中國共產黨自貢市第十三屆委員會第十次全體會議公報

中國共產黨自貢市第十三屆委員會

第十次全體會議公報

(2025年12月30日中國共產黨自貢市第十三屆委員會第十次全體會議通過)

會議現場 記者 曾濤 攝

中國共產黨自貢市第十三屆委員會第十次全體會議，于2025年12月30日舉行。

出席全會的有，市委委員39人，候補市委委員8人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。市第十三次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記曾洪揚作了講話。

全會聽取和討論了曾洪揚受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共自貢市委關于制定自貢市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。曾洪揚就《建議（討論稿）》向全會作了說明，部署了2026年全市經濟工作。市委副書記、市長石鋼對2026年經濟工作作了具體安排。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委十三屆八次全會以來，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，在黨中央和省委的堅強領導下，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實黨中央決策部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實省委十二屆歷次全會部署，全力服務和融入國省重大戰略落地實施，精心組織開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，全力以赴拼經濟搞建設，因地制宜發展新質生產力，堅定不移推動高質量發展，更大力度推動主導產業加快突破，更大魄力深化改革擴大開放，立足特色推進文化和旅游深度融合發展，用心用情保障和改善民生，常抓不懈守牢安全發展底線，一以貫之推進民主法治建設，守正創新加強宣傳思想文化工作，持之以恒推進全面從嚴治黨，各項事業取得新進展。

全會高度評價“十四五”時期自貢發展取得的重大成就。五年來，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署，緊緊依靠和團結帶領全市人民在中國式現代化新征程上拼搏實干、奮楫爭先，深入實施“四個戰略”，推動高質量發展不斷取得新成效、展現新氣象。我市經濟運行穩中有進，新質生產力穩步發展，改革開放全面縱深推進，城鄉融合發展扎實推進，人民生活品質穩步提高，生態環境質量明顯改善，安全發展根基更加鞏固，全面從嚴治黨縱深推進，全面建設社會主義現代化自貢實現良好開局。

全會指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是自貢鞏固拓展優勢、奮力突破提升的重要窗口期。未來五年，自貢發展環境和條件將迎來深刻復雜變化、面臨新機遇新挑戰。全市上下要始終保持專注發展戰略定力，積極識變應變求變，以歷史主動精神搶機遇、克難關、迎挑戰，以改革創新思維補短板、鍛長板，集中精力把自貢的事情辦好，奮力開創自貢現代化建設新局面。

全會強調，“十五五”時期自貢經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅定落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，著力在落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略中融入成渝、擴大開放，積極服務和融入構建新發展格局，加力推動“四個戰略”走深走實，加快推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，穩步推動共同富裕邁出堅實步伐，確保自貢基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

全會指出，站位全局、著眼未來謀劃推動自貢“十五五”發展，要在全面貫徹黨的二十屆四中全會明確的“六個堅持”重大原則、認真落實省委“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路的基礎上，結合自貢市情實際切實做到以下方面：必須以政治建設統領經濟社會發展，必須以產業振興帶動全面振興，必須以項目投資夯實發展支撐，必須以改革辦法破解發展難題，必須以民生為本提升幸福成色，必須以高水平安全保障高質量發展，必須以自身主動贏得發展主動。

全會提出“十五五”時期自貢經濟社會發展的主要目標：經濟實力實現新跨越，產業轉型升級取得新突破，創新驅動塑造新動能，改革開放激發新活力，城鄉融合發展形成新格局，社會文明程度達到新高度，群眾生活品質增添新成色，美麗自貢建設取得新進展，統籌發展和安全開創新局面。在此基礎上再奮斗五年，到2035年全市經濟實力、科技實力和綜合競爭力大幅躍升，基本建成現代工業強市、特色精品農業強市、現代服務業強市，人民生活更加幸福安逸，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，以新型工業化為主導，加快建設富有自貢特色和優勢的現代化產業體系。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，鞏固提升傳統優勢產業，培育壯大新興產業和未來產業，促進服務業優質高效發展，打造高能級產業平臺載體，夯實自貢現代化建設的物質技術基礎。

全會提出，以科技創新為引領，因地制宜發展新質生產力。要搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，推進重點產業科技攻堅突破，推動科技創新和產業創新深度融合，強化教育科技人才支撐，深入推進數字自貢建設，加快構建支持全面創新體制機制，增強創新體系整體效能。

全會提出，以融入成渝地區雙城經濟圈建設為牽引，大力提升對外開放水平。要錨定深度融入成渝“雙核”主攻方向，完善綜合交通運輸體系，用好招商引資關鍵一招，持續拓展開放合作空間，提升在全省構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地中的嵌入度、貢獻度。

全會提出，以進一步全面深化改革為抓手，持續增強經濟發展內生動力。要更加注重發揮經濟體制改革牽引作用，健全擴投資促消費長效機制，充分激發各類經營主體活力，完善要素市場化配置體制機制，加快破除制約高質量發展的體制機制障礙。

全會提出，以城鄉融合發展為路徑，高品質建設精美城鄉。要堅持“抓好兩端、暢通中間”，加快推進以人為本的新型城鎮化，扎實推進鄉村全面振興，促進城鄉要素雙向流動，不斷增強城鄉融合發展的內生動力和整體活力，促進城鄉共同繁榮。

全會提出，以激發文化創新創造活力為切口，繁榮發展文化事業和文化產業。要注重創造性轉化、創新性發展，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，不斷滿足人民群眾精神文化需求，高質量建設國際旅游城市，不斷提升城市軟實力。

全會提出，以造福人民為根本價值取向，加大保障和改善民生力度。要健全為民辦實事長效機制，促進高質量充分就業，促進人口高質量發展，辦好人民滿意的教育，深化健康自貢建設，完善社會保障體系，積小善為大善，不斷增進民生福祉。

全會提出，以增強綠色發展動能為重點，持續加力建設美麗自貢。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展，持續深入推進污染防治攻堅，加強生態系統保護修復，全面推進綠色低碳轉型，持續增強發展的潛力和后勁。

全會提出，以高水平安全為保障，筑牢高質量發展根基。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，加強平安和法治統籌建設、一體推進，加快構建新安全格局，推進全面依法治市，提升社會治理效能，促進高質量發展和高水平安全良性互動。

全會強調，凝聚推動自貢現代化建設的強大合力，為實現“十五五”規劃而團結奮斗。要堅持和加強黨的全面領導，持之以恒推進全面從嚴治黨，提高領導經濟社會發展能力和水平，匯聚調動各方面力量，健全規劃制定和實施機制，激發全市人民群眾干事創業、創新創造活力。

會議強調，明年是“十五五”開局之年，做好經濟工作意義重大，必須深入貫徹落實中央經濟工作會議和省委經濟工作會議決策部署，始終抓牢高質量發展這個首要任務，突出重點、把握關鍵。一是以擴大有效需求為主導激發經濟增長動力，大抓項目促進有效投資，用活政策挖掘消費潛力。二是堅定實施“工業強市”推動重點產業突破發展，深化進圈入鏈、建圈強鏈，強化創新驅動、應用牽引，持續優化服務、做強企業。三是持續用力深化改革擴大開放，系統推動重點改革任務落地見效，統籌推動開放大通道大平臺建設。四是著力促進城鄉融合發展，高質量推進城市更新，扎實推進鄉村全面振興。五是用心用力保障和改善民生，多措并舉穩定重點群體就業，推動公共服務更加優質均衡，更大力度提升生態環境質量。六是積極穩妥化解重點領域風險，深入實施安全生產治本攻堅三年行動，穩妥做好金融等風險防范化解，持續做好信訪維穩工作。

會議強調，學習宣傳貫徹市委十三屆十次全會精神，是當前和今后一個時期全市上下的重要政治任務。全市各級各部門黨委（黨組）要及時召開會議傳達學習，廣泛開展宣傳宣講，把廣大黨員干部的思想和行動統一到黨中央和省委決策部署以及市委工作要求上來。要突出重點抓好全會精神落實，科學編制“十五五”規劃。要統籌做好當前重點工作，全力抓好明年工作開局，扎實做好民生保障工作，維護社會大局和諧穩定。

會議根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批準胡啟明同志因調離自貢辭去市委委員職務。

會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨中央和省委決策部署以及市委工作要求，堅定信心、奮發進取、苦干實干，努力做好經濟社會發展各項工作，為譜寫中國式現代化自貢新篇章而不懈奮斗。

編 輯：鹽小青

一審一校：成唯榕

二審二校：肖 然

三審三校：楊可瑕

來 源：自貢發布