馬杜羅對美方指控不認罪稱“被綁架”“仍是總統”，外交部回應

來源：澎湃新聞

外交部發言人毛寧 資料圖

1月6日，外交部發言人毛寧主持例行記者會。彭博社記者提問，對于美國的指控，委內瑞拉總統馬杜羅表示不認罪，他說，“我在加拉加斯的家中被綁架”“我是無辜的，我無罪”“我仍然是委內瑞拉總統”。中方對此有何評論？

毛寧表示，美方無視委內瑞拉總統馬杜羅的國家元首身份，公然在國內法院起訴并進行所謂審判，嚴重侵犯委內瑞拉的國家主權，嚴重破壞國際關系的穩定。任何國家都不能將本國的規則凌駕于國際法之上。中方呼吁美方立即釋放馬杜羅總統和夫人，并確保他們的人身安全。

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馬杜羅或被終身監禁 專家：現行國際法無法推翻美判決

美國紐約南區聯邦地區法院網站1月4日發布的通知說，馬杜羅將于美國東部時間5日12時（北京時間6日1時）出庭。

1月3日，委內瑞拉遭遇美國空襲，總統被抓捕至紐約。

據美國司法部長邦迪的說法，馬杜羅被指控犯有“毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪、持有機槍及破壞性裝置罪，以及針對美國的持有機槍及破壞性裝置陰謀罪”。

美方能給委內瑞拉總統馬杜羅定罪嗎？此次歷史性空襲會對委內瑞拉、加勒比海區域局勢帶來什么影響？極目新聞記者就此專訪了中南財經政法大學國際法學專家尹生教授。

特朗普在社交媒體發布馬杜羅在美軍艦上戴手銬、雙眼被蒙住的照片

極目新聞：美方能否給委內瑞拉總統馬杜羅定罪？

尹生：只要美國愿意，完全可能根據美國國內法對馬杜羅作出上述“四項罪名”的有罪判決，并將馬杜羅終身監禁。

起訴馬杜羅的法律障礙早已被清除。美國自2019年起承認委內瑞拉反對派瓜伊多為“臨時總統”，把馬杜羅定性為“前政權/犯罪組織頭目”，從而將馬杜羅排除在主權豁免和外交豁免享受者之外，由此掃除了美國對其行使管轄權的障礙；美國將其侵略、非法顛覆他國政權等國際犯罪包裝為執法行動。如1989年美軍入侵巴拿馬逮捕諾列加，2003年入侵伊拉克后審判薩達姆等，美國最高法院在諾列加案（1992）中明確裁定：對美方不承認的政權，其領導人不享有《外國主權豁免法》的保護。

不過，美國本土法院也存在程序性、證據性、政治性三大變數，案件可能被無限拖延甚至撤銷，這要看馬杜羅的律師團隊如何操作。而且，在國際法意義上，美國的有罪判決缺乏國際合法性基礎，難以獲得他國承認，會嚴重損害美國的民主、法治和人權形象。

極目新聞：審判結果一旦生效，馬杜羅是否可能被聯合國或相關國際法保護？

尹生：美國先以“不承認馬杜羅為總統”技術性剝奪其國家元首豁免，再以毒品、洗錢等普通刑事罪名起訴。

鑒于國際法層面沒有“全球上訴”或“強制釋放”機制，所以現行國際法無法推翻美國國內判決，無法馬上直接釋放或解救馬杜羅，但可以通過國際社會集體施壓以及美委政治談判適度妥協獲得自由。

極目新聞：特朗普會為他的行動付出什么代價嗎？

尹生：特朗普公然踐踏國際法，明目張膽犯下侵略罪等國際罪行，在其下臺后，有可能被美國民主黨通過安理會移交給國際刑事法院審判，因為安理會可以移交《國際刑事法院羅馬規約》非締約國國民在非締約國境內觸犯的國際罪行，比如2005年安理會通過決議，將非締約國蘇丹的達爾富爾情勢移交國際刑事法院審判，美國兩黨極度撕裂和政治暴力盛行為民主黨移交特朗普提供了現實可能。更何況，此案中犯罪地國委內瑞拉是上述羅馬規約締約國。

根據國際法，國際刑事法院也可依據屬地聯結因素對其行使管轄權，國際刑事法院檢察官或任一締約國均可啟動此程序。政治斗爭風云變幻，可謂今日馬杜羅，明日特朗普。即便像內塔尼亞胡那樣被國際刑事法院發出逮捕令，暫時不能被真正逮捕，但其只要去125個締約國境內活動，締約國便有義務將其移交給法院審判，其外交活動空間必然嚴重受限，而且國際刑事法院追訴的案件沒有時效限制，特朗普和參與此次逮捕行動的個人都有可能被終身追訴。

委內瑞拉遇襲地區（圖源：新華社）

極目新聞：此次空襲可能會對委內瑞拉、加勒比海區域局勢帶來什么影響？

尹生：美國3日凌晨空襲并抓捕馬杜羅，瞬間帶來委內瑞拉政治震蕩，各派政治勢力在國際地緣博弈大背景下展開激烈角逐。

副總統羅德里格斯扛起“反侵略、反干涉”大旗，依據憲法宣誓就職“代總統”，勢必最大限度團結一切反對美國霸凌的國家、國際組織和人民，該左派具有深厚的民族主義基因和馬杜羅長期執政的政治積淀。與此針鋒相對的是，美國宣稱將“暫時運行”委內瑞拉，并組建管理團隊。美國早在2019年就公開承認委內瑞拉反對派瓜伊多為“臨時總統”，美國支持的瓜伊多派屬于委國內政治斗爭中的右派，不過此派從未真正執掌過政權，能力如何有待觀察。

馬杜羅被抓后，副總統羅德里格斯宣誓就職受到美國支持的右派質疑，右派趁機要求重新選舉，左右兩派博弈日趨激烈和焦灼。委軍方高層沉默，可能尚在觀望中，其立場成關鍵變量。

無論哪派執政，都將在日趨激烈的地緣政治博弈和美國門羅主義霸凌中艱難求生。若權力交接不暢，委內瑞拉有可能陷入類似伊拉克、阿富汗等國的長期政治博弈與動蕩。

政治博弈之外，經濟與民生災難勢必進一步惡化。委經濟命脈——石油產業大概率被美國控制，其通脹加劇，難民潮擴大，人道主義危機升級。若美國長期占領，可能引發持續的民族主義反抗甚至游擊戰爭，美國再次陷入人民戰爭的泥潭難以抽身。

此外，委內瑞拉的國內政治斗爭和地緣博弈勢必迅速擴散到整個加勒比地區，該地區軍備等級將悄然升高，一體化機制和航道安全面臨破碎風險。