(來源:中國環(huán)境網(wǎng))
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2025年3月26日,廣東省梅州市梅江區(qū)檢察院檢察官走訪清涼山茶企,了解茶葉種植生產(chǎn)情況
云霧繚繞,茶山疊翠,空氣中浸潤著沁人茶香。
廣東省梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)的清涼村,位于“梅江區(qū)清涼山茶”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心產(chǎn)區(qū),地處梅城(梅州城區(qū)的簡稱)數(shù)十萬市民的飲用水源地——清涼山水庫上游。然而,這片承載著增收希望的綠色茶園,曾經(jīng)因農(nóng)資廢棄物隨意丟棄堆積對清涼山水庫產(chǎn)生非點(diǎn)源性污染,也給山茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。
如何守護(hù)好這片“茶源”與“水源”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與富民興村的有機(jī)統(tǒng)一?梅江區(qū)檢察院以公益訴訟檢察為利劍,開展了一場守護(hù)綠水青山、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生動實(shí)踐。
茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后的“生態(tài)隱憂”
清涼村海拔約800米,擁有茶園8000畝,聚集了30家規(guī)模茶企與合作社。可以說,每一片茶葉,都寄托著當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏南MH欢枞~種植的擴(kuò)張,也給水源保護(hù)帶來了挑戰(zhàn)。
自2024年起,梅江區(qū)檢察院由分管公益訴訟檢察工作的副檢察長陳湘萍帶隊(duì),組織公益訴訟檢察官與“益心為公”志愿者組成辦案小組,多次深入茶山現(xiàn)場勘查。“我們走訪了十余家茶企,和茶農(nóng)一起查看土壤情況,翻看堆放的農(nóng)資。”辦案檢察官張慧回憶道。
“前期走訪時(shí),我們發(fā)現(xiàn)田間地頭堆積著農(nóng)資廢棄物、廢棄農(nóng)膜,還有部分茶企未建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。”張慧說,這些看似不起眼的小問題,若處理不當(dāng),不僅會造成土壤污染,廢棄物還可能隨雨水進(jìn)入水庫,影響水質(zhì),最終制約茶葉品質(zhì)與產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
若任由這些殘留的農(nóng)資廢棄物堆積,它們遲早會成為“生態(tài)定時(shí)炸彈”。今年,梅江區(qū)檢察院在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)檢察建議,指出茶葉生產(chǎn)記錄缺失、農(nóng)資廢棄物回收體系不健全等核心問題。
“收到檢察建議后,我們立即召開會議,將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和民生工程來落實(shí)。”梅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一場圍繞清涼山茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)戰(zhàn)迅速打響。梅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織兩場專題培訓(xùn),深入清涼山片區(qū),與茶企、合作社代表及茶農(nóng)座談。“培訓(xùn)不再是照本宣科,而是講危害、教方法、明責(zé)任,讓大家真正意識到‘小瓶子’關(guān)乎‘大生態(tài)’。”一名參與培訓(xùn)的農(nóng)技人員說。
結(jié)合茶葉種植實(shí)際,梅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)計(jì)并發(fā)放了涉及茶園施肥、施藥、修剪、采摘等的生產(chǎn)記錄臺賬。很快,一批農(nóng)資廢棄物專用回收桶出現(xiàn)在清涼山茶企與合作社門口。
“以前廢棄物沒地方扔,現(xiàn)在有了回收桶,環(huán)境清爽多了。”清涼村黨支部書記侯保添說,村里還通過設(shè)置LED屏、發(fā)放相關(guān)資料等方式廣泛宣傳,現(xiàn)在,“回收廢棄物、保護(hù)美家園”已慢慢成為村民共識。
從“單打獨(dú)斗”到協(xié)同作戰(zhàn)
整改不是“獨(dú)角戲”,更非“一陣風(fēng)”。
為了清涼山茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展,梅江區(qū)檢察院著力構(gòu)建“檢察監(jiān)督、部門聯(lián)動、社會參與”的協(xié)同治理格局:聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門推廣生態(tài)種植技術(shù),提升茶葉品質(zhì);聯(lián)動市場監(jiān)管部門打通“種植—加工—銷售”全鏈條監(jiān)管,確保每一批清涼山茶都經(jīng)得起檢驗(yàn);聯(lián)合西陽鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌茶園保護(hù)與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
“我們還牽頭召開專題研討會,邀請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局工作人員,嘉應(yīng)學(xué)院、茶研所的專家,人大代表和茶農(nóng)共同參與。”陳湘萍介紹說,從技術(shù)轉(zhuǎn)型、政策支持到品牌建設(shè),大家提出了許多建議,為清涼山茶的生態(tài)發(fā)展明確了方向。
為防止問題反彈,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展公益訴訟檢察“回頭看”。“上個(gè)月我們再次上山,檢查農(nóng)資廢棄物有無妥善處理、農(nóng)膜回收是否到位。”張慧說,通過“回頭看”又發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性問題,他們都當(dāng)場進(jìn)行督促整改。
同時(shí),檢察機(jī)關(guān)將法治課堂搬進(jìn)茶園,通過“法治進(jìn)茶園”“生態(tài)保護(hù)巡回宣講”等方式,向茶農(nóng)們普及法律知識。“用身邊案例講法,比單純念法條更管用。”張慧表示。
生態(tài)轉(zhuǎn)型讓茶農(nóng)嘗到了甜頭
整改帶來的積極變化悄然發(fā)生。最深刻的,是茶農(nóng)從傳統(tǒng)種植到生態(tài)發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變。
“相關(guān)部門反復(fù)講危害、講法律,還幫我們解決回收農(nóng)資廢棄物難題。現(xiàn)在大家都很自覺,用完的瓶子、袋子都收好拿回來。”茶農(nóng)們說。
某茶企是清涼山較早實(shí)踐生態(tài)種植的企業(yè),其堅(jiān)持人工割草、拒用除草劑,生產(chǎn)的茶葉品質(zhì)顯著提升,不僅榮獲“廣東十大好春茶”“梅州茶王”等稱號,也贏得更多客戶青睞。該企業(yè)負(fù)責(zé)人算了一筆賬:“人工除草成本雖高,但茶葉品質(zhì)上去了,客戶看到我們生態(tài)環(huán)境好,對茶葉更有信心,愿意出更高價(jià)錢。”
“現(xiàn)在全村163戶茶農(nóng)中,已有60多戶逐漸轉(zhuǎn)變種植觀念,主動減少除草劑使用,規(guī)范處理農(nóng)資廢棄物。”清涼山村委會負(fù)責(zé)人說,村民環(huán)保意識提高,茶產(chǎn)業(yè)前景也更廣闊,“大家都慢慢明白了,護(hù)好這片山、這方水,就是守住自己的‘金飯碗’。”
如今的清涼山,茶山疊翠,茶香四溢。生態(tài)轉(zhuǎn)型不僅守護(hù)了水源和土壤,也讓茶農(nóng)嘗到甜頭。推行生態(tài)種植后,當(dāng)?shù)夭枞~均價(jià)提升約10%。“長遠(yuǎn)來看更劃算。”茶農(nóng)們說。
值得一提的是,梅江區(qū)檢察院在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于以公益訴訟促多方協(xié)作 共探清涼山茶生態(tài)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告并專題報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府。梅江區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求相關(guān)部門認(rèn)真研究落實(shí)。
“在持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督、確保問題不反彈的同時(shí),我們愿做‘助推器’和‘黏合劑’,推動相關(guān)部門建立長效常治的機(jī)制,助力清涼山茶在生態(tài)轉(zhuǎn)型道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn),真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的共贏目標(biāo)。”陳湘萍如是說。
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