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哈嘍,大家好,小玖今天要和大家扒一扒歐盟的“綠色大動作”1月1日正式落地的碳邊境調節機制,也就是咱們常說的“碳關稅”。
歐盟一邊高舉環保大旗,號稱要引領全球綠色轉型,一邊密集發布實施細則,又是設定偏高的碳排放默認值,又是計劃擴大產品覆蓋范圍,這操作看著光鮮,細品全是算計的味道。
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雙標操作一:對外“碳圍堵”,對內“松綁令”
歐盟這套碳關稅機制,最讓人詬病的就是碳排放強度默認值的設定,堪稱“碳雙標”的典范。
按照規則,出口企業要是拿不出經第三方核查的實際排放數據,就得用歐盟定的高默認值計稅,還得疊加懲罰性溢價2026年加10%,2027年加20%,2028年及以后直接加30%。
更過分的是,歐盟特意給中國等發展中國家準備了“VIP專屬套餐”,基礎默認值定得格外高,未來三年還會逐年上調,完全無視咱們在綠色轉型上的實打實成績。
這不符合中國當前實際水平和未來發展趨勢,對中方構成不公平、歧視性待遇。
歐方有關做法不僅涉嫌違反世界貿易組織“最惠國待遇”和“國民待遇”等原則,也有悖于《聯合國氣候變化框架公約》確立的“共同但有區別的責任”原則。
這邊對進口產品下狠手,那邊對本土產業卻格外寬容。
更諷刺的是,正當歐盟對外揮舞“碳大棒”時,自家2035年燃油新車禁令卻悄悄松了綁,從全面禁燃改成“減排90%”即可,插電混動、低碳燃料內燃機車型都能繼續銷售。
這種“對外重拳出擊,對內溫柔松綁”的操作,把“嚴于律人,寬以待己”演繹到了極致。
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擴圍背后:借環保之名,行保護之實
如果說默認值是“小算計”,那碳關稅的擴圍計劃就是“大野心”。
小玖注意到,歐盟計劃從2028年起,將機械裝備、汽車零件、家用電器等約180種下游產品納入碳關稅范圍,這些正好是中國等制造業大國出口的優勢產品。
更麻煩的是歐盟復雜的碳核算要求,不僅要核查產品全生命周期的直接排放、外購電力間接排放,還要追蹤上游原材料的隱含碳,這和許多發展中國家聚焦直接排放的核算體系差異巨大。
企業為了出口,得準備多套數據模板,反復接受不同標準核查,巨額的時間和資金成本,讓不少中小企業直呼“扛不住”。
歐盟還把監管觸角伸到了海上,將碳關稅適用范圍延伸至成員國專屬經濟區,哪怕是運往歐盟近海風電項目、油氣平臺的鋼材設備,不進海關也要履行義務,相當于在海上建起了貿易壁壘。
正如中國所指出的,這些規則已超出應對氣候變化范疇,帶有明顯的單邊主義和貿易保護主義色彩。
歐盟的算盤其實很清楚一邊靠碳關稅抬高進口產品成本,為競爭力下滑的本土產業穿上“綠色防護甲”;一邊搶占全球碳規則制定權,讓發展中國家永遠追趕自己的標準。
同時還能安撫內部利益集團,穩住選票。可他們忘了,這種做法既違反WTO最惠國待遇原則,也違背《聯合國氣候變化框架公約》“共同但有區別的責任”原則,本質上是綠色保護主義。
小玖覺得,全球氣候治理需要的是合作,不是單邊施壓;需要的是公平規則,不是雙重標準。
歐盟要是真想去引領綠色轉型,首先得把自己的標準落到實處,而不是拿著環保當幌子搞貿易保護。
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如今中國早已不是任人拿捏的模樣,不僅有成熟的全國碳市場,企業減排成效顯著,商務部也明確表態將采取必要措施回應不公平貿易限制。
歐盟的“碳雙標”戲碼,終究會被公平合理的國際規則戳破。畢竟,靠壁壘保護起來的產業走不遠,唯有公平競爭才能真正推動全球綠色轉型。
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