操辦婚喪喜慶借機斂財等問題，深化風腐同查同治，堅決防止不正之風隱形變異、反彈回潮。嚴格落實黨政機關過緊日子要求，嚴控“三公”經費和一般性支出，把寶貴財力用在發展緊要處、民生急需上，堅決反對鋪張浪費。牢固樹立和踐行正確政績觀，著力糾治作決策脫離實際、抓落實敷衍應付、報數據弄虛作假、搞驗收走過場等問題。嚴格落實整治形式主義為基層減負有關規定，堅決整治文件會議數量多效果差、以總結和推進工作為名隨意向基層派任務、多頭重復要材料、督查檢查考核和調研過多過頻等現象，防止加重基層負擔。廣大黨員干部要以身作則，帶頭廉潔自律，弘揚優良作風，反對特權思想和特權行為，以優良黨風政風帶動社風民風持續向好。

八、嚴格應急值班值守，提升突發事件處置能力。嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備等制度，加強值班抽查檢查，確保責任到崗到人。完善應急預案，做好應急物資、力量準備，確保一旦發生突發事件能夠快速響應、高效處置。直接服務群眾的窗口單位、民生保障部門要科學安排節日期間工作力量，既保證服務質量，又避免出現形式主義問題。嚴格執行請示報告制度，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。

全省各地各部門要切實提高政治站位，加強組織領導，認真部署落實元旦春節期間有關工作，確保本通知精神落到實處。

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2025年12月28日