專訪丨王英津談美對臺軍售與大陸軍演

王英津

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員

兩岸關系研究中心主任、國際關系學院教授

中國人民解放軍東部戰區12月29日宣布即日起展開代號“正義使命–2025”的環臺軍演。中國人民大學兩岸關系研究中心主任、國發院研究員王英津日前接受中評社記者專訪指出，此次軍演既是對“臺獨”分裂、勢力與外部干涉勢力的嚴正警告，更是中國政府捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動，其核心誘因是美臺勾連、美對臺超110億美元軍售——這筆軍售創下了歷史新高。

2025年12月17日，美國政府宣布了新一輪金額超110億美元的對臺軍售案，涉及自走火炮、遠程打擊系統、無人機導彈等八項軍備。這是特朗普重返白宮后的第二次對臺軍售，創下了1979年美出臺所謂“與臺灣關系法”以來單筆對臺軍售的最高金額。

王英津受訪時詳細分析了美國此次對臺軍售的惡劣性及對臺海局勢造成的負面影響。他認為，美方此次對臺軍售呈現規模大、覆蓋面廣、武器性能升級的特點，一方面表明美國對兩國關系企穩向好的機會毫不珍視，另一方面體現美國慣常言而無信的政治本性。

他指出，美方這一行徑性質極其惡劣，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報特別是《八·一七公報》的規定，粗暴干涉中國內政，向“臺獨”分裂勢力發出極具誤導性的危險信號，嚴重破壞臺海和平穩定。中方對此表示強烈不滿、堅決反對，也必將堅定維護國家主權、安全與發展利益。

以下是專訪全文：

軍售規模擴大，武器性能升級

中評社：當地時間12月17日，美國批準向中國臺灣地區出售金額超110億美元的武器裝備及相關服務。在您看來，這次軍售有哪些特點？

王英津：從公開披露的信息看，美方此次對臺軍售呈現規模大、覆蓋面廣、武器性能升級的特點，其核心意圖并非美方標榜的所謂“維護和平”，而是企圖通過武裝臺灣，進一步將臺灣推向軍事對抗的最前沿，將臺海推向“風高浪急”險境。

美國此次對臺軍售案金額超110億美元，這是自1979年中美建交以來，美國對臺軍售中數額最大的一筆。僅此一筆，就超過了拜登政府四年任期對臺軍售83億美元的總額。特朗普第一任期四年內共實施11輪對臺軍售，累計約183億美元，本次軍售單次金額就已達其第一任期總額的六成。軍售案共包括8個項目，涵蓋高機動火箭炮系統、自行火炮系統、無人機與反坦克導彈等先進裝備。軍售清單中包含了海馬斯火箭炮等多種進攻性武器，突破了美國所謂“與臺灣關系法”中僅提供“防御性武器”的規定。總的來看，美國此次對臺軍售具有明確的針對性，其目的在于提升臺軍對大陸的威懾力和嚇阻力。

美方言行不一，性質極其惡劣

中評社：中美兩軍12月中旬剛剛舉行防務政策協調會談，旨在管控風險。隨后美方就批準大規模對臺軍售。如何看待美方這一行徑？

王英津：美方說一套做一套，毫無政治誠信可言。12月15日至16日，中美兩國軍方在華盛頓共同舉行防務政策協調會談，旨在在于管控風險、防止誤判。會談剛剛結束，美國政府立即批準大規模對臺軍售案，這一方面表明美國對兩國關系企穩向好的機會毫不珍視，另一方面表明美國慣常言而無信的政治本性。這種“當面一套、背后一套”的兩面手法，嚴重破壞了中美戰略互信，最終只會加劇臺海局勢的動蕩。事實再次證明，美方所謂“穩定”不過是策略包裝，其真實用意仍是“借臺滋事”、“以臺制華”。

此次美國對臺軍售中，部分武器性能先進、具有明顯的進攻性特征，絕非美方口中輕描淡寫的“防御性武器”。美方長期以所謂“與臺灣關系法”中“提供防御性武器”的表述自我粉飾，但在現實操作中卻不斷擴大解釋、突破底線，一步步把臺海推向危機邊緣。這種做法政治上極其危險，法理上自相矛盾，戰略上極不負責任。美方若持續將具備遠程打擊能力的武器大量輸入臺灣，并以“防御”之名行“升級對抗”之實，就在其自身法律敘事內部形成明顯背離與自我否定。美方所謂“遵法”“守規”的包裝，只會更加暴露其對臺軍售的政治操弄屬性與挑釁本質。

與此同時，此次軍售表明，美方正以更大規模、更高強度、更強體系化的方式武裝臺灣，持續掏空中美關系政治基礎，不斷升高臺海緊張局勢。其影響不止在武器裝備層面，更在戰略預期層面，這極易被“臺獨”勢力錯誤解讀為“外部撐腰”、“安全兜底”，從而助長其鋌而走險。

美方行徑踐踏公報精神 沖擊中方底線

中評社：中美三個聯合公報對臺灣問題早有明確界定，美方此次軍售違背了中美雙方的哪些共識？

王英津：此次軍售既違背一個中國原則和中美三個聯合公報，也違背美方自身政治承諾。中美三個聯合公報對臺灣問題的原則與底線早有明確界定。1972年《上海公報》中，美方明確表示“認識到海峽兩岸所有中國人都認為只有一個中國、臺灣是中國的一部分”，并表明“美國政府對這一立場不提出異議”。1979年《建交公報》確立美方承認中華人民共和國政府為中國唯一合法政府，并在此框架下處理對臺事務。1982年《八·一七公報》是直接針對美國對臺軍售問題而由中美簽署的法律文件，美方在公報中聲明“它不尋求執行一項長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交后近幾年供應的水平，它準備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經過一段時間導致最后的解決”。在此背景下，美方推動如此大規模、體系化、帶有明顯對抗升級傾向的對臺軍售，實質上是在持續消解既有法律文件的約束力。美方不斷以所謂“國內法”為借口沖擊三個公報精神與政治承諾，本質上是以國內法凌駕國際義務、以單邊敘事否定政治共識。

另外，美方打著“和平”的旗號破壞和平，是推動臺海局勢緊張不斷升級的始作俑者。美方口頭上聲稱“維護臺海穩定”，實際又向臺灣地區輸出“進攻性武器”，強化對抗敘事，刺激軍備競賽，增大擦槍走火概率。這不是“守護和平”，而是“制造危機”。美方此舉嚴重侵犯中國核心利益，必然會遭到中方的有力反制，使參與對臺軍售的任何組織和個人為其錯誤行為付出代價。12月26日，中方依據《中華人民共和國反外國制裁法》有關規定，決定對近年來參與武裝臺灣的20家美國軍工相關企業及10名高級管理人員采取反制措施。如果美方不反省其錯誤行為、停止對臺軍售，反而繼續“武裝臺灣”、加強美臺軍事勾連，中方必然會依法采取措施進行更強力的回擊，堅定維護國家主權、安全與發展利益。

美臺勾連加劇，禍臺之心昭然

中評社：如何看待此次美方超 110 億美元對臺軍售案的背后圖謀，以及賴清德當局在其中扮演的角色？這會給臺灣帶來哪些危害？

王英津：此次軍售案是美臺勾連的產物。為了向美國遞交 “投名狀”，賴清德于 2025 年 11 月 26 日在美媒《華爾街日報》發文，宣布將 “將于近期提出一項史無前例的 400 億美元特別預算案”。隨后，12 月 17 日，美國特朗普政府批準總額超過 110 億美元的對臺軍售案。可見，該軍售案是美方與賴清德當局近期拋出的所謂 “防務改革” 及對美巨額軍購計劃緊密捆綁、相互呼應的。

美國大規模對臺軍售絕非為了 “保護臺灣”，而是為了 “軍火牟利” 與 “戰略操弄”，這勢必會榨干臺灣、掏空臺灣。對美方而言，軍售既是向美軍工利益集團的 “輸血”，也是地緣政治競爭的 “籌碼”。最終承擔代價的，是臺灣社會的沉重財政負擔、產業發展的擠出效應、民生資源的縮水以及安全風險的急劇攀升。

面對美國的 “收割”，賴清德當局不僅從不拒絕，反而主動貼靠、照單全收，充分暴露其 “跪美賣臺” 的政治本質。美國把臺灣當棋子，賴清德當局卻把 “被利用” 包裝為 “被支持”，把 “被掏空” 粉飾為 “被保護”。這種將臺灣財政資源與安全敘事鎖定在 “倚美謀獨、以武拒統” 軌道上的做法，實質是將臺灣民眾綁上戰車，置于地緣政治沖突的危墻之下。

臺灣社會須看清楚，美國無力 “保護臺灣”，民進黨當局妄圖 “倚美謀獨” 絕不可能實現。兩岸統一的 “時與勢” 都在大陸一邊，不論美國出售多少先進武器武裝臺灣，改變不了臺灣是中國領土一部分的法理事實，動搖不了國際社會堅持一個中國原則的基本格局，更阻擋不了中國終將統一、也必將統一的歷史大勢。

文章來源：中評社

微信編輯：張菁菁

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