央媒聚焦 |《中國婦女》雜志專刊報道湖北巾幗建言立法聯系點工作

近日，《中國婦女》雜志2025年12期下半月刊刊載《立法凝心聚力 荊楚又添新守護》一文，專刊報道湖北巾幗建言立法聯系點工作。

報道全文如下

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新修訂的《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》將于2026年1月1日起施行，這背后凝聚著巾幗建言的智慧成果。

“我們從巾幗建言法律意見征集點收集到的意見，涵蓋了人身和人格權益、文化教育權益、婚姻家庭權益等章節重點條款，約半數被采納吸收。”湖北省婦聯工作人員介紹說，《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺過程中，巾幗建言法律意見征集點成為婦女群眾和基層單位參與立法活動的重要載體。

深入社區，民主立法回應心聲

“請參會人員認真研讀《辦法（修訂草案二審稿）》，對如何進一步完善提出意見建議。”2025年9月，武漢江堤街道江欣苑社區書記肖俊主持召開巾幗建言立法意見征集會，居住在社區里的巾幗志愿者代表、退休職工代表、非公企業代表等，結合各自關心的內容暢所欲言。

有人建議立法督促公共場所、公共交通經營管理者完善公共場所性騷擾的防范干預機制，高效處理投訴，積極配合案件調查，確保措施落地；不少家庭主婦很關心可以靈活就業的新興領域，希望通過立法支持“婦聯+產業+直播”模式，提供技能培訓等有針對性的服務……聚焦話題熱點，關注婦女發展。

《辦法》回應了群眾的心聲，細化了對婦女人身自由、人格尊嚴等權益的具體保護措施，明確規定了學校、用人單位，公共場所、公共交通經營管理者在預防和制止性侵害、性騷擾方面的義務，并要求學校加強女學生心理健康監測預警；加強對殘疾、老齡等困難婦女的幫扶關愛，加大靈活就業和新興領域女性勞動者權益保護，開展就業困難婦女公益培訓等。

“巾幗建言法律意見征集點設立在基層社區，打通了傾聽婦女心聲的‘最后一公里’，是全過程人民民主的重要體現。”肖俊介紹說，為了做好此次立法意見征集工作，社區不僅和往常一樣張貼海報鼓勵居民積極參與，還“定向”征集了婦女議事會的意見、組織了線上交流會，更有針對性、覆蓋面更廣。

立法意見征集過程中，代表和居民提出的意見，還發揮著為社區“賦能”的作用。例如，不少居民提出想多一些家庭活動項目、配備更多兒童友好設施、提升家政育兒服務……這些為基層社區工作指明了方向，拓寬了思路。此后，江欣苑社區陸續開展面向不同年齡段、家庭情況的親子活動，深受居民歡迎。居民的“聲音”有了回響，積極性更高，不少家庭以活動為契機參與巾幗志愿服務，共同建設美好社區。

肖俊表示，通過《辦法》的立法意見征集活動，越來越多的居民了解和熟悉了巾幗建言法律意見征集點。如今，居民有什么立法意見建議，家里有什么需求，都愿意來社區說一說：參與立法，每個人都可以；建言獻策，法律保障美好生活。

集思廣益，科學立法關注實效

湖北省另一個巾幗建言法律意見征集點，設立在襄陽市人大常委會。湖北思揚律師事務所律師丁園是立法信息員之一，參與《辦法》的立法意見征集活動，讓她既高興又自豪：“身為女性律師，可以站在女性視角，發揮自身法律方面的優勢去推動法律的完善。”

2025年以來，丁園先后參與了近10部法律法規的立法意見征集活動，既有生態環境、托育服務等國家立法，也有湖北省、市級的法規條例。她發現，《辦法》事關婦女兒童的切身利益，和家庭、工作、生活的關系密切，群眾參與性更高。有的群眾提完意見，事后有新想法會進行補充，還會一直關心和追問：“我的意見被采納了嗎？啥時候正式出臺啊？”

長期參與立法工作，丁園深知地方立法要著力解決實踐中亟需通過立法加以規范的問題，保證法規立得住、行得通、真管用。因此，她提出的意見特別強調“實效”。例如，法律規定用人單位在招聘、晉職、晉級等各方面不得歧視婦女。丁園在征求意見時，一些婦女擔心法條規定落實不到位。此外，一些婦女反映孕產期、哺乳期會影響職業發展，需要用人單位在工作崗位、工作制度上給予必要的支持和保障，建議通過完善地方性法規強力推動。

《辦法》廣泛吸納意見，借鑒各地實踐探索和立法經驗，確保相關制度措施落實落地。例如，《辦法》規定婦女勞動和社會保障權益受到用人單位侵害的，可以向人力資源和社會保障部門、工會、婦女聯合會等舉報投訴。人力資源和社會保障部門可以聯合工會、婦女聯合會等約談用人單位，依法進行監督并要求其限期糾正；女職工在孕期、產期、哺乳期不適應原工作崗位的，可以與用人單位協商調整該期間的工作崗位、改善相應的工作條件，協商采用彈性工作時間、居家辦公等靈活的工作方式。

湖北省婦聯工作人員認為，《辦法》的出臺始終堅持問題導向、吸收公眾意見，巾幗建言法律意見征集點暢通了廣大婦女參與立法的渠道，這不僅有利于提高立法質量，讓婦女群眾從法律規范的“受保護者”變成法律規范制定的“主動參與者”，推動婦女權益保障內化為社會行為規范，助力湖北高質量發展！

THE END

本文來源：中國婦女

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