太舊高速改擴建項目山西平定段發生事故致5人遇難，調查報告公布

來源：央視網

央視網消息：據陽泉市應急管理局網站消息，《陽泉平定山西路橋第五工程有限公司“3·17”較大坍塌事故調查報告》公布。2025年3月17日17時50分，山西路橋第五工程有限公司施工建設的太舊高速公路改擴建工程聶家莊2#拌合站施工現場發生一起擋墻坍塌事故，造成5人死亡。直接經濟損失約823.11萬元。經調查認定，陽泉平定山西路橋第五工程有限公司“3·17”較大坍塌事故是一起因裝載機違規行駛停靠在基坑擋墻回填土區域內，導致回填土側壓力增大，加之基坑擋墻無基礎埋深，造成擋墻坍塌、5名作業人員被壓埋致死的較大生產安全責任事故。

《報告》通報了有關責任單位存在的主要問題：

（一）事故單位存在的主要問題

1.山西路橋五公司

該公司安全生產主體責任落實不到位，對所屬第三項目部安全施工主體責任落實不到位的問題失察；對勞務分包單位管理混亂的問題失察。山西路橋五公司第三項目部：安全施工主體責任落實不到位，未嚴格落實安全生產責任制、操作規程、安全生產教育培訓制度等制度，教育培訓資料造假，施工現場管理混亂；對勞務分包單位管理混亂問題置若罔聞；在未辦理臨時用地手續、未編制2#拌合站《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項施工方案》的前提下，盲目組織施工，事故發生后才編制方案上報審批；安全技術交底工作落實不到位；安全管理部門現場監督檢查不到位，未在施工現場配備專職安全管理人員，未及時發現和制止無《建筑施工特種作業人員操作證》的工人王**（2）違法駕駛裝載機的行為，對勞務分包單位未配備施工現場專職安全生產管理人員的問題失察。

2.凱鼎源建筑公司

該公司安全生產主體責任不落實，施工現場管理混亂；未組織制定并落實本單位全員安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、安全生產教育和培訓計劃；未按規定在施工現場配備專職安全生產管理人員；勞務用工管理混亂，未與勞務人員簽訂《勞務用工合同》和繳納保險；組織勞務人員在未經安全生產教育培訓和《安全技術交底》的情況下上崗作業；施工負責人在沒有聶家莊2#拌合站《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項施工方案》的情況下，盲目組織施工；安排未持有《建筑施工特種作業人員操作證》的工人王**（2）違法駕駛裝載機作業；無聶家莊2#拌合站施工相關安全管理資料；未及時向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告，存在遲報情形。

（二）相關單位存在的主要問題

1.山西交科監理公司

該公司派駐JL1第一駐地辦駐地監理工程師和第三標段監理組未按照合同約定的職責和權限依法履職；第三標段監理組巡視發現聶家莊2#拌合站在未編制審批《臨建工程施工方案》《基坑危大工程專項施工方案》的情況下盲目施工作業，未采取有效措施要求施工單位立即停止施工；駐地監理工程師接到第三標段監理組報告問題隱患后，未采取有效措施要求施工單位立即停止施工，未報告建設單位。

2.山西交建監理集團

該公司總監辦對第一駐地辦駐地監理工程師未按照合同約定的職責和權限依法履職的問題失察；項目總體監理計劃編制審核工作滯后。

3.太舊高速改擴建公司

該公司工程管理和安全管理職責落實不到位，對聶家莊2#拌合站施工建設失察，未實現對建設一線的有效管控。

（三）監管部門存在的主要問題

平定縣自然資源局對平定縣自然資源鄉鎮管理中心日常工作管理不到位；平定縣自然資源鄉鎮管理中心所屬平定縣自然資源局冠山自然資源中心所對太舊高速改擴建工程在冶西鎮涉及臨時用地動態巡查跟蹤不及時。

（四）屬地政府存在的主要問題

平定縣冶西鎮在通知聶家莊村負責人太舊高速改擴建工程臨時占地必須辦理臨時用地手續方可動工后，跟蹤督促不到位。

《報告》對有關責任人員的處理建議：依法移送司法機關處理2人，建議免予責任追究的1人，建議給予黨紀政務處分10人，建議給予黨紀政務處分及行政處罰的6人，其他處理7人。此外，事故調查報告還對4家企業和2個監管部門提出處理建議。