拒絕搬運 違者必究
中國和哈薩克斯坦是陸上鄰國,兩國主要通過新疆接壤,國界線長達1782公里,其中陸界1215公里,水界567公里,是中國最長的陸地鄰國邊界之一。中哈邊界南端起始于??中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的三國國界交界點?汗騰格里峰?,北至中國、哈薩克斯坦和俄羅斯的三國國界交界點阿爾泰山。其中霍爾果斯河是兩國最重要的分界線之一,屬于兩國界河,其發源于天山山脈支脈阿克塔什山,由北向南流經中國霍城縣與哈薩克斯坦潘菲洛夫縣,最終匯入伊犁河,全長約148公里,流域面積1605.6平方公里。
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不過霍爾果斯河雖然是中哈界河,但如果細看地圖之后就會發現,兩國國界線中其中有一段并不是以河流為界,而是要更靠近中國一側。而霍爾果斯河與兩國國界線之間的這一小塊領土就歸屬哈薩克斯坦了,面積約13平方公里。為何會出現這種情況?這里就不得不提到這一切的罪魁禍首——沙俄。霍爾果斯河和黑龍江一樣,原本都是中國的一條內河。但到了近代,沙俄趁清朝衰落之際侵略中國,逼迫清政府割讓外東北和外西北大片領土,而在割讓領土的過程中為了便于劃界就強行將它們變成了兩國之間的界河。
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1858年沙俄強迫清政府簽訂《璦琿條約》將黑龍江以北地區割讓出去,黑龍江由此變成了中俄界河。在外東北嘗到甜頭的沙俄很快又將矛頭指向外西北,1871年沙俄趁新疆阿古柏叛亂之際,以“維持邊境秩序”為由強占伊犁地區。1877年左宗棠收復新疆,后又兵分三路向伊犁進軍,迫使沙俄不得不談判讓步。1881年兩國簽訂《中俄伊犁條約》,該條約規定中國收回伊犁全境及特克斯河流域約2萬平方公里土地。1882年,兩國在伊犁條約的基礎上又簽訂《中俄伊犁界約》,該條約首次將霍爾果斯河定為兩國界河。
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根據《中俄伊犁界約》,兩國自那林哈勒噶山口至喀爾達坂共設立33處界碑,劃分特克斯河、蘇木拜河、沙爾奎山以及霍爾果斯河等區域邊界。在霍爾果斯河區域,兩國協定以霍爾果斯河為界,河流以東屬于中國領土,以西屬于沙俄領土。該條約導致霍爾果斯河以西至博羅呼濟爾、廓里扎特村至春濟卡倫之間及蘇木拜河至達喇圖河之間的中國領土被俄國侵占。而在這之后,清政府又與沙俄陸續簽訂了《喀什噶爾東北界約》等五個勘界議定書,累計割讓霍爾果斯河以西領土7萬平方公里。
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不過,沙俄在拿到霍爾果斯河以西大片領土后仍不滿足,不僅在勘界期間多次偷移界碑擴大自身實際控制范圍,還趁河流改道的時候強行侵占中國領土。1904年霍爾果斯河發大水,水勢兇猛,沖破了中國一側河堤,在原本河道的東側又沖出一道支流,導致河流改道。河流改道使得中國一側的大片農田變成了新的河洲,面積約40多平方公里。沙俄在知道后就要求將這兩條河道之間的領土按照沙洲平分,清政府雖然不予承認,但這個問題直到清朝滅亡都沒有解決。民國政府成立后于1915年與俄國完成劃界談判,簽訂中俄《沿霍爾果斯河劃界議定書》。
在談判過程中,中方代表認為應該以西側舊河道為界河,而俄國人卻認定應該以1904年洪水改道的東側河道為界河,雙方一時相持不下、談判陷入僵局。最后還是民國政府做出了讓步,決定以東側新河道作為兩國新界河,兩條河道之間的沙洲則由兩國平分。后來蘇聯在霍爾果斯河上游引水灌溉,河水水量減少導致作為兩國新界河的東側支流消失了。既然東側界河消失了,就應該重新以西側河道為界河,蘇方也應歸還所控沙洲。但實際上蘇聯不僅沒有歸還,反而是霸占了這原定由兩國平分的這40多平方公里沙洲,將其視為自己的領土了。
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1991年蘇聯解體后,其加盟共和國哈薩克斯坦選擇獨立,因此霍爾果斯河由中蘇界河變成了中哈界河。因為邊界領土問題,中國和哈薩克斯坦展開了多輪談判,最終兩國于1994年在阿拉木圖簽署協定,對霍爾果斯河口岸的這部分爭議地區進行公平劃分。根據劃界協定,雙方在該位置不再以霍爾果斯河為界,沙洲由兩國劃分,中國據此獲得了霍爾果斯河以東約27.4平方公里的土地,占該爭議土地的68.5%,哈薩克斯坦則獲得了13平方公里的土地,占爭議土地的31.5%。雖然中國因此得到了其中大部分領土,但卻并不合理,畢竟東界河早就消失了,現在就應該按最初協定以西界河作為中哈界河,因此霍爾果斯河以東這40平方公里土地應該全部劃歸中國。
而除了口岸邊界爭議問題,此次談判還解決了霍爾果斯河河源和河口兩大爭議問題,使其全部劃歸中國,其中僅收回河源面積就達到了265平方公里,這倒是合理的。此外,在后續的談判中中哈兩國還解決了包括阿勒泰爭議區、克孜烏雍克爭議區、阿拉山口爭議區、夏爾西里爭議區等7塊領土爭議問題,共計收回1100平方公里領土,其中面積最大的是巴爾魯克山以西爭議區,約650平方公里,面積最小的是烏勒昆烏拉斯圖河源爭議區,只有約18平方公里。
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事實上,關于界河的領土劃界問題一直都存在,例如中越北侖河劃界、中朝鴨綠江劃界等等。這是因為以河流作為分界線本身就具備一定的不確定性,因為河流會改道,改道之后就會帶來很多問題,例如上述所提到的霍爾果斯河口岸領土爭議問題。因此,在衛星測繪技術發達的今天,現在的國界線大部分都是按照經緯度劃定的,一旦確定就不會改變了。不過這對于那些有入海口的河流并不是一件好事,因為如果河流一旦在入海口改道,按照經緯度劃分的話,入海口可能就跑到鄰國那邊去了。
事實上,現在中國和鄰國的很多邊界問題都是近代西方列強造成的,沒有沙俄就不會有中哈、中俄邊界問題,沒有大英和法國也就不會有中印、中越和中緬等邊界問題。
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