民生為本 暖心答卷—奮力書寫更有品質(zhì)的“幸福云浮”發(fā)展新篇章

教育更優(yōu)質(zhì)、醫(yī)療更便捷、就業(yè)更穩(wěn)定、保障更堅實……“十四五”以來，云浮市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將資源經(jīng)濟收益的一半投入民生補短板，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，交出了一份有溫度、有厚度的民生答卷，讓更有品質(zhì)的“幸福云浮”底色更加鮮明，為全面建設(shè)“六個更好云浮”注入了溫暖力量。

教育優(yōu)先：

讓優(yōu)質(zhì)資源惠及萬千學子

“以前擔心村里教學點條件差，現(xiàn)在孩子能去鎮(zhèn)中心學校讀書，師資、設(shè)施都好，我們家長特別放心。”郁南縣寶珠鎮(zhèn)一名學生家長梁先生的話，道出了云浮教育資源優(yōu)化帶來的民生福祉。“十四五”期間，云浮鮮明立起“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓未來”的理念，累計投入近28億元，新建、擴建中小學（幼兒園）項目94所，新增學位8萬個，讓“好學校”逐步建到孩子們的家門口。

云浮市實驗小學。（資料圖片）

為破解城鄉(xiāng)教育不均衡難題，云浮深入實施“百千萬工程”教育行動，累計撤并農(nóng)村“小散弱”教學點233個，妥善解決學生交通、用餐、住宿等實際困難，讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源。同時，完成246個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所學校”項目建設(shè)，改造72所農(nóng)村小學體育場地，深化集團化聯(lián)盟化辦學，成立教育集團34個，培育5個市級優(yōu)質(zhì)教育集團，3個教育集團入選省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團培育對象，推動全市教育質(zhì)量整體提升。

孩童的幸福笑臉。（資料圖片）

更令人振奮的是，2024年5月，云浮與北京師范大學簽訂合作框架協(xié)議，共同建設(shè)北京師范大學云浮實驗學校。這所全省第四所、粵東西北第一所“北師大系”學校于2025年7月正式動工，按省義務(wù)教育標準化學校和省國家級示范性普通高級中學標準建設(shè)，為十二年一貫制公辦學校，將提供4700多個優(yōu)質(zhì)學位。作為重大民生工程、民心工程，該校建成后將成為引領(lǐng)云浮基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的新標桿，為云浮經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。

北師大云浮實驗學校效果圖。（資料圖片）

醫(yī)療提質(zhì)：

為群眾健康保駕護航

“現(xiàn)在看病不用跑遠路，縣醫(yī)院就能解決大部分問題，省心又省力。”羅定市素龍街道居民陳阿姨的體驗，是云浮醫(yī)療服務(wù)能力提升的生動寫照。“十四五”以來，云浮醫(yī)療健康事業(yè)成效顯著，人均預期壽命從2020年的80.62歲提高到2024年的82.35歲，高于全省平均水平；縣域住院率持續(xù)保持在88%以上，連續(xù)6年排名全省前2位，群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

在高水平醫(yī)院建設(shè)方面，云浮市人民醫(yī)院成效突出，疑難復雜重癥指標（CMI值）在全省171家三級綜合醫(yī)院中排名第39位，建立了云浮首家生殖醫(yī)學中心，還首次榮獲國家級“綠色低碳公共機構(gòu)”稱號，成為全省7家入選單位中僅有的2家醫(yī)療機構(gòu)之一。基層醫(yī)療服務(wù)能力也持續(xù)增強，全市5家縣級醫(yī)院達到國家縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準，63家鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標準，21家達到推薦標準。

云浮市人民醫(yī)院獲“綠色低碳公共機構(gòu)”稱號。資料圖片

中醫(yī)藥發(fā)展是云浮醫(yī)療領(lǐng)域的一大特色。2024年，云浮市本級和5個縣（市、區(qū)）均順利通過全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）現(xiàn)場評審，成為全省市縣兩級全覆蓋創(chuàng)建的兩個地級市之一。截至2024年，每萬人口中醫(yī)醫(yī)師數(shù)提高到5.99，高于全省平均水平，排名全省第3位；每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達5.13，同樣高于全省平均水平，排名全省第7位。此外，郁南縣構(gòu)建的“4531+X”緊密型縣域醫(yī)共體發(fā)展模式，入選2024年度全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)典型案例匯編，將云浮經(jīng)驗向全國推廣。

就業(yè)穩(wěn)崗：

夯實民生之本

就業(yè)是最大的民生。“十四五”期間，云浮堅持把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為保障改善民生的頭等大事，先后出臺“促進就業(yè)九條”1.0版至4.0版，推出“降、免、緩、返、補”組合拳，實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。期間累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人，完成目標任務(wù)的107.95%；失業(yè)人員再就業(yè)3.05萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)0.72萬人，累計促進創(chuàng)業(yè)0.85萬人，就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

社保健全：

織密民生安全網(wǎng)

社保體系的不斷完善、待遇的穩(wěn)步提高與服務(wù)效能的持續(xù)優(yōu)化，讓民生保障網(wǎng)越織越密、更有溫度。云浮持續(xù)深化社保制度改革，穩(wěn)妥推進漸進式延遲法定退休年齡改革，全面實施全民參保計劃，打破靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的戶籍限制，推動個人養(yǎng)老金制度落地見效。截至2025年11月底，全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險總參保人數(shù)達208.98萬人次，基金累計結(jié)余64.74億元，較“十三五”期末分別增長5.37%、26.82%，保障的覆蓋面和可持續(xù)性顯著提升；“十四五”期間，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金較2020年底增長15.71%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提至每人每月240元，失業(yè)保險金標準提升到最低工資標準的90%。2021年以來，累計為困難群體25.9萬人次代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費0.31億元，讓群眾獲得感實實在在。

同時，云浮大力推進社保“鎮(zhèn)村通”工程，構(gòu)建起覆蓋1331個服務(wù)網(wǎng)點的城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里“社保服務(wù)圈”，并健全勞資糾紛多元化解體系，推動“一金四款三制度”全覆蓋，勞動保障監(jiān)察及拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率均穩(wěn)定在100%，勞動者合法權(quán)益得到有力守護。

云浮社保“鎮(zhèn)村通”服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全市覆蓋。（資料圖片）

民生無小事，枝葉總關(guān)情。“十四五”以來，云浮用一件件民生實事、一個個惠民成果，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。站在新的發(fā)展起點，云浮將繼續(xù)聚焦民生短板，持續(xù)加大民生投入，讓幸福的陽光照亮每一個角落，奮力書寫更有品質(zhì)的“幸福云浮”新篇章。

【記者】梁湛華

【編輯】陳敏賢 李彤 陸致彤 區(qū)云波

【校對】陳熠