全球監管趨嚴,跨境資金流動正步入一個更透明、更規范的新時代。
隨著2026年的臨近,一項關乎跨境資金流動的重要新規即將落地。無論是留學生支付學費,還是海外工作者寄送家用,跨境匯款都與眾多個人與家庭息息相關。從2026年1月1日起,中美兩國在跨境匯款監管方面將同步實施新規定,旨在加強金融安全與透明度。
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01
中國新規:5000元以上必須核實身份信息
2025年11月28日,中國人民銀行正式發布新規,明確《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》將于2026年1月1日起實施。
新規核心內容包括:
- 單筆5000元人民幣或等值1000美元以上匯款,須核實身份信息
銀行及支付機構需核實匯款人與收款人的身份及交易信息(包括姓名、賬戶、住址等),以確保交易真實合規。若信息不完整或存在疑問,金融機構有權要求補充說明,甚至暫緩處理該筆業務。 - 建立“黑名單”響應機制
金融機構須對反洗錢名單主體實施即時管控,防范資金非法流動。 - 信息登記與傳遞要求加強
匯款人姓名、賬號、住所及收款人信息均需完整登記并傳遞至境外機構,確保交易全程可追溯。 - 境內機構對信息缺失的匯款有權要求補全
如發現信息不全,接收匯款的境內機構可要求境外機構補充信息。具體而言,如果因匯款人在境外機構無賬戶等原因導致關鍵信息(如賬號)缺失,境內機構也應登記其他可用信息,確保整筆交易可被跟蹤和稽核。
準備建議
隨著新規實施,銀行審核將更為嚴格。以往僅在附言中簡單標注“生活費”等做法可能難以通過審核。為確保匯款順利,請務必提前備齊身份證明及與匯款用途相匹配的證明材料。
具體建議如下:
- 支付學費:準備國外院校的錄取通知書(Offer)、在讀證明及學費賬單,并在匯款附言中清晰注明“tuition payment + 學生姓名/學號”。
- 寄送生活費/贍養費:建議采取固定賬戶、固定周期、固定金額的匯款模式,并備好親屬關系證明(如戶口本、出生公證)及簡要的用途說明,以證明資金的合理性與持續性。
- 支付醫療費/房租:需準備好相關的合同或賬單作為憑證。必要時可注明醫生或房東信息,一次性付清優于頻繁小額支付。
- 投資/資產配置:務必通過QDII、滬深港通、QDLP/QDIE等合規渠道進行,嚴格遠離地下錢莊或虛擬幣OTC等非法跨境換匯渠道。
特別提醒:請避免在短期內頻繁更換收款人,或出現匯款金額忽大忽小等異常模式。此類行為極易觸發反洗錢系統預警,可能導致匯款延遲甚至被暫停,并可能影響您的賬戶信用。
02
美國新規:線下匯款加征1%的稅
美國總統特朗普于7月4日簽署了《大而美法案》。該法案包含一項新稅收規定,自2026年1月1日起,美國將對部分跨境個人匯款征收1%的“匯款稅”。例如,匯款1萬美元,實際到賬金額將為9900美元。
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征收范圍
主要針對在美國境內,通過現金、匯票或銀行本票等線下方式匯往境外的個人資金,稅率為1%。匯款機構(包括銀行、便利店匯款點及Western Union等匯款公司)將在操作時直接代扣并上繳至美國財政部。
該規定對所有匯款人一視同仁,無論其是美國公民、綠卡持有者,還是持有各類簽證的外國居民,只要使用上述指定方式匯款,均需繳稅。
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免稅渠道
值得留意的是,通過電子渠道匯款可享受免稅。使用銀行卡(信用卡/借記卡)、網銀電匯(wire transfer)、支付寶國際版、PayPal等電子渠道匯款,不受該稅收影響。因此,優先選擇線上渠道進行匯款,是避免額外稅費、保障便捷與安全的最優策略。
這項政策并非對全部跨境匯款普遍征稅,而是精準針對傳統、不易追蹤的線下現金及票據匯款方式,以引導資金流向更透明的電子化渠道。
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03
對普通用戶的影響與應對建議
新規并非限制合規匯款,而是加強對交易真實性、透明度的監管。以下幾點建議供您參考:
- 優先選擇電子渠道
手機銀行、持牌跨境支付平臺手續費低、免稅且操作便捷。 - 提前備齊證明材料
匯款前將相關賬單、合同、錄取信等存入手機,便于隨時上傳。 - 避免“拆小額”或頻繁更換收款人
此類行為易觸發風控預警,正常用途建議一次性匯出。(如將5萬美元拆分為多筆999美元),這種行為會觸發銀行風控預警,導致匯款被暫停,甚至被納入高風險客戶名單。 - 警惕私下換匯風險
私下換匯極易涉及詐騙、洗錢等風險,可能導致資金損失或法律糾紛。 - 個人年度5萬美元額度未變
只是審核更加嚴格,正常用途匯款不受影響,無需過度焦慮。
跨境匯款監管趨嚴是全球大勢所趨,目的在于打擊洗錢、恐怖融資等非法活動。對于絕大多數合規用戶而言,只要材料齊全、渠道正規、用途真實,匯款并不會受到阻礙。
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