開局之年怎么干？ 福清亮出“2026年‘施工圖’”

人民網記者 李昌乾

宏圖繪就，重在起筆。2026年，作為“十五五”規劃的開局之年，福建省福清市設定的增長預期目標：GDP增長6%、規上工業增加值增長9%。數字背后，既是與福清“十五五”期間年均增長6.5%的遠景規劃緊密銜接的第一步，也傳遞出在高質量發展中“穩中求進”的節奏。縱觀2026年八大方面工作部署，如同棋局中的“要點”，落子之處，清晰勾勒出福清新一年如何將“十五五”規劃藍圖轉化為當下行動，兼顧“開局之穩”與“開局之進”。

福清市航拍鳥瞰圖。福清市影像中心供圖

2026年，破題之舉集中于構建一個更具活力的“科創”生態。福清將“加快科創城建設”置于創新章節首位，并賦予其“1+6”工作體系的清晰架構。具體而言，在空間上，讓創新有“物理承載”，明確以洪寬工業村、京東方片區為主體，眾多科創平臺載體為支撐的福清科創城；建成融僑區高新技術產業園一期、科創中心，新增科創空間24萬平方米。

筑空間以聚勢，引活水以長流。福清科創城的建設既要有堅實的載體，更需資本的持續賦能。在資本上，福清提出培育壯大“耐心資本”，更具體到“新落地產業鏈主題基金5支以上”，加快打造超百億產業科創基金矩陣等舉措上。在成果轉化上，福清點名“落地哈爾濱工業大學、香港理工大學2個科技成果轉化中心”，旨在暢通轉化鏈條，促成科技成果轉化項目30個以上，破解高校科研成果與本地產業“最后一公里”的梗阻。值得一提的是，在創新第一資源——人才方面，福清計劃新引育福州市級以上高層次人才500名、高技能人才1600名；鼓勵發展職業教育，培育產業人才1100名以上。

可以說，從空間、資本、人才等關鍵維度協同發力，福清勾勒出一條從“筑巢引鳳”到“固巢養鳳”的創新生態培育路徑，為未來五年“創新高地”的目標扎下深根。

立科創之柱，育動能于市。打通創新到市場的轉化通道，才能全面激活經濟的內在潛能。

面對市場活力的考題，2026年，福清將向改革要活力，向服務要信心。在消費側，不僅做大大型商業體，更強調在公共空間植入更多“小而美”的商業元素；同時，還將組織實施促消費活動500場以上，拉動消費35億元以上，致力培育特色夜市，引入品牌首店10家以上，拓展戶外與首發經濟等。

福清利橋古街夜經濟蓬勃發展。福清市影像中心供圖

除了激發消費內在潛能外，福清還將繼續直面更深層的營商環境改革，旨在激發有效投資與消費信心。

在投資側，福清明確提出2026年“推動固投民間投資占比提高到60%”，與之配套的，是深化投資審批制度改革，激發民間投資活力，以及支持企業擴產提能，鼓勵設備更新和技術改造，實施“融商回歸”工程等一系列“引流”的組合拳。在服務側，推廣“AI+政務服務”模式、打造“無證明城市”、系統保障市場主體權益等優化一流營商環境舉措，劍指降低制度性交易成本。

這些舉措共同指向一個目標：讓福清的經濟土壤更肥沃，讓企業家、投資者、生活的市民都更愿意在這里播種、消費、扎根，形成“活水養大魚”的良性循環。

福清市位于福州南翼，建設“省會副中心城市”是其“十五五”的戰略定位，這意味著需要福清有更強的綜合承載力、更廣的區域輻射力、更獨特的城市吸引力。2026年，這個定位如何從藍圖照進現實？

江陰港。福清市影像中心供圖

改革是發展的動力之源。福清的答案是主動融入福廈泉要素市場化配置綜合改革試點，用好福州市“合格境外有限合伙人”建設試點政策，吸引海外資本回流，提升區域要素配置效率。

同時，新的一年，福清將全面推進城市更新，計劃實施城建項目184個、總投資185億元。第二批城中村改造與公共服務補短板同步推進，城市功能日臻完善，為承載人才與產業打下更堅實的底子。

此外，福清深知，提升城市功能品質是基礎，聯通是輻射的前提。對內，全力推動元洪大道、濱海大通道福清段全線通車；對外，積極配合建設雙福高速、永福高速等戰略通道，動建福廈高速金印互通等關鍵節點，構建起內暢外聯的骨干路網體系，并加快推動產城人深度融合發展，促進產業集聚與功能協同，讓福清真正成為區域發展的重要支點，讓“副中心”之名，有實實在在的支撐。

2026年的福清，每一項工作，都回應了當前發展的迫切需求，又暗合了長遠躍遷的內在邏輯。當上述“這么干”的關鍵落子連點成線，福清“十五五”的壯闊圖景，便有了堅實而清晰的起筆。