海關(guān)緝私局大多列入公安廳/局序列，但7個(gè)駐粵直屬海關(guān)緝私局除外

了解我國(guó)海關(guān)系統(tǒng)的朋友們都知道，海關(guān)總署目前共設(shè)有42個(gè)直屬海關(guān)以及海關(guān)總署廣東分署和海關(guān)總署天津特派辦、上海特派辦共計(jì)45個(gè)正廳級(jí)的直屬機(jī)構(gòu)。其中，海關(guān)總署廣東分署和42個(gè)直屬海關(guān)各自都下轄著1個(gè)副廳級(jí)的海關(guān)緝私局，也就是說我國(guó)當(dāng)前共設(shè)有43個(gè)副廳級(jí)的海關(guān)緝私局；而這些海關(guān)緝私局都有一個(gè)共同的“頂頭上司”，那便是海關(guān)總署緝私局（海關(guān)總署緝私局為海關(guān)總署內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也列入公安部序列局）。

整個(gè)海關(guān)緝私系統(tǒng)受公安部和海關(guān)總署雙重領(lǐng)導(dǎo)，但以公安部領(lǐng)導(dǎo)為主（重點(diǎn)是加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、干部管理和隊(duì)伍建設(shè)），至于最基礎(chǔ)的海關(guān)緝私業(yè)務(wù)工作則是由海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體包括組織實(shí)施反走私社會(huì)綜合治理政策措施、查處走私違規(guī)案件、偵辦走私罪案件、開展緝私情報(bào)工作、組織開展打擊走私國(guó)際（地區(qū)）間合作等等。

值得一提的是，出于工作需要，在上述43個(gè)副廳級(jí)的海關(guān)緝私局中，有36個(gè)海關(guān)緝私局（其中包括海關(guān)總署廣東分署緝私局）在名義上列入所在省份公安廳（局）機(jī)構(gòu)序列，但是“廣州海關(guān)緝私局、深圳海關(guān)緝私局、拱北海關(guān)緝私局、汕頭海關(guān)緝私局、黃埔海關(guān)緝私局、江門海關(guān)緝私局、湛江海關(guān)緝私局”這7個(gè)駐粵直屬海關(guān)卻不列入廣東省公安廳機(jī)構(gòu)序列。那么，這是為何呢？接下來，小圣就為大家展開介紹一下相關(guān)情況，供大家簡(jiǎn)要學(xué)習(xí)了解。

在上世紀(jì)末（具體時(shí)間是1999年1月），為嚴(yán)厲打擊走私犯罪活動(dòng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署組建了走私犯罪偵查局（同時(shí)也列入公安部序列、稱作公安部二十四局），受海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)，但以海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)為主。緊接著，海關(guān)總署走私犯罪偵查局在廣東分署、各直屬海關(guān)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立了42個(gè)走私犯罪偵查分局和116個(gè)走私犯罪偵查支局。

2001年7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中央編辦、海關(guān)總署、公安部下發(fā)了《關(guān)于走私犯罪偵查分局列入地方公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)序列的實(shí)施意見》，明確海關(guān)總署廣東分署走私犯罪偵查分局以及部分直屬海關(guān)走私犯罪偵查分局列入所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）序列。各走私犯罪偵查分局要自覺接受所在省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）的監(jiān)督與指導(dǎo)。

同時(shí)，《意見》還指出：“除深圳、廣州、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江海關(guān)走私犯罪偵查分局外，各走私犯罪偵查分局和廣東分局在海關(guān)現(xiàn)行垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制下，列入所在省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）機(jī)構(gòu)序列，仍分別設(shè)在各直屬海關(guān)和海關(guān)廣東分署。”但是，根據(jù)工作需要，“深圳、廣州、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江”7個(gè)駐粵直屬海關(guān)走私犯罪偵查分局在開展打擊走私犯罪斗爭(zhēng)中，凡遇有重大緊急事項(xiàng)，可直接請(qǐng)廣東省公安廳予以協(xié)助、配合（具體辦法由廣東分局商上述各走私犯罪偵查分局后報(bào)廣東省公安廳確定）。

這是因?yàn)椋ｊP(guān)總署廣東分署作為海關(guān)總署直接領(lǐng)導(dǎo)的正廳局級(jí)派出機(jī)構(gòu)，受海關(guān)總署委托承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)廣東省內(nèi)海關(guān)的工作職責(zé)，其地位較廣東省內(nèi)的7個(gè)直屬海關(guān)要高。相應(yīng)的，海關(guān)總署廣東分署走私犯罪偵查分局自然也就牽頭協(xié)調(diào)廣東省內(nèi)的海關(guān)緝私工作，于是在廣東分局已經(jīng)列入廣東省公安廳機(jī)構(gòu)序列的情況下，其他駐粵直屬海關(guān)走私犯罪偵查分局就沒必要再列入廣東省公安廳機(jī)構(gòu)序列了。

此外，根據(jù)《意見》要求，相應(yīng)的直屬海關(guān)走私犯罪偵查分局列入所在省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）機(jī)構(gòu)序列后，其機(jī)構(gòu)名稱按以下規(guī)定辦理：1、諸如江蘇、西藏、上海、吉林等省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)只設(shè)有一個(gè)走私犯罪偵查分局的，直接稱“XX省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）走私犯罪偵查局”，如上海市公安局走私犯罪偵查局、江蘇省公安廳走私犯罪偵查局、吉林省公安廳走私犯罪偵查局等。

2、但是例如福建、內(nèi)蒙古等省（自治區(qū)）內(nèi)設(shè)有兩個(gè)走私犯罪偵查分局的，并列稱“XX省（自治區(qū)）公安廳（局）XX走私犯罪偵查局”，即在稱呼上加以地名以便區(qū)分，如內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳呼和浩特走私犯罪偵查局、內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳滿洲里走私犯罪偵查局。3、海關(guān)總署廣東分署走私犯罪偵查分局同時(shí)稱廣東省公安廳走私犯罪偵查局。

2002年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)，海關(guān)總署走私犯罪偵查局更名為海關(guān)總署緝私局，各直屬海關(guān)走私犯罪偵查分局更名為直屬海關(guān)緝私局，各隸屬海關(guān)走私犯罪偵查支局更名為隸屬海關(guān)緝私分局。相應(yīng)的直屬海關(guān)緝私局依舊列入所在省份公安廳（局）機(jī)構(gòu)序列，且繼續(xù)依照原來的模式稱作“某某公安廳（局）走私犯罪偵查局”。

例如，蘭州海關(guān)緝私局列入甘肅省公安廳機(jī)構(gòu)序列，機(jī)構(gòu)名稱依舊為“甘肅省公安廳走私犯罪偵查局”，下設(shè)辦公室、政治處、法制處、緝私處、情報(bào)技術(shù)處、機(jī)場(chǎng)辦事處緝私科等部門，并在各隸屬海關(guān)設(shè)立緝私分局。還有福州海關(guān)緝私局、廈門海關(guān)緝私局在列入福建省公安廳機(jī)構(gòu)序列后，分別繼續(xù)稱作“福建省公安廳福州走私犯罪偵查局、福建省公安廳廈門走私犯罪偵查局”。

綜上所述，廣東地區(qū)雖然云集了7個(gè)正廳級(jí)的直屬海關(guān)及其相應(yīng)的海關(guān)緝私局，但因?yàn)楹ｊP(guān)總署廣東分署的存在，所以駐粵7個(gè)直屬海關(guān)緝私局沒有列入廣東省公安廳機(jī)構(gòu)序列。