昨天晚上入夜,銀川下雪了!雖然時(shí)間不長(zhǎng),同時(shí)雪量不大,但是,恰逢跨年,還是給人一種“瑞雪迎新”的新奇和驚喜的感覺(jué)!
不知道這是不是人工降雪的作用?因?yàn)樵缧r(shí)候看到消息說(shuō)寧夏將進(jìn)行一次人工增雪地面作業(yè)。不管如何,對(duì)于缺下雪的銀川這座非典型北方城市來(lái)說(shuō),還是很美好的一個(gè)過(guò)程!
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伴隨著這一份喜慶和熱鬧的,還有燃放煙花爆竹!
從入夜(大約晚上八點(diǎn))開(kāi)始一直到現(xiàn)在,銀川的夜空中鞭炮聲和絢爛的煙花秀就沒(méi)停過(guò)。很多人都喜歡用這樣熱鬧喧囂的方式來(lái)表達(dá)對(duì)于跨年的高興!
可是,銀川就在前幾天才公布了有關(guān)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控的通告。
在通告中,明確了禁止燃放區(qū)域、相關(guān)管理要求、處罰措施及監(jiān)督舉報(bào)方式,通告自2025年12月26日起施行,有效期至2026年12月25日。
根據(jù)通告的禁止燃放區(qū)域劃定,按照傳統(tǒng)來(lái)說(shuō),就是繞城高速以內(nèi)全域禁止!而為了滿足人們的燃放需求,又專門(mén)指定了燃放地點(diǎn)。同時(shí),還標(biāo)注了處罰措施和規(guī)定。
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簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),是管控,而不是全面禁止!
從跨年夜的情況來(lái)說(shuō),這樣的禁令有些形同虛設(shè)一般!因?yàn)樵诳缒曛坏耐砩?2點(diǎn),威記站在在窗臺(tái)上,看到周邊都是鞭炮齊響,煙花絢爛,這分明就是在家門(mén)口或者小區(qū)空地,微小公園里放的。
燃放煙花爆竹的危害人人知。比如空氣污染,噪音污染,容易引發(fā)火災(zāi)等等;
同樣的,燃放煙花爆竹的好處也不少。比如傳承文化傳統(tǒng),增加節(jié)日氣氛,增進(jìn)親子關(guān)系,釋放心情等。
或者可以換一個(gè)標(biāo)題:傳統(tǒng)與規(guī)則的兩難共舞,這考驗(yàn)的是城市的管理決心。
銀川在數(shù)日前發(fā)布的煙花爆竹管控通告,無(wú)疑是一份嚴(yán)謹(jǐn)而周全的文件。它劃定了明確的禁放區(qū)域、指定了專門(mén)的燃放地點(diǎn)、列出了詳盡的處罰措施,甚至還附上了監(jiān)督舉報(bào)方式。從文本上看,這是一道堅(jiān)實(shí)的“防火墻”。
然而,跨年夜的現(xiàn)實(shí)卻給出了另一番景象:繞城高速內(nèi),居民小區(qū)、街邊空地、微型公園,處處可見(jiàn)騰空而起的煙花,鞭炮聲不絕于耳。這并非個(gè)別現(xiàn)象,而是幾乎覆蓋全城的集體行為。
禁令的“形同虛設(shè)”,暴露的或許不是政策本身的問(wèn)題,而是政策落地時(shí)遭遇的復(fù)雜社會(huì)心理與文化慣性。
當(dāng)千年的迎新習(xí)俗與剛頒布的行政規(guī)章正面相遇,執(zhí)行層面的“縫隙”便不可避免地顯現(xiàn)。這種“縫隙”里,既有個(gè)體對(duì)傳統(tǒng)儀式的情感依賴,也有社群對(duì)集體歡慶的默契共識(shí),更有在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,人們對(duì)“法不責(zé)眾”的微妙心理預(yù)期。
燃放煙花爆竹,早已超越單純的娛樂(lè)行為,成為嵌入中國(guó)人文化基因的集體記憶。它象征著驅(qū)邪避災(zāi)、辭舊迎新,是節(jié)日氛圍最直觀的載體,也是家庭團(tuán)聚、親子互動(dòng)的傳統(tǒng)項(xiàng)目。當(dāng)城市在現(xiàn)代化進(jìn)程中變得越來(lái)越“安靜”與“規(guī)整”時(shí),這種能夠瞬間點(diǎn)燃情緒、凝聚人氣的傳統(tǒng)形式,愈發(fā)顯得珍貴。
然而,硬幣的另一面同樣清晰:空氣污染指數(shù)在燃放高峰期的飆升,深夜持續(xù)的噪音對(duì)老人、嬰幼兒及病患者的影響,每年因燃放引發(fā)的火災(zāi)與人身傷害事故,以及滿地碎屑對(duì)城市環(huán)境的壓力……這些是現(xiàn)代城市無(wú)法回避的公共治理課題。
銀川采取的“管控而非全面禁止”思路,本質(zhì)上是一種折中——既承認(rèn)了民俗需求的正當(dāng)性,又試圖通過(guò)空間與時(shí)間的限制來(lái)降低其負(fù)面影響。這種思路值得肯定,但跨年夜的現(xiàn)象說(shuō)明了,僅有“紙面劃分”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如何讓這種劃分真正嵌入民眾的認(rèn)知與行為,才是關(guān)鍵。
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或許可以尋找“最大公約數(shù)”:可能實(shí)現(xiàn)或者執(zhí)行的方向!
比如,提升指定燃放點(diǎn)的吸引力與便利性。因?yàn)槿绻付ǖ娜挤艆^(qū)域交通不便、設(shè)施簡(jiǎn)陋、氛圍冷清,人們自然傾向于“就地解決”。
反觀一些城市的成功經(jīng)驗(yàn):將指定燃放點(diǎn)與新年活動(dòng)結(jié)合,提供臨時(shí)公交專線、設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)、組織小型慶祝活動(dòng),甚至引入特色美食與燈光裝飾,讓“去指定地點(diǎn)放煙花”本身成為一種有趣的新年體驗(yàn)。
比如,強(qiáng)化社區(qū)層面的引導(dǎo)與共治。煙花爆竹管理最終要落到社區(qū)。與其單純依賴行政執(zhí)法,不如發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)的作用,通過(guò)事前宣傳、鄰里公約、志愿者巡邏等方式,形成基層共識(shí)。例如,可以鼓勵(lì)小區(qū)在指定安全區(qū)域設(shè)置“集中燃放時(shí)段”,由物業(yè)統(tǒng)一管理,既滿足需求又控制風(fēng)險(xiǎn)。
比如,創(chuàng)新傳統(tǒng)表達(dá)形式。當(dāng)物理燃放受到限制時(shí),是否可以通過(guò)其他形式彌補(bǔ)“年味”的流失?一些城市嘗試舉辦官方煙花秀、燈光投影秀、無(wú)聲電子煙花表演,或推廣環(huán)保型低噪煙花。同時(shí),加大對(duì)寫(xiě)春聯(lián)、剪窗花、廟會(huì)、游園等非燃放類傳統(tǒng)活動(dòng)的支持,讓節(jié)日文化更加多元化。
比如,分層分時(shí)的精細(xì)化管理。在“全域禁放”與“完全放開(kāi)”之間,存在大量可探索的中間狀態(tài)。例如:區(qū)分除夕、初一、元宵等核心時(shí)段與其他日子;區(qū)分人口密集區(qū)與空曠區(qū)域;區(qū)分個(gè)人少量燃放與大規(guī)模商業(yè)燃放。管理措施可以像“調(diào)光開(kāi)關(guān)”一樣,而非簡(jiǎn)單的“開(kāi)”或“關(guān)”。
銀川需要在時(shí)代變遷中守護(hù)文化脈搏,扛起傳承的擔(dān)當(dāng)和智慧!
很有意思,一場(chǎng)雪,一個(gè)跨年夜,一個(gè)熱鬧的煙花爆竹。銀川跨年夜的這場(chǎng)“雪中煙花”,仿佛一個(gè)生動(dòng)的隱喻。
雪,代表著自然之力與科技之力(人工增雪)的協(xié)作;煙花,則代表著傳統(tǒng)文化與人類情感的綻放。城市治理的藝術(shù),或許就在于如何讓這兩者和諧共舞,而不是非此即彼的取舍。
禁令的存在是必要的,它劃定了安全的底線;但人們對(duì)熱鬧、儀式感與情感釋放的渴望,同樣真實(shí)而珍貴。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的拉鋸中,需要的不只是更嚴(yán)格的管控,更是更智慧的疏導(dǎo)、更溫情的溝通與更多元的替代方案。
接下來(lái),面對(duì)春節(jié),銀川怎么走?
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