從“旁觀”到“共建”：黨建引領(lǐng)“三圈融合” 激活社區(qū)治理新格局

在基層治理現(xiàn)代化的探索中，如何破解商業(yè)社區(qū)“商居分離”、資源整合難的困局？成都市武侯區(qū)機投橋街道半邊街社區(qū)黨委交出了一份創(chuàng)新答卷。近年來，社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)造性推行“建強聯(lián)盟圈、做優(yōu)服務(wù)圈、融入治理圈”的“三圈融合”工作法，成功將分散的商業(yè)資源轉(zhuǎn)化為治理合力，繪就了一幅商居聯(lián)動、互利共贏的社區(qū)治理新圖景。

建強“聯(lián)盟圈”：從“松散參與”到“組織化共建”

社區(qū)黨委主動發(fā)揮“主軸”作用，將黨建觸角延伸至商圈。通過系統(tǒng)性走訪與對接，社區(qū)牽頭組建了“半邊街社區(qū)公益商企聯(lián)盟”，成功吸納涵蓋零售、醫(yī)療、教育、金融等多元領(lǐng)域的20余家商戶和企業(yè)成為核心成員，實現(xiàn)了共建力量從“零星偶發(fā)”到“組織化、常態(tài)化”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。聯(lián)盟不僅建立了章程與議事規(guī)則，更通過定期召開聯(lián)席會議，共同策劃服務(wù)項目，使得黨建資源與市場資源、社會資源實現(xiàn)了高效嫁接與共振。

做優(yōu)“服務(wù)圈”：從“單向供給”到“雙向循環(huán)”

依托堅實的聯(lián)盟基礎(chǔ)，社區(qū)精準對接居民需求，將商業(yè)資源轉(zhuǎn)化為實實在在的惠民服務(wù)。一方面，聯(lián)盟成員常態(tài)化提供義診、便民維修、知識講座等公益服務(wù)，累計開展活動50余次，服務(wù)居民超2000人次。另一方面，社區(qū)創(chuàng)新推出“城市微光”公益服務(wù)積分項目。居民通過參與志愿服務(wù)獲取積分，即可在聯(lián)盟商戶兌換商品或服務(wù)。該項目首批注入價值20000元的積分資源（目前已發(fā)放價值2550元），成功吸引了近百名居民注冊成為志愿者，構(gòu)建了“服務(wù)-積分-激勵”的公益閉環(huán)，顯著提升了居民參與的內(nèi)生動力。

融入“治理圈”：從“一元管理”到“多元共治”

“三圈融合”的最終目標是引導(dǎo)多元主體深度融入社區(qū)治理。商企聯(lián)盟不僅是服務(wù)提供者，更成為社區(qū)公共事務(wù)的建言者與參與者。在社區(qū)環(huán)境美化、公共空間營造等議題上，聯(lián)盟成員積極獻策出資。同時，以公益積分為紐帶，越來越多的居民從“被服務(wù)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)提供者”和“社區(qū)管家”，初步形成了“居民自我服務(wù)、商戶助力支持、社區(qū)協(xié)調(diào)保障”的可持續(xù)治理生態(tài)圈。

半邊街社區(qū)的實踐表明，通過黨建引領(lǐng)“三圈融合”，能夠有效打破商居壁壘，將社區(qū)豐富的“商業(yè)流量”轉(zhuǎn)化為寶貴的“治理增量”。這一模式不僅優(yōu)化了社區(qū)服務(wù)供給，提升了居民幸福感，更重構(gòu)了基層治理結(jié)構(gòu)，為類似商業(yè)密集型社區(qū)的治理創(chuàng)新提供了可復(fù)制、可推廣的鮮活樣本。社區(qū)正從傳統(tǒng)的行政化管理單元，蝶變?yōu)橐粋€富有活力和韌性的共生型治理共同體。