美企拒絕接管委內瑞拉石油？特朗普喊話去接盤，巨頭們為何沉默了

美企拒絕接管委內瑞拉石油？特朗普喊話去接盤，巨頭們為何沉默了

遠方風林

現在很多人最關心的是：委內瑞拉那巨額的石油資源，美國人以及未來親美的委政府會如何處理？

先說一個反常識的結論是：眼下最不想去委內瑞拉大規模挖油的，可能恰恰是美國的石油巨頭們。

特朗普已經放話了，要暫時管理這個國家，他會讓美國的大型石油公司進去，投資幾十億美元，修復破敗的石油設施，并讓委內瑞拉通過石油賺錢。

不過，他這些類似的話在12月20日前后就說過了，一些美媒還特意去問埃克森美孚、雪佛龍這些大佬的意見。

不過，面對總統的“好意”，他們各種“暗示”現在跑去投資，風險太大，不劃算。

這個似乎和我們的感覺不太對，畢竟，老董都把委內瑞拉搞定了，老大費了老大的勁，現在請你們去開發，委內瑞拉可是號稱全球第一大石油資源國。換誰不得趕緊跑過去賺錢。

可惜啊，現實情況，可能完全不是這么回事。

現在就給大伙兒捋一捋，這里邊的水到底有多深，以及為什么說美國石油巨頭們，這次大概率不會接這個茬。

首先你思考一下：是不是只要地底下有油，就一定能引來外資，大家排著隊來投資開采？

你要是這么想，就把國際石油生意想簡單了，在這一行啊，尤其是像委內瑞拉這種級別的玩家，從來就不只是生意，更是一場持續百年的“權力的游戲”。

其實委內瑞拉石油大規模商業開采，始于1914年。

那時候的委內瑞拉政府對外資真是“跪迎”，稅收極低，條件優厚，在巨大的儲量誘惑下，美孚（后來的埃克森美孚）、海灣（后來的雪佛龍）、殼牌這些巨頭一擁而入，最高峰時控制了委全國七成以上的產量，那是外資賺錢的黃金時代。

但好景不長，二戰后全球民族主義覺醒，委內瑞拉也開始了漫長的“石油國有化”長征。這里邊的斗爭曲折，堪稱一部拉美政策“典型左右翻燒餅”的經典教材。

1943年，第一部石油法出臺，給新油田租讓踩了剎車，給老油田定了50年歸還期，這算是第一次“溫和提醒”。

真正的轉折點在1975年，政府花了11億多美元，把19家外國公司資產“贖買”過來，成立了咱們現在常聽說的PDVSA（委內瑞拉國家石油公司）。

委內瑞拉石油鉆井平臺

至此，石油命脈理論上收歸國有了。

但問題來了，國有化之后，管理和技術跟不上，加上國際油價波動，到了90年代，PDVSA自己玩不轉了。

于是政策又一個180度大轉彎，1993年開始重新對外資開放，搞國際招標，拍賣油田，前后跟22家外國公司簽了32份合同。

那幾年，外資感覺“春天又回來了”。

然而，僅僅幾年的功夫，知名的查韋斯上臺了，他迅速開始了激進的、強制性的再國有化。

核心就兩條：第一，強制占股，外國公司的項目，PDVSA必須占股51%以上，后來漲到60%，而且很多時候不給補償，不同意就派兵強制接管。第二，猛增稅負，礦區使用費從16.6%一路提到33.33%。

這還不算完，2008年金融危機后，查韋斯政府又出了更狠的招。

油價超過70美元/桶，征收超額部分50%的利潤；超過100美元，征收60%。

這等于外資辛辛苦苦，大部分超額利潤都被拿走了。

2009年更是通過法律，允許政府用債券（不是現金）補償，將大量外資服務公司收歸國有，直接派軍隊去“協助接管”。

所以，網上有人說委內瑞拉“搶劫”了美國石油公司，這話雖然糙，但也不是完全空穴來風。

甚至不光是美國公司，包括中石油在內的其他國際巨頭，當年也同樣被這套組合拳“教育”過。

這種政策極端反復、契約精神脆弱的投資環境，成了所有外資心里一道深深的傷疤。

那么回到現在，為什么說特朗普的喊話，美國企業大概率不接盤？

首先，也是最重要的，今時不同往日，全球能源格局早已天翻地覆。

美國自己靠著“頁巖油革命”，已經從世界最大的石油進口國，變成了重要的出口國。

現在美國日產原油超過1300萬桶，日出口量超過400萬桶，這個體量已經遠超委內瑞拉巔峰時期的產出，自家后院就能穩當賺錢，何必再去一個高風險地區折騰？

而且，全球能源綠色轉型是大趨勢，盡管有波折，但方向沒變。所有石油巨頭在做長期投資決策時，都必須考慮一個問題：二三十年后，世界還需要這么多石油嗎？

委內瑞拉的油儲量雖大，但多是重油，開采成本高、投資周期長。

現在投下去幾百億，二三十年后能不能收回成本并盈利？沒人敢打包票。

最后，很關鍵的一點，委內瑞拉的政治風險無解。馬杜羅雖然不在了，政府班子還撐在那邊，但未來一段時間會如何？沒人敢打包票。

也許，委內瑞拉會成立親美政府，但是親美之下，拉美政治“左派右派翻燒餅”也是常態。

今天給你開放，明天就可能改章程、漲稅、甚至再來一次國有化。

美國又不可能也不愿意在委內瑞拉駐軍來保障合同。對于一個動輒需要上百億美元、回收周期幾十年的超級項目來說，這種根本性的政治風險是無法承受的。

另外呢，委內瑞拉石油國有化政策快20年了，在美西方的嚴厲制裁下，他們的石油設施過于老化，開采技術也很有限，這是限制委產量的重要因素，美國石油企業要進入，首先就要花幾十億美元改善委的石油設施，這筆錢，估計沒有哪家企業敢出、肯出。

企業被嚇跑幾次，再想請回來，那可難了。

所以，這事兒說到底，就是一個典型的“政治喊話”與“商業理性”嚴重脫節的案例。政治家可以為了選票或者地緣博弈隨便許諾，但真金白銀的資本家，算盤打得比誰都精。委內瑞拉的例子也殘酷地說明了一個道理：光有地下資源，并不等于財富。穩定的政策、可信的契約、可持續的營商環境，才是讓“黑金”真正流淌出財富的管道。管道斷了，再多的油，也只能埋在地下，或者成為國內政治斗爭的籌碼。

這盤棋，美國石油巨頭們，眼下可不想再去下了。