一沓沓厚厚的投標文件攤在評標桌上,六位專家卻只是草草翻看幾頁,便匆忙打下分數,而他們每人手中的評審權,關乎著一筆高達1400萬元的政府采購項目。
2025年7月1日,衡水市財政局官網公示的6份行政處罰決定書揭示了這一評審亂象。趙某甲等6人因在2023年度衡水市農業農村局“第三次土壤普查內業測試化驗項目”評審中“走過場”,被處以警告和罰款15000元的行政處罰。
這6名專家中,甚至包括了作為采購人代表的李某與陳某某。面對審計調查,他們的行為被定性為“未客觀、公正、審慎地進行評審”。
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事件通報
衡水市財政局在其官網上公示的行政處罰決定書,以官方文件的形式,確認了此次評審“走過場”事件。
2023年度衡水市第三次土壤普查內業測試化驗項目,采購單位為衡水市農業農村局,總中標金額1400余萬元-1-2。
該項目評審專家共7人,其中趙某甲擔任評標委員會主任。
評審亂象
審計調查反饋并經衡水市財政局審查發現,這6名當事專家在評審過程中存在 “未完整瀏覽投標文件、只查看個別頁面就評分” 等行為。
他們的行為直接違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條的規定,屬于“未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審”。
評審專家的失職行為并非孤例。在河北省政府采購領域,類似問題時有發生。
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背景案例
河北省政府采購網2025年5月的一則回復顯示,有評審專家在評標過程中“擅自離開評標現場”,導致評標過程嚴重延誤。
這位專家于上午10點左右進入評標現場,中午吃完飯后便以“單位開會著急為由”離開,導致下午2點左右才重新抽取專家繼續評審。
唐山市公共資源交易中心也曾通報,評標專家田園園、許彥敏在2025年2月的項目評審中,分別遲到1小時15分和2小時15分,導致評標工作延誤。
這些問題被曝光后,相關部門已按規定對涉事專家進行評價扣分或公開通報。
監管困境
政府采購評審環節的監管面臨多重挑戰,這也是評審亂象屢禁不止的原因之一。
一位網友分析指出,“主觀分占比高達40%”,專家打分存在較大彈性,且異地評標推進緩慢,導致專家庫中“熟面孔”占比過高,容易形成關系網。
公共資源交易平臺雖然有全程錄音錄像,但缺乏直接處罰權,發現問題后需上報財政部門,等流程走完,項目往往已接近完成。
這種監管滯后和處罰力度不足的問題,使得一些專家對違規行為有恃無恐。
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