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2025年的最后兩天,特朗普政府給中國送來一份“新年禮物”,王毅外長也在2025年底給一整年的中美關系定了調。
那么,特朗普送出了什么新年禮物?王毅外長又是如何評價過去一年中美關系的?
路透社在12月30日援引消息人士稱,美國商務部工業與安全局(BIS)已經向三星和SK海力士發放了針對2026年的許可證,這消息聽起來像是“放行”,但若回顧來路,你便能品出其中濃郁的妥協與算計味道。
就在幾個月前的8月,美國剛宣布取消這兩家韓企在中國工廠使用美國芯片設備的“經驗證最終用戶”(VEU)豁免權。
這意味著,過去拿著“永久通行證”的韓國巨頭,從2025年12月起突然變成了“無證人員”,一時間市場風聲鶴唳,全球供應鏈神經緊繃。
就在豁免權到期的最后關頭,美國換了一副面孔,掏出的不是過去的“永久票”,而是一張需要每年審核蓋章的“年度簽證”。
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新規矩是,企業必須提前提交年度計劃,寫明明年需要什么設備、要多少,然后等著華盛頓審批。
用《華爾街日報》的話說,這相當于給全球半導體供應鏈的“不確定性”稍稍上了點潤滑油,但遠未消除摩擦。
韓國《朝鮮日報》的分析一針見血:生產線上的需求瞬息萬變,誰能精準預言一整年的設備清單?這無異于給企業戴上了一副鐐銬跳舞。
所以,這根本不是什么戰略轉向,而是一場精密的管控策略升級,特朗普政府的目標從未改變:盡最大可能延緩中國在高端芯片領域的進步。
但現實是鐵一般的,中是國是全球最大的半導體消費市場,也三星、SK海力士最重要的生產基地,強行讓韓國盟友立刻與中國切割,首先崩盤的可能是美國主導的全球芯片產業鏈。
于是,“年度審批”成了一條精致的中間路線:既維持了遏制的姿態,彰顯了“美國說了算”的霸權,又照顧了盟友企業的生計,避免它們徹底倒向中國或蒙受巨額損失。
這把戲,松的是綁在韓國企業脖子上的短期絞索,緊的是對中國技術圍堵的長期繩索。
就在外媒曝光這一消息的同時,王毅外長在2025年國際形勢與中國外交研討會上,用“總體動態穩定”六個字,為2025年中美關系定了性。
這個詞組堪稱精妙,它坦誠了“起伏震蕩”的顛簸,更肯定了一種在運動中保持平衡的狀態,這不是風平浪靜的港灣,而更像一艘巨輪在急流與暗礁間,依靠持續不斷的舵盤調整,艱難維持著不翻船的航線。
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這種“動態穩定”靠什么維系?王毅的講話揭示了幾個關鍵錨點。
首要的錨點是元首外交的戰略引領,2025年,中國元首與特朗普總統之間四次通話、多次通信,并在韓國釜山實現了面對面的會晤,這些最高層級的直接溝通,如同為兩國關系的巨輪安裝了一個“壓艙石”和“方向盤”。
當官僚層面的爭吵和媒體上的互撕甚囂塵上時,元首間的直接對話劃出了底線,明確了“斗而不破”的紅線,這是防止關系滑向深淵的最后閘門。
另一個錨點,是中國清晰且一貫的策略,王毅再次闡明了中方的“兩手”哲學:在核心利益和重大原則問題上,比如臺灣、涉疆、涉港問題,立場堅如磐石,寸步不讓,但在可合作的領域,始終敞開對話大門。
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這并非示弱,而是一種極度務實的自信,中國明白,完全切割不符合任何一方的利益,于是主動塑造了“相互尊重、和平共處、合作共贏”的交往框架,并推動中美經貿團隊在2025年重回談判桌,進行了五輪實質性磋商。
據中國海關總署數據,盡管面臨諸多干擾,2025年前11個月中美貿易額仍保持了相當規模,這本身就證明市場與企業的力量,常常比政治口號更有韌性。
因此,“動態穩定”不是一個靜止的目標,而是一個需要持續管理的過程,它承認競爭是常態,但強調管理競爭、設立護欄的必要性。
它不幻想回到過去,而是致力于在新的現實基礎上,建立一個雖不完美但可預測、雖摩擦不斷但風險可控的雙邊關系模式。
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現在,讓我們把美國在芯片上的“小動作”與王毅對中美關系的“大判斷”放在一起看,你會發現,它們像一枚硬幣的兩面,共同刻畫了當下中美互動最真實的模樣:邊打邊談,斗合交織。
美國批準韓企的芯片設備出口,是“合”的體現嗎?是,也不是,它是在“脫鉤”口號喊得震天響之后,面對經濟規律和盟友壓力的務實回調。
它顯示出,即便是最熱衷于對華強硬的特朗普政府,也不得不在“扼殺中國科技”的理想與“維護全球產業鏈”的現實之間做出妥協,這本身就是中國深度嵌入全球經濟體系所產生的影響力證明。
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王毅總結的“動態穩定”,是“斗”的緩和嗎?是,也不是,它意味著中國坦然接受了中美長期戰略競爭這個基本面,但不接受以對抗定義全部關系。
中國通過堅定捍衛核心利益來防止對方誤判,又通過主動倡導對話合作來開辟共處空間。這是一種高度成熟的戰略定力。
兩件事在2025年歲末同時發生,傳遞出一個再明確不過的信號:無論是微觀的技術博弈,還是宏觀的戰略關系,徹底“脫鉤”都是一個偽命題。
全球化編織的相互依存網絡,兩國龐大的共同利益,以及核大國沖突的災難性后果,都迫使雙方必須在同一屋檐下找到共處之法。
美國的做法是,在關鍵領域保持“可控的依賴”或“有管理的脫鉤”,中國的回應是,劃定底線、管控分歧、尋求合作,以實現“總體動態穩定”。
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這或許就是未來很長一段時間里,中美關系的“新常態”:一種在持續緊張與間歇性對話之間搖擺,在局部脫鉤與整體聯系之間掙扎的脆弱平衡,這種平衡不會令人舒適,但它至少避免了最壞的情況發生。
2025年的最后鐘聲,伴隨著一份有限度的芯片許可和一份充滿辯證法的關系總結一同敲響。
它們共同告訴我們,中美這兩個巨型經濟體,正在學習一種全新的相處方式,這種方式里沒有絕對的贏家通吃,只有不斷的博弈與權衡,沒有永恒的朋友或敵人,只有永恒的國家利益。
王毅外長說,要探索“兩個大國的正確相處之道”,這條道路注定不會平坦,但2025年的經歷表明,對話比對抗好,穩定比動蕩強,給對方留有余地就是給自己留下空間。
未來,中美關系的航船依然要穿越更多的驚濤駭浪,能否保持那份來之不易的“動態穩定”,考驗的是雙方領導人的智慧,更是對時代潮流的洞察,世界在看,歷史在記。
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