美前外交官：2026年將成為全球力量格局轉折點

參考消息網1月1日報道 美國有線電視新聞網網站2025年12月24日刊登題為《從人工智能到委內瑞拉：為何2026年將成為全球力量格局的轉折點》的文章，作者是美國前外交官布雷特·麥格克。內容編譯如下：

過去一年與其說是過渡之年，不如說是變革之年。2026年如今看來將成為關鍵之年，全球議程將出現多個轉折點。

以下是我將密切關注的七個問題：

1.加勒比海：局勢緊張

特朗普政府在加勒比海部署近年來規模最大的艦隊。美軍正對所謂的毒販展開一場致命行動。這些打擊既無國會授權，也沒有進行公開辯論。過去一周，特朗普宣布對非法石油運輸實施軍事封鎖，加劇緊張局勢。

這看起來像是以武力為后盾的政權更迭政策。白宮似乎希望委內瑞拉領導人馬杜羅能夠自愿放棄權力。但這不太可能發生。

特朗普現在聲稱，美國將成為西半球的主導力量，并準備在必要時動用武力來推進美國利益。

這一切意味著什么？馬杜羅在2026年的命運或許能提供答案。如果他繼續掌權，特朗普可能會被視為虛張聲勢。如果他下臺，幾乎沒有人會懷疑特朗普作為西半球霸主的決心。我認為，未來一年的走向將在很大程度上決定“特朗普推論”在他第二個任期剩余時間里的走向。

2.俄烏沖突：進入第五年

2026年2月，俄烏沖突將進入第五年。戰爭第五年可能是一個轉折點，隨著交戰各方精疲力竭或為打破僵局而采取更加冒險的行動，和平的曙光或許會隨之出現。

然而，雙方似乎都尚未做好突破的準備。第五年或許與前四年并無太大區別：俄羅斯繼續投入大量人力物力，蠶食有限的領土；烏克蘭則指望西方伙伴提供經濟援助和軍事物資。據報道，美國總統特朗普正尋求一項和平協議，該協議將以烏克蘭割讓部分領土為條件換取烏克蘭的安全，以此促使俄羅斯總統普京放棄最大化的目標。

迄今為止，普京并未表現出任何妥協跡象。因此，問題在于，特朗普會把談判失敗的責任歸咎于普京，還是會選擇徹底退出，從而削弱烏克蘭抵御進攻的能力。從這個角度來看，這場戰爭的第五年或許至關重要，但這一點更多地體現在華盛頓而非戰場。

3.美國國安戰略：調整變化

在其最新的國家安全戰略中，美國將自身定位為半球性大國，并宣稱“美國支撐整個世界秩序的日子已經一去不復返”。文件還痛斥傳統的歐洲盟友缺乏擔當，并因寬松的移民政策而面臨“文明抹除”的風險。

臺灣是全球安全議程上最重要的問題之一。為我們的汽車和手機提供動力的大多數半導體芯片都是在這里制造的，如果這里不穩定，其全球影響將是巨大的。

目前尚不清楚特朗普是否會像他的國家安全戰略所預示的那樣接受北京在其領域的主導地位。

4.以色列：關鍵選舉

就軍事成就而言，以色列這一年收獲滿滿。然而，總體而言，以色列沒能把軍事勝利轉化為持久的政治和外交成就，部分原因在于內部分歧。

2026年，以色列人將有機會改變現狀。在上次選舉的四年之后，這個國家必須在2026年10月27日之前舉行議會選舉。選舉結果將決定以色列能否鞏固其軍事勝利，還是繼續脆弱且充滿不確定性的現狀。

如果以色列在選舉后組建新的聯合政府，或者至少組建一個不包含內塔尼亞胡現任政府中極端成員的聯合政府，那么特朗普在任期結束前擴大《亞伯拉罕協議》范圍的可能性就會增加。如果選舉陷入僵局，未能產生新政府，或者更糟糕的是繼續維持以色列目前的政府，那么外交上不太可能取得任何進展，以色列很可能錯失一次歷史性的機遇。

5.伊朗：處境艱難

伊朗經歷了糟糕的一年，而2026年伊朗的處境只會更加艱難。如果伊朗重啟核計劃，或者恢復導彈庫，以色列很可能再次發動打擊。因此，今年請密切關注伊朗局勢。正如2025年一樣，伊朗可能會出現一些意想不到的情況。

6.恐怖主義：卷土重來

僅上個月，澳大利亞發生針對慶祝光明節的猶太人的屠殺事件，洛杉磯挫敗一起企圖在新年夜引爆炸彈襲擊人群的陰謀。上周，“伊斯蘭國”組織在敘利亞殺死兩名美軍士兵，這是自2019年以來的首次。幾天前，美國對敘利亞境內的“70多個‘伊斯蘭國’組織目標”發動空襲，不禁讓人質疑，為什么這些目標沒有更早被摧毀。英國國內安全部門負責人最近形容“伊斯蘭國”組織在英國的威脅“巨大”，歐盟官員也表示，“伊斯蘭國”組織再次成為成員國“最突出的威脅”。

未來一年，這種令人擔憂的趨勢似乎仍將持續。為扭轉局面，美國及其伙伴必須加強跨境執法合作，對任何為推進政治目的鼓吹或縱容暴力者都采取零容忍。

7.人工智能：一場革命

鑒于人工智能的軍事應用及其幾乎可以改變國家政策所有領域的潛力，北京和華盛頓都把人工智能視為一場關乎生存的競爭，其地位常被比作冷戰時期的太空競賽。

2025年，中國人工智能初創企業深度求索（DeepSeek）推出令世界矚目的全新前沿推理模型，以低得多的費用挑戰美國的領先模型。

美國一直試圖通過出口管制和不斷擴大依賴美國技術的合作伙伴網來鞏固自身地位。特朗普政府一方面深化這些合作關系，另一方面提議放寬一些出口限制，包括對華出口限制。這一舉措引發兩黨擔憂，目前尚未實施。

國內的制約因素日益增多。數據中心網絡迅速擴大，需要大量電力，美國在這方面的供應落后于中國，而電力需求卻在激增。一些民主黨人已開始呼吁全面限制新建數據中心。正如冷戰時期一樣，全球技術競爭可能日益與國內政治壓力發生矛盾。

預計到2026年，人工智能的快速發展、懸而未決的政策辯論以及日益激烈的地緣政治競爭之間的摩擦將不斷加劇。這些因素共同作用，很可能使人工智能成為未來幾年塑造全球政治格局的最重要力量之一。（編譯/趙菲菲）