特朗普確認(rèn)了四月份訪問(wèn)中國(guó)的計(jì)劃之后,日本方面的反應(yīng)明顯加快。
1月2日,特朗普與高市早苗通話(huà)結(jié)束后,在海湖莊園會(huì)見(jiàn)了美國(guó)駐華大使龐德偉,特朗普表示將在今年初訪華,預(yù)計(jì)龐德偉將在此期間發(fā)揮關(guān)鍵作用。
在外界消化這條消息之前,日本首相高市早苗就公開(kāi)釋放出信號(hào),希望能盡快和特朗普見(jiàn)面,該表態(tài)沒(méi)有鋪墊也沒(méi)有保留,直接指向了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,即日本正擔(dān)心自己會(huì)被排除在重要的外交程序之外。
在與特朗普通話(huà)結(jié)束之后,高市走啊秒高高興興的召開(kāi)了記者會(huì),對(duì)外宣稱(chēng)溝通“順利”、“積極”,并且多次提到日美同盟的重要性。
把這次通話(huà)當(dāng)作“新年第一次重要的外交溝通”,顯然就是為了突出它的意義,日本的部分媒體也很快跟進(jìn),把這次通話(huà)解讀為日本在特朗普訪華之前的一次“搶先行動(dòng)”。
報(bào)道中一再提到,日本提前和美國(guó)進(jìn)行溝通,可以事先在美國(guó)和中國(guó)互動(dòng)之前確定好立場(chǎng),防止日本在重大的問(wèn)題上被邊緣化,在日本國(guó)內(nèi),這樣的敘事很快形成了輿論聲量。
但是問(wèn)題出現(xiàn)在了細(xì)節(jié)上,面對(duì)記者追問(wèn)通話(huà)是否涉及臺(tái)灣問(wèn)題,高市早苗沒(méi)有直接回答,只是說(shuō)“外交溝通不便公開(kāi)”。
對(duì)于一場(chǎng)被稱(chēng)作重要會(huì)談的通話(huà)而言,本身存在的這種含糊不清就表明日本方面沒(méi)有得到明確的結(jié)果。
高市早苗的急切,并非因?yàn)榍榫w,而是現(xiàn)實(shí)所迫,近段時(shí)間以來(lái),她關(guān)于涉臺(tái)問(wèn)題的發(fā)言不斷引起關(guān)注,中日關(guān)系也承受著較大壓力。
日本原定對(duì)華交流計(jì)劃遇到困難,外交上的摩擦開(kāi)始影響到具體的安排,在日本政界比較少見(jiàn)。
與此同時(shí)日本國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境也不穩(wěn)定,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部協(xié)調(diào)難度加大,反對(duì)黨集中力量質(zhì)問(wèn)她的外交判斷,認(rèn)為相關(guān)表態(tài)過(guò)于激進(jìn),給外界帶來(lái)了無(wú)謂的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)外雙重壓力之下,她必須有一個(gè)“對(duì)外穩(wěn)定器”。
在美國(guó)的情況下,美國(guó)是最現(xiàn)實(shí)的選擇,只要能證明自己和白宮仍有直接聯(lián)系,高市早苗就可以在政治上占據(jù)主動(dòng)。
因此,她不但大肆渲染這通電話(huà)的意義,還主動(dòng)透露出春季訪美的意向,希望能夠早日實(shí)現(xiàn)線下會(huì)面。
但是特朗普之后給出的信息,和日本的期望相差甚遠(yuǎn),在公開(kāi)場(chǎng)合談?wù)撆_(tái)海局勢(shì)的時(shí)候,特朗普比較克制,把相關(guān)的軍事行動(dòng)描述成常態(tài),沒(méi)有用到緊張的詞語(yǔ),此番表態(tài),直接弱化了日本之前所言的“風(fēng)險(xiǎn)上升”論調(diào)。
更重要的是,這不是孤立的觀點(diǎn),幾天之后,特朗普正式宣布了四月份訪問(wèn)中國(guó)的計(jì)劃,并且和美國(guó)駐華大使進(jìn)行了溝通,把對(duì)華關(guān)系當(dāng)作目前外交議程中最重要的部分,此舉等于給美國(guó)之后的外交節(jié)奏定了個(gè)基調(diào)。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō),這個(gè)決定并不容易,日本想在中美互動(dòng)之前就占據(jù)一定的位置,于是提前溝通,但是隨著訪華行程的確定,日本原本設(shè)想的時(shí)間窗口也變得越來(lái)越小,“搶先卡位”的空間也隨之消失。
日美通話(huà)中還提到線下會(huì)晤、互訪的可能性,日方事后發(fā)布的消息中表示希望盡快實(shí)現(xiàn)面對(duì)面會(huì)談,但是沒(méi)有提到是否得到了明確答復(fù),不對(duì)稱(chēng)的信息披露反映出雙方的預(yù)期不一致。
澳大利亞等地國(guó)家繼續(xù)對(duì)相關(guān)演習(xí)發(fā)表看法,認(rèn)為這能降低風(fēng)險(xiǎn),這些表態(tài)給日本在輿論上提供了一個(gè)外部背景,但是沒(méi)有改變美國(guó)對(duì)日本的整體看法,對(duì)華政策的主導(dǎo)權(quán)一直掌握在華盛頓手里。
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根據(jù)特朗普的決策邏輯來(lái)看,這樣的選擇并不奇怪,比起在地區(qū)問(wèn)題上制造更多的摩擦,穩(wěn)定對(duì)話(huà)環(huán)境、推進(jìn)具體的議題才更符合現(xiàn)實(shí)的利益,這也是他多次在各種場(chǎng)合有意降低表述強(qiáng)度的原因。
再來(lái)想一想高市早苗打來(lái)的這通電話(huà),它象征性的意義遠(yuǎn)大于實(shí)際的效果,她試圖用展示“直通白宮”的溝通渠道來(lái)緩解內(nèi)外的壓力,但是發(fā)現(xiàn)美國(guó)不會(huì)因?yàn)槿毡镜恼喂?jié)奏而改變自己的外交安排。
隨著訪華行程逐漸明朗,日本的焦慮情緒也隨之而來(lái),高市早苗公開(kāi)表示希望見(jiàn)面,已經(jīng)不是普通的外交手段了,更像是爭(zhēng)取存在感的一種表現(xiàn),她的操作空間越來(lái)越小,已經(jīng)脫離了原來(lái)的軌道。
電話(huà)、會(huì)面、行程為主的內(nèi)容的外交互動(dòng),從表面看是節(jié)奏之爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是優(yōu)先級(jí)的體現(xiàn),特朗普已經(jīng)給出了選擇,日本只能在已有的框架下尋找自己的位置,高市早苗的急迫心情就是由此產(chǎn)生的。
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