歐盟敲定 900 億歐元對烏援助方案 內部分裂凸顯歐洲經濟民生承壓

據央視新聞報道，當地時間12月19日，布魯塞爾的深夜燈火通明，歐盟27國領導人經過一整夜拉扯，終于敲定900億歐元對烏援助方案。這筆錢曾被澤連斯基政府當成特朗普停援后的“續命錢”，可短短十幾天過去，歐洲內部卻掀起聲勢浩大的“反戰喊停”熱潮，原本看似團結一致的援烏陣營徹底松動，民生與經濟的雙重重壓，讓這場持續近四年的沖突，迎來了肉眼可見的轉折。

沒人會想到，這筆900億歐元的援助從一開始就藏著“被迫妥協”的痕跡。歐盟最初的算盤根本不是自己掏錢，而是想動用以比利時為主要存放地的2100億歐元俄羅斯凍結資產，既不用消耗自身財政，又能名正言順援烏。可這一提議剛擺上桌面，就被比利時一票否決——歐洲清算銀行早已被俄羅斯央行起訴，一旦強行動用資產，后續的法律賠償和金融風險都得比利時扛著，這種“替人扛雷”的事，布魯塞爾自然不會接招。

分歧遠不止于此，歐盟內部的分裂早已擺上臺面。27個成員國里，匈牙利、斯洛伐克、捷克直接退出援助計劃，拒絕參與聯合舉債。匈牙利總理歐爾班說得直白，“援烏就是給戰爭續命”，斯洛伐克新政府更干脆，明確表態要把資金轉向烏克蘭重建而非軍事援助。最終歐盟只能低頭妥協，允許三國不承擔債務，剩下24個國家硬著頭皮接下擔子，相當于用24國的財政信譽，為烏克蘭的戰局“買單”。更值得注意的是，900億歐元要分攤到2026-2027兩年，年均僅450億歐元，比2022年以來年均480億歐元的援助力度還要略低，所謂的“加碼援烏”，更像是一場自欺欺人的表演。

歐盟咬牙援烏，本意是想通過烏克蘭削弱俄羅斯，可沒成想，這場“代理人戰爭”沒拖垮俄羅斯，反而先掏空了歐洲自己。如今的歐洲，早已不是當初那個高調援烏的陣營，從工業巨頭到普通民眾，都在為戰爭付出沉重代價，“喊停戰爭”已然成為主流共識。2025年12月，大眾汽車宣布關閉德國德累斯頓本土工廠，這是其88年來首次關閉本土生產線，背后原因再直白不過：德國工業電價高達0.38歐元/度，是中國的3.2倍；大眾工人時薪49歐元，比比亞迪歐洲工廠高出67%，生產一輛車的勞動力成本更是中國的5.6倍，賣一輛車的利潤連人工和能源支出都覆蓋不了，關閉成了唯一選擇。

不止大眾，意大利北部的五金產業集群，今年每月倒閉的中小企業超10家。當地老板無奈吐槽，電價從戰前的0.15歐元/度漲到現在的0.42歐元/度，僅電費一項就吞噬了全部利潤，與其硬撐不如關廠止損。法國雷恩鋼廠去年底到今年初三次斷電停爐，每次停爐虧損超1000萬歐元，工會的吶喊直擊本質：“援烏彈藥燒一分鐘，煉鋼爐就黑一小時”。

工業的衰退，最終還是落到了普通人的錢包里。戰爭帶來的不只是經濟壓力，還有難以愈合的社會撕裂。德國選擇黨在2025年9月的州議會選舉中，選票從2020年的5%飆升至14.5%，拿下第三名，在魯爾區等老工業城更是直接擠入市長選舉第二輪。他們的競選口號直白又扎心：“先顧我們自己”，精準擊中了被高物價、高失業率壓得喘不過氣的普通人。芬蘭智庫ETLA的數據顯示，歐洲社會撕裂指數連續四個季度上揚，從49飆到67，這種撕裂不是傳統的左右對立，而是赤裸裸的“錢包對立”——富人尚可承受能源漲價，普通人卻要在房租和吃飯之間做選擇。

更讓歐洲尷尬的是，自己拼盡全力援烏，卻在和平談判中連話語權都沒有。美國推出28點和平方案，全程沒和歐盟協商，反而和俄羅斯有過多個層級接觸，美國總統特使訪俄、甚至與普京直接會晤，這讓歐盟和英國都有了被出賣的感覺。烏克蘭12月23日公布20點和平方案后，澤連斯基第一時間計劃訪美磋商，壓根沒把歐盟放在眼里。面對歐洲的質疑，澤連斯基的回應更是傷人，“烏克蘭的和平方案要先和美國商量”，言下之意再明顯不過，歐洲已經上不了臺面。

如今歐洲的“反戰喊停”，不是突然的良心發現，而是實在扛不住了。900億歐元的貸款看似是援烏“加碼”，實則是歐盟在困境中的無奈之舉。從大眾關閉本土工廠到中小企業接連倒閉，從普通人的電費單漲到房租翻倍，從社會撕裂加劇到極右翼崛起，這些真實的困境都在訴說一個事實：歐洲已經耗不起這場戰爭了。這場沖突的代價，早已被明碼標價在每一張電費單、每一份房租合同、每一份失業證明上。當戰爭的火焰燒進普通人的日常生活，當援烏的投入換不來民生的安穩，歐洲的和平呼聲自然會越來越高。歐盟的900億歐元或許能幫烏克蘭再撐兩年，但歐洲的民生與經濟，早已等不起這兩年的消耗。